Приложение к Решению от 10.06.2010 г № 194
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Положения
1.Предметом регулирования настоящего Положения являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией лицами, замещавшими должности муниципальной службы, и лицами, замещавшими на постоянной основе выборные муниципальные должности, права на пенсию за выслугу лет, предусмотренного статьей 23 Закона Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области" и статьей 20 Положения о муниципальной службе муниципального образования - Чучковский муниципальный район, утвержденного решением Чучковской районной Думы от 19.12.2007 N 364.
2.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в Федеральном законе от 06.10.2007 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в Законе Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
Статья 2.Сфера действия настоящего Положения
1.Настоящее Положение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования - Чучковский муниципальный район, вышедшим на пенсию по старости (инвалидности), а также порядок ее назначения и выплаты.
2.Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" базовой и страховой частей трудовой пенсии.
Статья 3.Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются следующие периоды работы (службы):
1) на государственных должностях федеральных государственных служащих, предусмотренных Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, на государственных должностях государственной гражданской службы, предусмотренных реестрами государственных должностей и должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;
2) периоды военной службы, службы в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, установленные федеральным законодательством;
3) на муниципальных должностях;
4) время работы на должностях в органах государственной власти и управления в СССР:
- в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзных республик;
- в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов;
- в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов, автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов;
- в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях, других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик;
- в организациях сельскохозяйственного назначения областного уровня, в том числе обслуживающих сельское хозяйство, являющихся органами управления, подведомственными министерствам и ведомствам СССР, союзных и автономных республик;
- в центральных аппаратах министерств и ведомств СССР, союзных и автономных республик и их представительствах за рубежом;
- в органах народного контроля, государственного арбитража, в суде и органах прокуратуры;
5) работа на постоянной основе в организациях и учреждениях, выполнявших в соответствии с законодательством СССР функции государственного управления:
- в аппаратах центральных профсоюзных органов СССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах; на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти и управления;
- в аппаратах ЦК КПСС, ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов; на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до дня введения в действие новой редакции статьи 6 Конституции СССР), кроме должностей в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
6) время работы государственного служащего до введения в действие Реестра государственных должностей государственной службы в Российской Федерации:
- в Администрации Президента Российской Федерации, в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате, в высших и центральных органах законодательной (представительной) и исполнительной власти, а также в их территориальных органах, в Центральной избирательной Комиссии Российской Федерации;
- в Счетной палате Российской Федерации;
- в органах государственной власти и управления автономных республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, местных органах власти и управления, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах или администрациях;
- в органах народного контроля, государственного арбитража, в органах прокуратуры и судов всех уровней;
в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением входят также иные периоды трудовой деятельности, которые включаются в стаж муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Глава 2.Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим, за исключением лиц, замещавших высшие должности муниципальной службы, предусмотренные структурой органов местного самоуправления, утвержденной чучковской районной Думой
Статья 4.Право на пенсию за выслугу лет
1.Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с главой 2 настоящего Положения имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Рязанской области на 1 января 2006 года и позднее, за исключением лиц, замещавших высшие должности муниципальной службы, предусмотренные структурой органов местного самоуправления, утвержденной Чучковской районной Думой:
1) вышедшие на трудовую пенсию по старости с должности муниципальной службы при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 15 лет;
2) вышедшие на трудовую пенсию по старости не с муниципальной службы при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 15 лет, если они прекратили муниципальную службу в связи с реорганизацией или ликвидацией органов местного самоуправления либо сокращением штата муниципальных служащих, при условии замещения должности муниципальной службы перед увольнением не менее 12 полных месяцев;
3) инвалиды первой или второй группы, получившие инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, имеющие стаж муниципальной службы не менее 5 лет;
4) прекратившие муниципальную службу вследствие инвалидности первой или второй группы, наступившей от трудового увечья, полученного в связи с исполнением должностных обязанностей, без истребования стажа муниципальной службы.
