Решение Рязанского УФАС России от 02.06.2010 г № Б/Н
В отношении ООО «Умка», ООО «Райский сад»
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Луканцов В.В., и.о. руководителя управления; члены Комиссии - Диманд Р.В., ведущий специалист – эксперт, Дзвин К.А, ведущий специалист – эксперт,
рассмотрев дело № 143/2010-Р по факту нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» при распространении ООО «Райский Сад» (Ул. Маяковского, д. 1А, г. Рязань) рекламы в газете «Совет Директоров» от 12 апреля 2010 г. и 19 апреля 2010 г. №14 (15) на стр.18
в присутствии представителей:
лиц, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
рекламодателя - ООО «Райский Сад» - ();
рекламораспространителя – ООО «Умка» - ()
Установила:
В бесплатной еженедельной рекламной газете «Совет директоров» от 12.04.2010 г. №14 и 19.04.2010 г. № 15 на 18 странице размещена реклама салона красоты и студии визажа «Райский сад»: «…Эстетика лица: врачебная косметология (контурная пластика, коррекция мимических морщин, мезотерапия); эстетика тела: (корректирующий массаж, лечебный массаж, релаксирующий массаж, депиляция) …», в которой перечислены медицинские услуги.
Данная информация является рекламой, так как отвечает критериям рекламы, предусмотренным п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе».
Производство и распространение рекламы осуществлялось на основании договора возмездного оказания услуг на предоставление рекламно-информационных услуг от 30 марта 2010 г. № 128. Рекламораспространителем рекламы является ООО «Умка». В силу изложенного, ООО «Райский Сад» является рекламодателем данной рекламы.
Рассматриваемая реклама, размещенная вбесплатной еженедельной рекламной газете «Совет директоров» от 12.04.2010 г. №14 и 19.04.2010 г. № 15 на 18 странице направлена на привлечение внимания потребителей рекламы, в том числе и к услугам, оказываемым рекламодателем («…Эстетика лица: врачебная косметология (контурная пластика, коррекция мимических морщин, мезотерапия); эстетика тела: (корректирующий массаж, лечебный массаж, релаксирующий массаж, депиляция) …»). Кроме того, она направлена и на привлечение внимания к самому рекламодателю, как на само общество, так и на услуги, оказываемые данным салоном красоты «Райский сад».
Указанные в рекламе виды деятельности: контурная пластика (код 16.07.025), все виды массажа (код 21.01.001) в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.04.2001г. № 113 «О введении в действие отраслевого классификатора «Простые медицинские услуги» является медицинской услугой; косметология в соответствии с перечнем работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности «Положение о лицензировании медицинской деятельности» от 07.04.2008г. №241 является медицинской услугой.
В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данному предупреждению должно быть отведено не менее, чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Указанное предупреждение в рассматриваемой рекламе отсутствует.
В ходе рассмотрения дела представитель рекламодателя заявил, что признают факт нарушения законодательства о рекламе, объяснив это тем, что с их стороны не осуществлен должный контроль за распространением указанной выше рекламой; также было установлено что рекламодатель и рекламораспространитель продолжают свое сотрудничество и в настоящий момент.
Комиссия приняла довод представителей рекламодателя и рекламораспространителя к сведению.
Заслушав представителей, рассмотрев предоставленные материалы и содержание рекламы, комиссия пришла к выводу, что распространяемая, вышеуказанная реклама, содержит нарушение ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», т. е. является ненадлежащей.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу салона красоты и студии визажа «Райский сад»: «…Эстетика лица: врачебная косметология (контурная пластика, коррекция мимических морщин, мезотерапия); эстетика тела: (корректирующий массаж, лечебный массаж, релаксирующий массаж, депиляция) …», размещенную в еженедельной бесплатной газете «Совет Директоров» от 12.04.2010 г. и 19.04.2010 г. № 14(15), поскольку в ней нарушены требования ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО «Райский сад» предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Выдать ООО «Умка» предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
4.Направить материалы дела уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дел об административных правонарушениях по ст. 14.3 КоАП РФ в отношении виновных лиц.
Решение изготовлено в полном объеме «07» июня 2010г. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-06-02 Приложение к Решению от 02 июня 2010 года № Б/Н Предписание
2010-06-02 Приложение к Решению от 02 июня 2010 года № Б/Н Предписание