Постановление от 29.06.2010 г № 141
О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 13 октября 2009 г. N 271 «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 — 2012 годах“»
Правительство Рязанской области постановляет:
Внести в приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 13.10.2009 N 271 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах" следующие изменения:
1) в паспорте долгосрочной целевой программы:
строку "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции:
"Исполнители Программы |
Комитет по развитию предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Рязанской области;
министерство промышленности и наукоемких
технологий Рязанской области;
министерство топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства Рязанской
области;
Рязанский областной фонд поддержки малого
предпринимательства (по соглашению);
органы местного самоуправления (по соглашению)"; |
строку "Целевые индикаторы и показатели" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и
показатели |
Снижение затрат по обслуживанию привлеченных
банковских кредитов не менее 78 субъектов малого
и среднего предпринимательства;
приобретение в лизинг субъектами малого и
среднего предпринимательства не менее 35 единиц
оборудования;
оказание поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства на обучение не менее 110
работников;
повышение профессионального мастерства работников
малых и средних предприятий;
приобретение субъектами малого и среднего
предпринимательства не менее 88 единиц
оборудования;
сохранение традиционных народных художественных
промыслов и ремесел;
осуществление поддержки в развитии деятельности
не менее 96 начинающим субъектам малого и
среднего предпринимательства;
предоставление субъектам малого и среднего
предпринимательства не менее 70 микрокредитов;
предоставление субъектам малого и среднего
предпринимательства не менее 4 поручительств;
содействие продвижению продукции на региональные
и мировые рынки;
развитие инновационного предпринимательства;
снижение до 70% затрат субъектов малого и
среднего предпринимательства на технологическое
присоединение к объектам электросетевого
хозяйства;
поддержка муниципальных программ развития малого
и среднего предпринимательства, содействие в
создании объектов инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства"; |
в строке "Перечень основных мероприятий":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;";
дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства";
строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники
финансирования
Программы |
Общий объем финансирования:
областной бюджет:
2010 год - 70000 тыс. руб.
2011 год - 99000 тыс. руб.
2012 год - 107000 тыс. руб.
федеральный бюджет:
2010 год - 73595,674 тыс. руб.
2011 год - 99000 тыс. руб.
2012 год - 107000 тыс. руб."; |
строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" дополнить абзацем следующего содержания:
"- снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства";
2) в таблице раздела 4 "Ресурсное обеспечение Программы":
в строке "Средства федерального бюджета" цифры "70000" заменить цифрами "73595,674";
в строке "Итого" цифры "140000" заменить цифрами "143595,674";
3) таблицу раздела 5 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Таблица
Система программных мероприятий
долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах"
NN
пп
| Программные
мероприятия,
обеспечивающие
выполнение задачи
| Главные
распоряди-
тели
| Источник
финанси- рования
| Объемы финансирования, тыс. руб.
| Ожидаемый
результат
|
всего
| в том числе по годам
|
2010
| 2011
| 2012
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
|
1.
| Совершенствование
нормативной правовой
базы малого и
среднего
предпринимательства
| комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
| | | | | | |
| в том числе:
| | | | | | | |
1.1.
| Совершенствование
механизмов правового
регулирования
деятельности
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
| | | | | | | комплексная
унификация
регионального
законода-
тельства,
влияющего на
развитие малого
и среднего
предпринима-
тельства,
обеспечение
соответствия
регионального
законода-
тельства
федеральному
законода-
тельству
|
1.2.
| Мониторинг
возникающих
административных
барьеров, анализ
проблемных ситуаций,
выработка путей их
преодоления
| | | | | | | оперативное
решение проблем
малых и средних
предприятий,
связанных с
взаимодействием
с органами
государственной
власти,
естественными
монополиями
|
2.
| Развитие системы
микрофинансирования
на базе Рязанского
областного фонда
поддержки малого
предпринимательства
| комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
| | | | | | |
| в том числе:
| | | | | | | |
2.1.
