Программа от 21.07.2010 г № 361
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Модернизация жилищно-коммунального комплекса Милославского муниципального района на 2011 — 2015 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование программы | Долгосрочная муниципальная целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Милославского муниципального района на 2011 - 2015 годы" (далее по тексту - программа) |
| Основание для разработки | Закон Рязанской области N 165-ОЗ от 15.12.2006 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2008 2015 годы", Федеральный закон N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" |
| Заказчик программы | Администрация Милославского муниципального района |
| Основной разработчик программы | Отдел реализации инвестиционных программ администрации Милославского муниципального района, отдел капитального строительства администрации Милославского муниципального района |
| Исполнители программы | Администрация Милославского муниципального района; предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики; подрядные организации различных форм собственности, выигравшие конкурс |
| Основные мероприятия | 1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры населенных пунктов 2. Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и канализации 3. Обеспечение социально значимых объектов района резервным электроснабжением 4. Укрепление материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики 5. Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве 6. Развитие системы электроснабжения и освещения населенных пунктов |
| Сроки реализации программы | 2011 - 2015 годы |
| Перечень подпрограмм, входящих в состав программы | 1. Подпрограмма "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Милославского муниципального района на 2011 2015 годы" (приложение 1) 2. Подпрограмма "Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве Милославского муниципального района на 2011 - 2015 годы" (приложение 2) 3. Подпрограмма "Развитие систем электроснабжения и наружного освещения населенных пунктов Милославского муниципального района на 2011 - 2015 годы" (приложение 3) 4. Подпрограмма "Обеспечение надежного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения Милославского муниципального района на 2011 - 2015 годы" (приложение 4) 5. Подпрограмма "Развитие материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики Милославского муниципального района на 2011 2015 годы" (приложение 5) |
| Ожидаемые результаты реализации программы | В результате реализации мероприятий программы будет повышена надежность работы объектов инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства и объектов коммунальной энергетики, возрастут качество предоставляемых коммунальных услуг, экономическая устойчивость предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики |
| Система организации контроля за исполнением программы | Контроль осуществляют администрация Милославского муниципального района, отдел капитального строительства администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район. Контроль за целевым использованием денежных средств в установленном порядке осуществляет финансово-казначейское управление муниципального образования - Милославский муниципальный район |
1.Введение
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Милославского муниципального района на 2011 - 2015 годы" (далее - программа) включает в себя комплекс мероприятий, направленных на модернизацию жилищно-коммунального комплекса, повышение надежности работы инфраструктуры жизнеобеспечения населенных пунктов, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения, применение энергосберегающих технологий в бюджетной сфере, экономическую устойчивость деятельности предприятий, оказывающих коммунальные услуги.
Программа предусматривает строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры и улучшение технического состояния жилищного фонда, укрепление материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, внедрение ресурсосберегающих технологий для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей, энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - ЖКХ), развитие системы электроснабжения и освещения населенных пунктов Милославского муниципального района.
Целью решения этих задач является повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения, эффективности и надежности работы жилищно-коммунального комплекса Милославского муниципального района.
2.Содержание проблемы и технико-экономическое обоснование
2.1.Содержание проблемы, предлагаемой для программного решения, вытекает из анализа технического состояния инженерных сетей и сооружений, обеспеченности населения района водой, состояния технической базы коммунальных предприятий, а также возможности обеспечения населения необходимыми жилищно-коммунальными услугами на перспективу до 2015 года.
2.2.Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных социально-экономических отраслей Милославского муниципального района. Расходы на ее развитие и содержание составляют от 4 до 6% бюджета Милославского муниципального района.
2.3.В настоящее время в жилищно-коммунальном хозяйстве района имеется ряд серьезных технико-экономических проблем, без решения которых невозможно его эффективное функционирование, гарантированное обеспечение потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг.
Основными из них являются:
- высокий износ объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов;
- недостаточный для привлечения инвестиций уровень экономической эффективности предприятий, оказывающих жилищные и коммунальные услуги.
2.4.Техническое состояние инженерных объектов и коммуникаций характеризуется высоким уровнем износа, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей.
2.5.Р.п. Милославское и сельские населенные пункты испытывают дефицит питьевой воды. Проблема осложняется неудовлетворительным качеством воды, подаваемой населению.
