Приложение к Решению от 17.08.2005 г № 165 Положение
Положение о порядке предоставления денежных компенсаций расходов по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам в сельской местности и рабочих поселках
Настоящее Положение в соответствии с Законом Рязанской области "О компенсационных выплатах по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам в сельской местности и рабочих поселках" (далее - Закон Рязанской области), Постановлением Правительства Рязанской области от 25.03.2005 N 62 "О порядке предоставления денежных компенсаций расходов по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам в сельской местности и рабочих поселках" определяет порядок предоставления денежных компенсаций расходов по оплате жилья и коммунальный услуг отдельным категориям специалистов, работающим и проживающим в сельской местности, поселке городского типа (рабочем поселке) муниципального образования - Рязанский район Рязанской области (далее - денежные компенсации).
1.Лица, имеющие право на получение денежных компенсаций
1.1.Право на получение денежных компенсаций расходов по:
а) оплате жилья, отопления (в том числе приобретение и доставка топлива при наличии печного отопления) и освещения жилых помещений имеют следующие категории специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке), и совместно с ними проживающие члены их семей:
- педагогические работники (специалисты и руководители, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом) государственных и муниципальных учреждений образования, культуры и детских школ дополнительного образования сферы культуры, здравоохранения, физической культуры и социального обслуживания;
- работники культурно-досуговой деятельности, библиотечные работники, работники киносети муниципальных учреждений;
- врачи, работники со средним медицинским образованием муниципальных учреждений здравоохранения, образования и социального обеспечения;
б) оплате жилья и коммунальных услуг (в том числе на приобретение и доставку топлива при наличии печного отопления) иные социальные работники, занятые в муниципальном секторе, работающие и проживающие в сельской местности и рабочем поселке городского типа (рабочем поселке), и совместно с ними проживающие члены их семей;
в) оплате коммунальных услуг (в том числе приобретение и доставка топлива при наличии печного отопления) имеют специалисты государственных учреждений ветеринарной службы, проживающие и работающие в сельской местности, поселке городского типа (рабочем поселке), и совместно с ними проживающие члены их семей;
г) приобретению и доставке топлива (дрова, уголь, торфобрикет, газ, электроэнергия) имеют специалисты образования, культуры, здравоохранения, связи, бытового и других сфер обслуживания, физической культуры и спорта, направленные по заявкам организаций и органов местного самоуправления в сельскую местность, на период первых двух лет, за исключением тех, кто это право имеет постоянно.
1.2.Наравне со специалистами, указанными в пункте 1.1 (далее - специалисты), право на денежные компенсации имеют:
- вышедшие на пенсию и имеющие эти льготы до вступления в силу Закона Рязанской области N 6-ОЗ от 22.02.2005 "О компенсационных выплатах по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам в сельской местности и рабочих поселках" специалисты и совместно с ними проживающие члены их семей;
- пенсионеры и совместно с ними проживающие члены их семей в случае переезда их на место жительства в сельскую местность либо в поселок городского типа (рабочий поселок) Рязанской области, в котором специалисты пользуются этим правом, из сельской местности либо поселка городского типа (рабочего поселка) бывших союзных республик при условии, что они вышли на пенсию до 1 августа 1991 года и на момент переезда пользовались этими льготами. Если международным договором установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе Рязанской области, то применяются правила международного договора.
1.3.Наравне со специалистами право на денежные компенсации при выходе на пенсию сохраняется за специалистами, имеющими общий стаж работы названных специалистов не менее 10 лет, при условии, что на момент выхода на пенсию они пользовались этим правом.
1.4.Наравне со специалистами право на денежные компенсации имеют, и оно сохраняется за членами семьи умершего пенсионера, если на момент смерти пенсионера указанные лица пользовались этими льготами или правом и после смерти пенсионера получают пенсию по случаю потери кормильца.
2.Порядок обращения и оформления компенсаций
2.1.Заявление о начислении денежных компенсаций (по форме согласно Приложению к настоящему Положению) лицами, указанными в пунктах 1.2 - 1.4, подается в следующем порядке:
- специалистами по месту работы и пенсионерами (независимо от того, когда и какая пенсия им назначена, оставили они работу или перешли на другую работу) по месту бывшей работы при условии, что на момент выхода на пенсию они работали в этих организациях и учреждениях - в соответствующие организации и учреждения;
- пенсионерам, прибывшим на новое место жительства в данный населенный пункт, - в администрацию поселкового и сельских округов.
2.2.Для подтверждения права на денежные компенсации заявителем предоставляются следующие документы:
- справка о составе семьи и занимаемой площади жилых помещений (документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации (копии квитанции);
- справка о том, что заявитель и проживающие с ним члены семьи не пользуются льготами по оплате жилья и коммунальных услуг;
- копии договоров поднайма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования (в случае заключения договоров);
- копия пенсионного удостоверения;
- копия трудовой книжки (лица, указанные в пунктах 1.2 и 1.3);
- справка (документ) о получении пенсии в случае потери кормильца (члены семьи умершего пенсионера).
2.3.Администрации поселкового и сельских округов, организации и учреждения, принявшие заявление о начислении денежных компенсаций, выдают расписку в приеме заявления и приложенных к нему документов.
2.4.Регистрация заявлений ведется в специальном журнале.
2.5.Администрации поселкового и сельских округов, организации и учреждения на основании представленных документов ведут учет данных, необходимых для определения размера компенсаций (общее количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, общая площадь занимаемого жилья, размер платежей, родственные отношения, дата, месяц, год рождения членов семьи и др.), а также определяют получателя денежных компенсаций (получателей - в случае, если в одном жилом помещении проживают несколько лиц, имеющих право на получение денежных компенсаций).