2.Не имеют права на пенсию за выслугу лет лица, замещавшие должности муниципальной службы, освобожденные от замещаемой должности муниципальной службы и уволенные с муниципальной службы в случаях, установленных подпунктами 1, 2, 3 пункта 2 статьи 18 Закона Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", а также по основаниям увольнения, соответствующим случаям, предусмотренным пунктами 2 - 7 части 1 статьи 37, пунктом 1 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
Статья 5.Размер пенсии за выслугу лет
1.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, вышедшим на трудовую пенсию по старости, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности. При этом сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
2.Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы от 5 до 10 лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 35 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы от 10 до 15 лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
3.Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в результате трудового увечья, наступившего при исполнении должностных обязанностей муниципального служащего, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
4.Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, а также получившим инвалидность в связи с исполнением должностных обязанностей муниципального служащего и имеющим стаж муниципальной службы более 15 лет, за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности. При этом сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
Глава 3.Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности, и лицам, замещавшим высшие должности муниципальной службы, предусмотренные структурой органов местного самоуправления, утвержденной чучковской районной Думой
Статья 6.Право на пенсию за выслугу лет
1.Право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную главой 3 настоящего Положения, имеют лица, замещавшие на постоянной основе выборные муниципальные должности, и лица, замещавшие высшие должности муниципальной службы, предусмотренные структурой органов местного самоуправления, утвержденной Чучковской районной Думой на 1 января 2006 года и позднее, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) лица, замещавшие муниципальные должности, указанные в первом абзаце пункта 1 настоящей статьи, не менее одного года;
2) вышедшие с муниципальной должности, указанной в первом абзаце пункта 1 настоящей статьи, на трудовую пенсию по старости (инвалидности первой или второй группы).
2.Право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную главой 3 настоящего Положения, имеют лица, указанные в первом абзаце подпункта 1 настоящей статьи, вышедшие на трудовую пенсию по старости, при наличии у них стажа работы по выборной муниципальной должности и (или) должности муниципальной службы не менее трех лет, если они прекратили замещение муниципальной должности или прекратили муниципальную службу в связи с окончанием срока полномочий, а также в связи с сокращением должностей до окончания срока полномочий или в связи с окончанием контракта, заключенного на определенный срок, при условии замещения муниципальной должности или должности муниципальной службы перед увольнением не менее 12 полных месяцев.
3.Не имеют права на пенсию за выслугу лет лица, освобожденные от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий на основании голосования об отзыве, отрешением от должности в соответствии с действующим законодательством, неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на них обязанностей.
Статья 7.Размер пенсии за выслугу лет
1.Лицам, замещавшим муниципальные должности, указанные в первом абзаце пункта 1 статьи 6 настоящего Положения, от одного года до двух лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 месячного оклада по последней замещаемой муниципальной должности.
2.Лицам, замещавшим муниципальные должности, указанные в статье 6 настоящего Положения, от двух до трех лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 60 процентов от 2,3 месячного оклада по последней замещаемой муниципальной должности.
3.Лицам, замещавшим муниципальные должности, указанные в статье 6 настоящего Положения, свыше трех лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 75 процентов от 2,3 месячного оклада по последней замещаемой муниципальной должности.
4.Лицам, замещавшим муниципальные должности, указанные в первом абзаце пункта 1 статьи 6 настоящего Положения, вышедшим на пенсию по старости (инвалидности) с муниципальной должности, а также лицам, указанным в пункте 2 статьи 6 настоящего Положения, пенсия за выслугу лет назначается исходя из размера месячного оклада по аналогичной муниципальной должности и должности муниципальной службы на день обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.
5.Лицам, замещавшим муниципальные должности, указанные в первом абзаце пункта 1 статьи 6 настоящего Положения, получившим инвалидность 1 или 2 группы в период замещения муниципальной должности и замещения должности муниципальной службы и не достигшим пенсионного возраста на момент окончания срока полномочий, пенсия за выслугу лет назначается в размерах и при условиях, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи.
Глава 4.Условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет
Статья 8.Условия и сроки назначения пенсии за выслугу лет
1.Лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной должности, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 4 настоящего Положения.
2.Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается ежемесячно со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с муниципальной должности и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности), в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 4, пунктом 2 статьи 6 настоящего Положения, - не ранее чем со дня назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности), в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
3.Пенсия за выслугу лет назначается на срок назначения трудовой пенсии по старости. Пенсия за выслугу лет в связи с установлением группы инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность.
Статья 9.Порядок назначения пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению (по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению) лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, главе администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район, с представлением следующих документов:
- копия документа об освобождении от муниципальной должности или должности муниципальной службы;
- копия пенсионного удостоверения или справка о сроках и размере назначенной пенсии;
- копия трудовой книжки, иные документы, подтверждающие стаж муниципальной службы;
- справка кадровой службы о стаже работы на муниципальной должности;
- справка об окладе месячного денежного содержания (месячном окладе).
2.Заявление передается в комиссию по установлению стажа муниципальной службы для назначения ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для установления и перерасчета ежемесячных доплат и пенсии за выслугу лет (далее - комиссия по установлению стажа муниципальной службы) и рассматривается в течение 10 дней с момента подачи заявления.
Секретарь комиссии готовит протокол комиссии. В случае положительного решения комиссия по установлению стажа муниципальной службы совместно с сектором учета (бухгалтерией) администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район определяет размер пенсии (по форме согласно приложению N 2 к Положению) и готовит проект распоряжения главы администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район (по форме согласно приложению N 3 к Положению).
