Приложение к Программе от 21.06.2010 г № 31 Подпрограмма
Подпрограмма «Развитие систем водоснабжения и водоотведения каширинского сельского поселения новодеревенского муниципального района на 2010 — 2015 годы» 1. анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование
По состоянию на 1 января 2010 года централизованное водоснабжение имеется в центре сельского поселения: п. Каширин, п. Ленинский, д. Норовка, с. Новосергиевка, д. Красная Степь, д. Полиловка, с. Сергиевский Боровок.
Водой из источников централизованного водоснабжения обеспечивается 97% населения.
На территории Каширинского сельского поселения (СПК "Мир", ООО "Каширинское") находятся десять артезианских скважин, расположенных в п. Каширин - 3 скважины, п. Ленинский - 1 скважина, с. Новосергиевка - 1 скважина, д. Красная Степь - 1 скважина, с. Сергиевский Боровок - 4 скважины. Санитарно-защитные зоны выдержаны: одна скважина в п. Каширин пробурена на расстоянии 50 метров восточнее ж/будки, параллельно ул. Мира, две - на расстоянии 40 и 100 соответственно метров от пятиэтажных домов по ул. Мира в южном направлении, одна скважина пробурена на расстоянии 300 метров севернее с. Новосергиевка, рядом с животноводческими помещениями, одна скважина находится на расстоянии 40 метров от МТФ в д. Красная Степь, одна скважина находится на расстоянии 400 метров восточнее МТФ в пос. Ленинский, две скважины находятся на расстоянии 200 метров от МТФ, две скважины (резервные) расположены по ул. Звездная. Зоны строгого режима в радиусе 30 метров огорожены металлической проволокой, обведены земляным рвом, зелеными насаждениями. Для хранения запаса воды установлены шесть водонапорных башен Рожновского объемом 25 м3 каждая. Протяженность водопроводной сети составляет 17,2 км, на которой установлены 44 водозаборные колонки, не все колонки исправны. Водопроводной водой пользуются 1982 человека населения. Вода используется для производственных нужд и для водоснабжения объектов социально-культурного назначения.
В процессе передачи в муниципальную собственность ведомственных объектов и инженерных коммуникаций только за последние 10 лет были приняты все водопроводные сети сельского поселения, большая часть которых изначально требовала реконструкции или ремонта. По тем же причинам удельный вес коммунальных водопроводов, не отвечающих санитарным требованиям, возрос с 27% в 1996 году до 35% в 2007 году. Вследствие этого снизилась надежность функционирования систем водоснабжения, увеличилось количество аварий и внеплановых отключений, возросли потери в сетях, ухудшилось качество воды.
Кроме того, зачастую существующий диаметр водопроводов занижен и не обеспечивает необходимую пропускную способность с учетом развития населенного пункта. Низкая оснащенность систем водоснабжения приборами учета не позволяет на сегодняшнем этапе наладить действенные экономные механизмы регулирования подачи и потребления воды.
В результате Каширинское сельское поселение в п. Каширин испытывает постоянный дефицит питьевой воды, особенно усиливающийся в часы максимального водопотребления и в летние месяцы.
Основным источником питьевого водоснабжения на территории поселения являются подземные источники.
Качество вод, добываемых из подземных источников на территории района, значительно выше по сравнению с качеством вод, добываемых из открытых водоемов. Подземные воды, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения, имеют более высокую степень защищенности от загрязнения по сравнению с поверхностными водами.
Дефицит воды и ее несоответствие санитарным требованиям порождают большое количество жалоб и ухудшают санитарно-бытовые условия проживания населения.
Приведенные факты свидетельствуют о том, что техническое состояние источников и сетей водоснабжения на территории поселения требует принятия срочных мер, направленных на увеличение количества подаваемой населению питьевой воды и улучшение ее качества.
2.Основная цель реализации подпрограммы
2.1.Целью реализации подпрограммы является повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения и водоотведения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, увеличение количества подаваемой населению питьевой воды и улучшение ее качества.
3.Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1) строительство новых и реконструкция существующих водозаборных сооружений и сооружений по очистке и обеззараживанию воды с использованием современных технологий, реагентов и материалов;
2) бурение разведочно-эксплуатационных и артезианских скважин;
3) реконструкция действующих и строительство новых водонапорных башен, водоводов, улично-водопроводных сетей в населенных пунктах района с использованием новых технологий и современных материалов;
4) реконструкция действующих и строительство новых водозаборов (насосных станций), обустройство зон санитарной охраны источников водоснабжения;
5) строительство и ремонт колодцев;
8) установка индивидуальных и групповых приборов учета водопотребления.