2.6.Назначение денежных компенсаций производится администрациями поселкового и сельских округов, организациями, учреждениями в течение 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
2.7.Обязательным условием для оформления денежных компенсаций лицам, указанным в пунктах 1.1 - 1.4, и членам их семей, совместно с ними проживающим, имеющим право на эти льготы, является их регистрация по месту жительства.
2.8.Администрации поселкового и сельских округов, организации и учреждения ежегодно проводят перерегистрацию специалистов и членов их семей, совместно с ними проживающих, имеющих право на получение денежных компенсаций.
3.Порядок начисления денежных компенсаций
3.1.Начисление денежных компенсаций производится исходя из фактически произведенных расходов по:
- оплате жилья, отопления (в том числе приобретение и доставка топлива при наличии печного отопления) и освещения жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья, установленной в Рязанском районе Рязанской области решением Рязанской районной Думы от 23.08.2002 N 165 для специалистов, определенных подпунктом "а" пункта 1.1;
- оплате жилья и коммунальных услуг (в том числе приобретение и доставка топлива при наличии печного отопления) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной в Рязанской области, и нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в Рязанском районе Рязанской области решением Рязанской районной Думы N 165 от 23.08.2002 для специалистов, определенных подпунктом "б" пункта 1.1;
- оплате коммунальных услуг (в том числе приобретение и доставка топлива при наличии печного отопления) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной в Рязанской области, и нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в Рязанском районе Рязанской области решением Рязанской районной Думы от 23.08.2002 N 165 - для специалистов, определенных подпунктом "в" пункта 1.1;
- приобретению и доставке топлива (дрова, уголь, торфобрикет, газ, электроэнергия) по действующим нормам или нормативам, установленным для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - для специалистов, определенных подпунктом "г" пункта 1.1.
3.2.Денежная компенсация расходов по оплате жилья определяется из сумм фактических расходов по управлению домом, содержанию (в том числе вывоз твердых бытовых отходов) и текущему ремонту общего имущества в доме.
При начислении денежной компенсации специалистам и членам их семей, совместно с ними проживающим по договорам поднайма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, в сумму, компенсаций расходов по оплате жилья включаются фактически произведенные расходы по оплате за поднаем либо наем жилых помещений.
Денежные компенсации рассчитываются исходя из цен на содержание и текущий ремонт жилья, наем жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде и тарифов на соответствующие услуги, действующих на территории муниципального образования - Рязанский район Рязанской области в зависимости от степени благоустроенности жилых помещений и жилых домов.
При наличии печного отопления денежные компенсации расходов по приобретению твердого топлива рассчитываются исходя из приобретенного в пределах нормы топлива, установленной для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, а также средних размеров цен на топливо, действовавших на момент приобретения в муниципальном образовании. Денежная компенсация расходов по приобретению твердого топлива начисляется 1 раз в год.
3.3.В случае, когда занимаемая общая площадь жилого помещения и объемы потребления коммунальных услуг превышают социальную норму площади жилья и нормативы потребления коммунальных услуг, то при расчете денежных компенсаций применяются соответственно социальная норма площади жилья и нормативы потребления коммунальных услуг, установленные решением Рязанской районной Думы N 165 от 23.08.2002.
3.4.Денежные компенсации (кроме денежной компенсации по приобретению твердого топлива) начисляются ежемесячно и могут выплачиваться за любой истекший период, но не более чем за 3 года в порядке, определенном настоящим Положением.
3.5.При наличии газового отопления денежные компенсации расходов рассчитываются:
а) при наличии счетчика - исходя из норматива потребления с отключением отопительных приборов в неотапливаемый период;
б) без приборов учета - исходя из фактической площади в пределах социальных норм.
4.Порядок выплаты денежных компенсаций
4.1.Финансовый отдел администрации муниципального образования - Рязанский район обеспечивает перечисление денежной компенсации в сроки выплаты заработанной платы по соответствующим бюджетным учреждениям.
4.2.Руководители и главные бухгалтеры учреждений бюджетной сферы предоставляют в финансовый отдел вместе с месячным отчетом об исполнении бюджета кредиторскую задолженность по выплате компенсации специалистам сельской местности и рабочего поселка.
4.3.Администрации поселкового и сельских округов, организации и учреждения осуществляют выплату денежных компенсаций специалистам по предъявлении ими оригиналов расчетных книжек или иных документов, на основании которых осуществляются платежи:
- в организации, осуществляющие начисление платежей по оплате жилых помещений по месту жительства;
- в организации, оказывающие коммунальные и другие виды услуг.
4.4.Выплата денежных компенсаций лицам пенсионного возраста и инвалидам при необходимости может быть произведена по решению администрации поселкового и сельских округов в первоочередном порядке.
5.Порядок финансирования расходов на выплату денежных компенсаций
5.1.Расходы на предоставление денежных компенсаций специалистам, работающим в муниципальных организациях и учреждениях Рязанского района, а также специалистам, оставившим работу в этих организациях и учреждениях в связи с выходом на пенсию, и пенсионерам, прибывшим на новое место жительства в данный населенный пункт, предусматриваются в местном бюджете на текущий год и учитываются при формировании межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетом муниципального образования.
5.2.Средства на предоставление денежных компенсаций специалистам, работающим в учреждениях, финансируемых из бюджета, и специалистам, оставившим работу в этих организациях в связи с выходом на пенсию, предусматриваются в областном бюджете.