| Развитие системы
микрокредитования
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
на базе Рязанского
областного фонда
поддержки малого
предпринимательства
| | областной
бюджет
федеральный
бюджет
| 52000
49000
| 16000
13000
| 18000
18000
| 18000
18000
| предоставление
субъектам
малого и
среднего
предпринима-
тельства
не менее 70
микрокредитов
|
2.2.
| Развитие системы
поручительств
(Гарантийного фонда)
для субъектов малого
и среднего
предпринимательства
на базе Рязанского
областного фонда
поддержки малого
предпринимательства
| | областной
бюджет
федеральный
бюджет
| 20000
15000
| 5000
| 5000
5000
| 10000
10000
| предоставление
субъектам
малого и
среднего
предпринима-
тельства
не менее 4
поручительств
|
3.
| Развитие
кредитно-финансовой
и имущественной
поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства
| комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
| | | | | | |
| в том числе:
| | | | | | | |
3.1.
| Возмещение части
затрат, связанных с
уплатой процентов по
кредитам, полученным
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
в кредитных
организациях на
развитие
деятельности
| | областной
бюджет
федеральный
бюджет
| 54615,326
44500
| 10115,326
| 20000
20000
| 24500
24500
| снижение затрат
по обслуживанию
привлеченных
банковских
кредитов не
менее 78
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства
|
3.2.
| Возмещение расходов
по оплате процентов
за использование
основных средств,
предоставленных в
лизинг субъектам
малого и среднего
предпринимательства
| | областной
бюджет
федеральный
бюджет
| 11500
18000
| 3000
9000
| 4500
5000
| 4000
4000
| приобретение в
лизинг
субъектами
малого и
среднего
предпринима-
тельства не
менее 35 единиц
оборудования
|
4.
| Обеспечение
информационной,
консультационной и
кадровой поддержки
малого и среднего
предпринимательства
| комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
| | | | | | |
| в том числе:
| | | | | | | |
4.1.
| Организация
бесплатных
консультаций для
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
| | | | | | | количество
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства,
получивших
бесплатные
консультации
(планируемое
значение - не
менее 3000)
|
4.2.
| Развитие работы по
поддержке малого
предпринимательства
через центральную
библиотечную систему
(далее - ЦБС)
| | | | | | | количество
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства,
получивших
поддержку
(планируемое
значение - не
менее 1000)
|
4.3.
| Организация
абонементного
информационно-
консультационного
обслуживания
предпринимателей по
целевым запросам в
дистанционном режиме
| | | | | | | количество
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства,
получивших
поддержку
(планируемое
значение - не
менее 150
человек)
|
4.4.
| Предоставление
субсидий субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на прохождение
образовательных
программ
| | областной
бюджет
федеральный
бюджет
| 5500
5500
| 1000
1000
| 2500
2500
| 2000
2000
| оказание
поддержки
субъектам
малого и
среднего
предпринима-
тельства на
обучение не
менее 110
работников
|
4.5.
| Организация
областных конкурсов
профессионального
мастерства,
фестивалей,
конференций и других
мероприятий
| | областной
бюджет
| 4500
| 1000
| 1500
| 2000
| повышение
профессио-
нального
мастерства
работников
малых и средних
предприятий
|
4.6.
| Ведение реестра
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
- получателей
поддержки
| | | | | | | обеспечение
открытости и
общедоступности
информации о
получателях
государственной
поддержки
|
4.7.
| Поддержка малого и
среднего
предпринимательства
через средства
массовой информации
| | | | | | | популяризация
деятельности
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства
|
5.
| Формирование условий
для развития и
поддержки малого и
среднего
предпринимательства
в реальном секторе
экономики
| комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
| | | | | | |
| в том числе:
| | | | | | | |
5.1.
| Содействие повышению
энергоэффективности
производства
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
| | областной
бюджет
федеральный
бюджет
| 31000
32711
| 9000
10711
| 11000
11000
| 11000
11000
| приобретение
субъектами
малого и
среднего
предпринима-
тельства
не менее 88
единиц
оборудования
|
5.2.