4.Механизм реализации подпрограммы
4.1.В реализации подпрограммы предусматривается участие местного бюджета, подрядных организаций, выигравших конкурс на строительство и реконструкцию объектов в рамках данной программы, иных участников.
4.3.Согласно соглашению о сотрудничестве администрация Каширинского сельского поселения совместно с отделом капитального строительства администрации Новодеревенского муниципального района рассматривает и формирует проект мероприятий программы на соответствующий год, перечень объектов, предусмотренных к строительству, реконструкции, модернизации в рамках программы, определяет потребность в денежных средствах на реализацию мероприятий программы, согласовывает проект мероприятий программы с главой сельского поселения и вносит предложения при разработке проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
Органами местного самоуправления производится обследование состояния жилищно-коммунального хозяйства с привлечением органов государственного надзора, специалистов проектных, строительных, ремонтных и иных организаций, составляются и направляются в администрацию района заявки для включения объектов (сложных в инженерном исполнении) водоснабжения и водоотведения в перечень мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации, согласовываются вопросы строительства, реконструкции, модернизации и финансового обеспечения с предприятиями (организациями) частных форм собственности, поставляющих коммунальные услуги населению и предприятиям (учреждениям) данного поселения, частных инвесторов, иных источников. Кроме этого, администрация поселения осуществляет меры по привлечению предприятий (организаций) различных форм собственности к выполнению работ (услуг), направленных на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства. Администрация поселения также проводит мероприятия по развитию и формированию муниципальной нормативной правовой базы реформирования жилищно-коммунального комплекса, предоставлению муниципальных гарантий и иных форм поддержки привлечения заемных финансовых ресурсов на данные цели.
4.4.Предприятия (организации), имеющие в собственности объекты жилищно-коммунального хозяйства и поставляющие коммунальные услуги населению или предприятиям (организациям) государственной или муниципальной собственности, а также предприятия (организации), потребляющие коммунальные услуги, поставляемые предприятиями (организациями) государственной или муниципальной собственности, совместно с ОКС разрабатывают и согласовывают перечни необходимых мероприятий, проектно-сметную документацию, определяют объемы необходимых средств.
4.5.В основу реализации мероприятий модернизации систем водоснабжения и водоотведения заложен принцип тщательного отбора объектов модернизации после предварительного технического обследования объектов, анализа социальной или экономической целесообразности мероприятия и готовности объекта к проведению работ по строительству или модернизации.
4.6.Реализация подпрограммы осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых в установленном порядке между сельским поселением с исполнителями мероприятий подпрограммы. Исполнители мероприятий подпрограммы определяются в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
5.1.Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных со строительством и модернизацией объектов водоснабжения.
5.2.Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения на 2010 - 2015 годы" будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:
| Наименование объекта | Объем ассигнований на капитальные вложения, тыс. руб. | ||||
| Всего | В том числе бюджет | ||||
| федеральный | областной | местный | внебюджетные средства | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Подпрограмма "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Каширинского сельского поселения Новодеревенского муниципального района на 2010 2015 годы" | 2087,5 | 700 | 1360,0 | 27,5 | - |
| По объектам | |||||
| Строительство водопроводного узла с сетью водопровода в п. Каширин | 2087,5 | 700 | 1360,0 | 27,5 | - |
5.3.Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.
Конкретный объем финансирования мероприятий настоящей программы определяется при согласовании бюджета на соответствующий год и корректируется в соответствии с исполнением бюджета в текущем году.
Финансирование программы осуществляется за счет денежных средств, предусмотренных на реализацию других программ по водоснабжению.
6.Контроль за реализацией подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация Каширинского сельского поселения, куда ОКС муниципального района в установленном соглашении направляет сведения о ходе ее реализации. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют администрация Каширинского сельского поселения, Совет депутатов Каширинского сельского поселения.
7.Оценка эффективности осуществления подпрограммы
7.1.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: повышение эффективности и надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения, увеличение количества и повышение качества питьевой воды, подаваемой для хозяйственно-бытовых нужд.
7.2.Подпрограммой предусматривается дальнейшее развитие водоснабжения.
Лимит бюджетных ассигнований, выделенных на строительство объекта на 2010 год, составляет:
| Наименование объекта | Объем ассигнований на капитальные вложения, тыс. руб. | ||||
| Всего | В том числе бюджет | ||||
| федеральный | областной | местный | внебюджетные средства | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Подпрограмма "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Каширинского сельского поселения Новодеревенского муниципального района на 2010 2015 годы" | 2087,5 | 700 | 1360,0 | 27,5 | - |
| По объектам | |||||
| Строительство водопроводного узла с сетью водопровода в п. Каширин | 2087,5 | 700 | 1360,0 | 27,5 | - |