2.6.Серьезные замечания вызывают санитарное состояние и благоустройство территорий населенных пунктов. Отмечается низкая оснащенность эксплуатирующих организаций необходимой спецавтотехникой.
2.7.Оснащенность объектов жилищно-коммунального хозяйства морально устаревшим оборудованием приводит к большой себестоимости производства воды. В связи с этим необходимо применение энергосберегающих технологий, которые позволят снизить затраты, что в конечном итоге позволит сократить рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
2.8.В связи с увеличивающимся износом электрических сетей снижается надежность электроснабжения.
3.Основные цели и задачи программы
3.1.Основные цели программы - повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.
3.2.Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
1) осуществить модернизацию жилищно-коммунального комплекса с привлечением средств бюджетов всех уровней, заемных средств и средств внебюджетных источников;
2) обеспечить государственную поддержку процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса на основе современных технологий и материалов путем предоставления бюджетных средств;
3) создать условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
4) обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса.
4.Срок реализации программы
Срок реализации программы - с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года.
5.Ресурсное обеспечение программы
5.1.Затраты на реализацию мероприятий программы складываются из затрат, связанных с модернизацией жилищно-коммунального комплекса, внедрением энергосберегающих технологий, проведением мероприятий по эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов, проведением энергоаудита.
5.2.Затраты по модернизации в основном направлены на выполнение мероприятий по строительству и реконструкции систем жизнеобеспечения населенных пунктов, энергосбережению, надежному электроснабжению населенных пунктов, а также укрепление технической базы коммунальных предприятий.
5.3.Реализация мероприятий программы по модернизации жилищно-коммунального комплекса, энергосбережению и эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:
средств федерального бюджета;
средств областного бюджета;
средств местных бюджетов;
инвестиций.
5.4.Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.
Объемы финансирования мероприятий программ
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ МИЛОСЛАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
| Источники | Годы | |||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего | |
| Федеральный бюджет | 3399 | - | - | - | - | 3399 |
| Областной бюджет | 9117,5 | 4471 | 9800 | 9800 | 6860 | 40048,5 |
| Местный бюджет | 333,5 | 92,2 | 200 | 200 | 140 | 965,7 |
| Прочие привлеченные средства | - | - | - | - | - | - |
| Всего | 12850 | 4563,2 | 10000 | 10000 | 7000 | 44413,2 |
ПОДПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ
ХОЗЯЙСТВЕ МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
| Источники | Годы | |||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего | |
| Федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - |
| Областной бюджет | 925 | 950 | 950 | 950 | 950 | 4725 |
| Местный бюджет | 49 | 50 | 50 | 50 | 50 | 249 |
| Прочие привлеченные средства | - | - | - | - | - | - |
| Всего | 974 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 4974 |
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ И НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
| Источники | Годы | |||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего | |
| Федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - |
| Областной бюджет | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 10000 |
| Местный бюджет | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 1250 |
| Прочие привлеченные средства | - | - | - | - | - | - |
| Всего | 2250 | 2250 | 2250 | 2250 | 2250 | 11250 |
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАДЕЖНОГО ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
| Источники | Годы | |||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего | |
| Федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - |
| Областной бюджет | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 2500 |
| Местный бюджет | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 500 |
| Прочие привлеченные средства | - | - | - | - | - | - |
| Всего | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 3000 |
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПРЕДПРИЯТИЙ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И КОММУНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
| Источники | Годы | |||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего | |
| Федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - |
| Областной бюджет | 1715 | 2905 | 1295 | 798 | 1631 | 8344 |
| Местный бюджет | 735 | 1245 | 555 | 342 | 699 | 3576 |
| Прочие привлеченные средства | - | - | - | - | - | - |
| Всего | 2450 | 4150 | 1850 | 1140 | 2330 | 11920 |
Приложения
2010-07-21 Приложение к Программе от 21 июля 2010 года № 361 Подпрограмма
2010-07-21 Приложение к Программе от 21 июля 2010 года № 361 Подпрограмма
2010-07-21 Приложение к Программе от 21 июля 2010 года № 361 Подпрограмма
2010-07-21 Приложение к Программе от 21 июля 2010 года № 361 Подпрограмма
2010-07-21 Приложение к Программе от 21 июля 2010 года № 361 Подпрограмма