Приложение к Решению от 25.08.2005 г № 360-III Обращение
Обращение депутатов рязанского городского совета к депутатам рязанской областной думы
В Рязанский городской Совет поступают многочисленные жалобы и обращения от жителей города, лишившихся права на получение жилищных субсидий или получающих их в значительно меньшем размере, чем до 1 марта 2005 г. В связи с изменением действующего законодательства, регулирующего предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, уровень государственной поддержки малообеспеченных семей существенно снизился. Причиной является изменение механизма определения размера субсидий для семей, живущих ниже уровня прожиточного минимума.
С 1 марта 2005 года в городе Рязани и Рязанской области жилищные субсидии предоставляются на основании Положения о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.08.2004 N 444, и Постановления Правительства Рязанской области от 27.01.2005 N 16 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" с учетом требований Жилищного кодекса РФ.
Согласно Положению, утвержденному вышеуказанным постановлением Правительства Рязанской области, жилищные субсидии малообеспеченным семьям предоставляются, если расходы семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг превышают размер максимально допустимой доли расходов на оплату ЖКУ в совокупном семейном доходе.
Постановлением Правительства Рязанской области от 27.01.2005 N 16 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" установлен размер максимально допустимой доли расходов семьи на уровне федерального стандарта - 22% от совокупного семейного дохода.
Согласно пп. 25 ст. 26.3 Федерального закона от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми органами государственной власти субъекта Российской Федерации стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг.
В связи с изложенным с целью введения дополнительных мер социальной защиты населения городской Совет обращается с просьбой о снижении максимально допустимой доли расходов семей на оплату жилищно-коммунальных услуг, предусмотрев дополнительные финансовые средства в бюджете Рязанской области.
Дополнительно сообщаем о недостаточном финансировании расходов по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Для возмещения расходов по предоставлению субсидий малообеспеченным семьям городскому бюджету в 2005 году запланированы субвенции из бюджета Рязанской области всего в размере 57,7 млн. рублей, тогда как только в первом квартале 2005 года сумма начисленных субсидий составила около 56 млн. рублей. По состоянию на 01.06.2005 данная статья расходов израсходована полностью. Выделенное дополнительное финансирование в августе текущего года в размере 7 млн. рублей также перечислено предприятиям ЖКХ.