Приложение к Постановлению от 28.05.2010 г № 490 Положение
Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров муниципального образования — шиловский муниципальный район
I.Общие положения
1.1.Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район разработано в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров, утвержденным Президентом Российской Федерации 1 августа 2008 года N Пр-1573, Постановлением Губернатора Рязанской области от 12.05.2009 N 150-пг, Положением "О муниципальной службе в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район Рязанской области".
1.2.Порядок формирования резерва управленческих кадров в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район определяет процедуры участия и отбора граждан Российской Федерации для включения в резерв управленческих кадров муниципального образования - Шиловский муниципальный район (далее - резерв управленческих кадров).
1.3.Формирование резерва управленческих кадров осуществляется комиссией при главе муниципального образования - Шиловский муниципальный район по формированию резерва управленческих кадров (далее - Комиссия).
1.4.Резерв управленческих кадров является одним из основных источников замещения руководящих должностей в органах местного самоуправлении Шиловского муниципального района.
1.5.Перечень должностей, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров, утверждается главой муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
1.6.Обеспечение мероприятий по формированию, ведению и использованию резерва управленческих кадров осуществляется администрацией муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
II.Основные задачи и принципы формирования резерва управленческих кадров
2.1.Резерв управленческих кадров - это список лиц:
- отвечающих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Рязанской области к должностям, на которые формируется резерв управленческих кадров;
- прошедших процедуру отбора в соответствии с настоящим Положением;
- обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами для замещения вакантных должностей муниципальной службы в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район в соответствии с перечнем должностей, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров.
2.2.Основные задачи резерва управленческих кадров:
обеспечение эффективности подбора и расстановки управленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами, состоящими в кадровом резерве;
реализация права граждан на свободу труда, включая право на труд, участие в управлении делами муниципального образования и на должностной рост;
реализация принципа профессионализма и компетентности управленческих кадров, содействие профессиональному и должностному росту управленческих кадров, стимулирование повышения их профессионализма, служебной активности.
2.3.Формирование, ведение и использование резерва управленческих кадров основаны на принципах:
законности;
доступности информации о резерве управленческих кадров;
включения в резерв управленческих кадров на конкурсной основе;
добровольности включения в резерв управленческих кадров;
единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров и назначение (избрание) на вакантные должности из резерва управленческих кадров;
объективности оценки кандидатов на включение в резерв управленческих кадров и назначение на вакантные должности на основе учета их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;
эффективности использования резерва управленческих кадров;
непрерывности работы с резервом управленческих кадров, постоянного обновления его состава.
III.Порядок формирования резерва управленческих кадров
3.1.Для организации формирования резерва управленческих кадров Комиссия может создавать рабочие группы по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров с привлечением экспертов по различным направлениям деятельности. Рабочие группы в соответствии со своими полномочиями готовят проекты документов, участвуют в проведении конкурсных процедур. Соответствующие материалы направляются в Комиссию.
3.2.Комиссия рассматривает и утверждает критерии отбора кандидатов в резерв управленческих кадров для проведения конкурсных процедур, принимает решение о проведении конкурсного отбора в резерв управленческих кадров, о включении в резерв управленческих кадров.
3.3.Конкурс в резерв управленческих кадров проводится в два этапа. На первом этапе информация об объявлении конкурса в резерв управленческих кадров размещается на сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район и публикуется в СМИ.
В размещаемой информации о проведении конкурса в резерв управленческих кадров указываются наименования должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров, требования, предъявляемые к претендентам на замещение этих должностей, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район).
3.4.К участию в конкурсе в резерв управленческих кадров допускаются граждане Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям на замещение должностей резерва управленческих кадров, изъявившие желание принять участие в конкурсе и своевременно представившие необходимый пакет документов в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения.
3.5.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров, представляет в Комиссию:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.
Кандидат вправе дополнительно представить в Комиссию имеющиеся отзывы о служебной и трудовой деятельности и рекомендации.
3.6.Гражданин не допускается к участию в конкурсе в резерв управленческих кадров в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности (группе должностей), на которую формируется резерв, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации для поступления на соответствующие должности.
3.7.По окончании срока подачи документов для участия в конкурсе на основании результатов проверки документов и соответствия претендентов квалификационным требованиям к должностям резерва управленческих кадров Комиссия утверждает список участников конкурса, определяет дату проведения конкурсных процедур и заседания Комиссии.
3.8.Не позднее чем за 15 дней до начала конкурсных процедур граждане, допущенные к участию в конкурсе, информируются о дате, месте и времени его проведения.
3.9.На втором этапе конкурса проводятся конкурсные процедуры и осуществляется комплексная оценка кандидатов на включение в резерв управленческих кадров.
3.10.В процессе оценки кандидатов на включение в резерв управленческих кадров учитываются следующие профессиональные, деловые и личностные качества кандидатов:
- знание основ управленческой деятельности и технологий управления;
- уровень профессиональной компетентности;
- результаты профессиональной служебной деятельности;
- стаж и опыт работы;
- знание правовых основ муниципального управления;
- управленческие, аналитические способности;
- владение компьютерной и другой организационной техникой;
- состояние здоровья.
Вышеперечисленные требования к кандидатам не являются исчерпывающими и предполагают дифференцированный подход к оценке их деловых и личностных качеств.
3.11.В ходе оценки личностных и профессиональных качеств кандидатов, результатов профессиональной деятельности кандидатов могут использоваться следующие методы и технологии:
анкетирование, личная беседа, индивидуальное собеседование, тестирование.
3.12.Комиссия рассматривает результаты конкурсных процедур с кандидатами для включения в резерв управленческих кадров, рекомендации, данные кандидатам, и при необходимости проводит собеседование с кандидатами на включение в резерв управленческих кадров.
3.13.Комиссия определяет соответствие профессиональных, деловых и личных (нравственно-психологических) качеств кандидата требованиям, предъявляемым к должности, группе должностей, на которую претендует кандидат, утверждает ранжирование результатов комплексной оценки и принимает решение о рекомендации кандидата для включения в резерв управленческих кадров.
3.14.Для принятия решения о включении в резерв управленческих кадров на заседании Комиссии должны участвовать не менее 2/3 списочного состава ее членов. Решение принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
Решение подписывается председателем Комиссии.
Протоколы заседаний Комиссии, а также результаты конкурсных процедур хранятся в управлении делами администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
3.15.Кандидаты подписывают лист ознакомления с решением Комиссии и заявление-согласие о включении в резерв управленческих кадров.
3.16.Решение Комиссии направляется главе муниципального образования - Шиловский муниципальный район для включения кандидатов в резерв управленческих кадров.
3.17.На основании решения Комиссии глава муниципального образования - Шиловский муниципальный район принимает решение об исключении лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, из резерва управленческих кадров.
3.18.Лицо, включенное в резерв управленческих кадров, подлежит исключению из резерва управленческих кадров в случае:
выхода из гражданства Российской Федерации;
привлечения к уголовной ответственности;
ухудшения состояния здоровья;
2-разового отказа от предложенной для замещения вакантной должности;
наличия личного заявления о выходе из состава резерва управленческих кадров муниципального образования - Шиловский муниципальный район.