В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет председатель комиссии по установлению стажа муниципальной службы не позднее 5 дней после принятия решения извещает об этом заявителя в письменной форме с указанием причин отказа.
Уведомление о размере назначенной пенсии за выслугу лет (по форме согласно приложению N 4 к Положению) в 10-дневный срок со дня принятия решения направляется заявителю администрацией муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
Пенсия за выслугу лет начисляется сектором учета (бухгалтерией) администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район и перечисляется на банковские счета заявителей.
3.В случае ликвидации органа местного самоуправления пенсия за выслугу лет назначается по заявлению лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, на имя главы администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район. Одновременно заявитель обязан представить паспорт и иные документы, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения, подтверждающие его право на пенсию за выслугу лет.
4.Делопроизводство, связанное с назначением пенсии за выслугу лет, осуществляется по правилам, предусмотренным для назначения трудовой пенсии.
Статья 10.Приостановление, прекращение и возобновление пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет прекращается в случаях:
1) перехода с трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на пенсию, назначенную в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
2) прекращения выплаты трудовой пенсии по инвалидности (за исключением случаев перехода с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости);
3) назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;
4) утраты лицом права на назначенную ему пенсию за выслугу лет (при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию за выслугу лет).
2.Пенсия за выслугу лет приостанавливается в случаях:
1) возобновления замещения должности гражданской службы Рязанской области, государственной должности Рязанской области либо должности муниципальной службы, муниципальной должности;
2) возобновления трудовой деятельности лицом, пенсия за выслугу лет которому назначена в связи с установлением инвалидности.
3.Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано безотлагательно извещать администрацию муниципального образования - Чучковский муниципальный район о наступлении обстоятельств, влекущих за собой приостановление или прекращение пенсии за выслугу лет.
4.Приостановление либо прекращение пенсии за выслугу лет осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли перечисленные обстоятельства. В случае прекращения обстоятельств, повлекших за собой приостановление либо прекращение выплаты, пенсия за выслугу лет возобновляется с момента возникновения права на нее, но не ранее дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
5.Суммы назначенной пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.
Суммы пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно по вине органов, назначающих и выплачивающих ее, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Суммы пенсии за выслугу лет, причитающиеся и не полученные в связи со смертью получателя, выплачиваются только членам семьи умершего либо другим гражданам или юридическим лицам, производящим похороны.
Статья 11.Перерасчет пенсии за выслугу лет при изменении основания ее назначения
Лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, которым выплата пенсии за выслугу лет приостановлена по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке, пенсия за выслугу лет может быть установлена с учетом вновь замещавшихся выборных муниципальных должностей или муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования - Чучковский муниципальный район и денежного содержания (денежного вознаграждения) по ним.
Перерасчет пенсии за выслугу лет при изменении основания ее назначения производится по заявлению лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет.
Обращение за перерасчетом пенсии за выслугу лет может осуществляться в любой период после возникновения этого права без ограничения каким-либо сроком.
Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение муниципального служащего и лица, замещающего выборную муниципальную должность.
Статья 12.Финансирование пенсии за выслугу лет
Финансирование расходов, связанных с выплатой пенсии за выслугу лет, осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных решением Чучковской районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 13.Увеличение (индексация) пенсии за выслугу лет
Размер пенсии за выслугу лет ежегодно увеличивается (индексируется) за счет средств районного бюджета, предусмотренных решением Чучковской районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), с учетом уровня инфляции (потребительских цен) одновременно с увеличением (индексацией) размеров окладов муниципальных служащих муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области и лиц, замещающих выборные муниципальные должности муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, в соответствии с решением Чучковской районной Думы.
Глава 5.Переходные и заключительные положения
Статья 14.Сохранение ранее установленных гарантий лицам, замещавшим должности муниципальной службы Рязанской области
1.Лица, замещавшие должности муниципальной службы, имеют право на сохранение ранее установленной в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления муниципального образования - Чучковский район, утвержденным решением Чучковской районной Думы от 21.04.2005 N 88, доплаты к трудовой пенсии, которая может увеличиваться в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Положения.
2.По желанию лица, замещающего выборную муниципальную должность на постоянной основе или должность муниципальной службы в период с 1 января 2006 года по 01.01.2009, имеющего право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, доплата к пенсии может быть заменена пенсией за выслугу лет с соблюдением требований настоящего Положения.
3.Перевод с ранее установленной доплаты на пенсию за выслугу лет по настоящему Положению производится по заявлению получателя с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение.