Представление от 18.06.2010 г № 05-10
Об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе
Закон направлен на совершенствование института муниципальной службы в РФ и регулирует в том числе правовое положение муниципальных служащих, отношения, связанные с поступлением граждан на муниципальную службу, ее прохождением и прекращением. Определены основные права и обязанности служащих, расширен перечень запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой, порядок исчисления стажа и иные вопросы.
Во исполнение указанного Закона на территории муниципального образования - Шацкий муниципальный район было разработано Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район Рязанской области. Положение утверждено решением Шацкой районной Думы от 29 октября 2007 года N 254.
При изучении Положения установлено, что оно в настоящее время не соответствует действующему законодательству о муниципальной службе в связи с принятием законодательных актов о противодействии коррупции и внесением изменений в федеральные нормативно-правовые акты и подлежит изменению и дополнению.
Так, Федеральным законом N 160-ФЗ от 17 июля 2009 года "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
В частности, часть 1 статьи 19 указанного Закона дополнена пунктом 4, который предусматривает в качестве четвертого основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим "применение административного наказания в виде дисквалификации".
Указанный Федеральный закон вступил в силу, однако до настоящего времени в Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район Рязанской области (статья 18) не внесены соответствующие изменения и дополнения, что в свою очередь может повлечь возникновение спорных ситуаций.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 24 Федерального закона "О прокуратуре РФ",
предлагаю:
1.Безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять конкретные меры по устранению и недопущению впредь выявленных нарушений законодательства о муниципальной службе.
2.Привлечь виновных лиц за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности.
3.О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в месячный срок.
И.о. прокурора района,
младший советник юстиции
А.Б.СЫСОЕВ