| Развитие и поддержка
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
осуществляющих
деятельность в
области ремесел и
народных
художественных
промыслов
| | областной
бюджет
федеральный
бюджет
| 7384,674
7384,674
| 1884,674
1884,674
| 3000
3000
| 2500
2500
| сохранение
традиционных
народных
художественных
промыслов и
ремесел
|
5.3.
| Предоставление
субсидий субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на технологическое
присоединение к
объектам
электросетевого
хозяйства
| | областной
бюджет
федеральный
бюджет
| 12500
13000
| 3000
2000
| 5500
6000
| 4000
5000
| снижение до 70%
затрат
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства на
технологическое
присоединение к
объектам
электросетевого
хозяйства
|
6.
| Реализация программ
поддержки начинающих
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
| комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
| | | | | | |
| в том числе:
| | | | | | | |
| Предоставление
субсидий в виде
грантов начинающим
субъектам малого и
среднего
предпринимательства
| | областной
бюджет
федеральный
бюджет
| 31000
47000
| 10000
26000
| 11000
11000
| 10000
10000
| осуществление
поддержки в
развитии
деятельности не
менее 96
начинающим
субъектам
малого и
среднего
предпринима-
тельства
|
7.
| Содействие в
реализации мер по
развитию малого и
среднего
предпринимательства
в муниципальных
образованиях области
| комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
| | | | | | |
| в том числе:
| | | | | | | |
| Поддержка
муниципальных
программ развития
малого и среднего
предпринимательства
| | областной
бюджет
федеральный
бюджет
| 23500
23500
| 5000
5000
| 8500
8500
| 10000
10000
| поддержка
муниципальных
программ
развития малого
и среднего
предпринима-
тельства,
содействие в
создании
объектов
инфраструктуры
поддержки
субъектов
малого и
среднего
предпринима-
тельства в
муниципальных
образованиях
области
|
8.
| Поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства
в условиях
присоединения России
к ВТО
| комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
| | | | | | |
| в том числе:
| | | | | | | |
| Возмещение части
затрат субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
связанных с участием
в выставках и с
сертификацией
продукции, товаров и
услуг
| | областной
бюджет
федеральный
бюджет
| 10000
10000
| 2000
2000
| 4000
4000
| 4000
4000
| содействие
продвижению
продукции на
региональные и
мировые рынки
|
9.
| Развитие малого и
среднего
предпринимательства
в области инноваций
| комитет по
развитию
предпринима-
тельства,
потребитель-
ского рынка
и услуг
Рязанской
области
| | | | | | |
| в том числе:
| | | | | | | |
| Поддержка и развитие
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
осуществляющих
инновационную
деятельность
| | областной
бюджет
федеральный
бюджет
| 12500
14000
| 3000
3000
| 4500
5000
| 5000
6000
| развитие
инновационного
предпринима-
тельства
|
| ИТОГО
| | областной
бюджет
федеральный
бюджет
| 276000
279595,674
| 70000
73595,674
| 99000
99000
| 107000
107000";
| |
4) раздел 6 "Система управления реализацией Программы" изложить в следующей редакции:
"6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств по выполнению Программы и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации является комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области (далее по тексту - Комитет).
Комитет осуществляет финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы, проведение и оформление результатов конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, заключение договоров по полному или частичному финансированию мероприятий Программы с Министерством экономического развития Российской Федерации, заключение договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства по получаемому ими финансированию в рамках мероприятий Программы.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих основные виды деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (коды ОКВЭД с 50.1 по 50.10.3 включительно, с 50.3 по 50.40.3 включительно, с 50.5 по 52.63 включительно) или доля данных видов деятельности которых занимает более 50% в общем объеме выручки от реализации товаров, работ, услуг), зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в Рязанской области, не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Ограничения по видам экономической деятельности, установленные в абзаце четвертом настоящего раздела, не распространяются на мероприятие "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства".
В соответствии с приоритетными направлениями, определенными Министерством экономического развития Российской Федерации, определить в качестве основного критерия отбора следующие приоритетные виды экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
обрабатывающие производства;
научные исследования и разработки;
жилищно-коммунальные услуги;
ремесла и народные художественные промыслы;
бытовые услуги;
здравоохранение и предоставление социальных услуг;
строительство.
Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства - за период с момента государственной регистрации, в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%.
Субсидии распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в соответствии с порядками предоставления субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (приложения N 3, 5 - 11, 13 к настоящей Программе).
Конкурсы проводятся Комитетом в соответствии с утвержденным им Положением об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах" (далее - Положение об организации и проведении конкурсов).
Субъекты малого и среднего предпринимательства могут принять участие в любых мероприятиях Программы, при этом общий размер субсидий, предоставляемых одному субъекту, не должен превышать 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей в год.
Конкурсы проводятся по каждому мероприятию по мере необходимости.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы (приложения N 3, 5 - 11, 13 к настоящей Программе), выделяются Комитету для последующего перечисления на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях, путем предоставления в министерство финансов Рязанской области заявок на кассовый расход по перечислению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства с приложением документов, являющихся основанием для осуществления кассовых расходов.
Субсидии перечисляются Комитетом субъектам малого и среднего предпринимательства по мере поступления финансирования из областного и федерального бюджетов.
Порядок определения объема и предоставления Рязанскому областному фонду поддержки малого предпринимательства субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета и субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляется согласно приложениям N 1, 2 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятия "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 12 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятия "Организация областных конкурсов профессионального мастерства, фестивалей, конференций и других мероприятий" осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 4 к настоящей Программе. Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из областного и федерального бюджетов денежных средств в соответствии с договором субсидирования, заключенным между Комитетом и субъектом малого (среднего) предпринимательства, и соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Комитетом и Рязанским областным фондом поддержки малого предпринимательства, Комитетом и органами местного самоуправления. Форма договора (соглашения) утверждается актом Комитета.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором субсидирования (соглашением), осуществляют возврат в областной бюджет уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.";
5) раздел 8 "Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы" изложить в следующей редакции:
"8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Снижение затрат по обслуживанию привлеченных банковских кредитов не менее 78 субъектов малого и среднего предпринимательства;
приобретение в лизинг субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 35 единиц оборудования;
оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на обучение не менее 110 работников;
повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий;
приобретение субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 88 единиц оборудования;
сохранение традиционных народных художественных промыслов и ремесел;
осуществление поддержки в развитии деятельности не менее 96 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства;
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 70 микрокредитов;
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 4 поручительств;
поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, содействие в создании объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области;
содействие продвижению продукции на региональные и мировые рынки;
развитие инновационного предпринимательства;
снижение до 70% затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.";
6) раздел 9 "Оценка социально-экономической эффективности Программы" дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.";
7) приложения N 1 - 3, 5 - 12 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 - 11 к настоящему постановлению соответственно;
8) дополнить Программу новым приложением N 13 согласно приложению N 12 к настоящему постановлению.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложения
2010-06-29
Приложение к Постановлению от 29 июня 2010 года № 141 Порядок
Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по мероприятию «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства»
2010-06-29
Приложение к Постановлению от 29 июня 2010 года № 141 Порядок
Порядок определения объема и предоставления рязанскому областному фонду поддержки малого предпринимательства субсидий из бюджета рязанской области, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета и субсидии из федерального бюджета бюджету рязанской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия "Развитие системы поручительств (гарантийного фонда) для субъектов малого и среднего предпринимательства на базе рязанского областного фонда поддержки малого предпринимательства"
2010-06-29
Приложение к Постановлению от 29 июня 2010 года № 141 Порядок
Порядок определения объема и предоставления рязанскому областному фонду поддержки малого предпринимательства субсидий из бюджета рязанской области, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета и субсидии из федерального бюджета бюджету рязанской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия «Развитие системы микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства на базе рязанского областного фонда поддержки малого предпринимательства»