Решение Рязанского УФАС России от 21.05.2010 г № 70/2010-М/Т
О нарушении законодательства в сфере установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования
Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2010 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Вагина Ю.А., заместителя руководителя управления, председателя Комиссии, членов Комиссии Мордвинова Ю.И., главного специалиста-эксперта, Кульбацкой И.Н., ведущего специалиста-эксперта, Яковлевой О.М., специалиста 1 разряда, при участии представителей: ОАО "Завод точного литья" <...>, <...>, <...>; ООО "Рязанский трубный завод" <...>, рассмотрев дело N 70/2010-М/Т по признакам нарушения ОАО "Завод точного литья" части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившиеся в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, установила:
Двадцать второго декабря 2009 года в Рязанское УФАС России поступила жалоба от ООО "Рязанский трубный завод" о самостоятельном установлении ОАО "Завод точного литья" цен на услуги по транспортировке газа и противоправных действиях общества по увеличению этих цен в 2009 году.
ОАО "Завод точного литья" в соответствии с договором на передачу газа, эксплуатацию газовых сетей и газового оборудования N 1 от 01.12.2008, является организацией, предоставляющей услуги по транспортировке газа по трубопроводу.
Согласно статье 4 Федерального закона "О естественных монополиях" деятельность хозяйствующих субъектов по транспортировке газа по трубопроводам относится к сфере деятельности естественных монополий.
ОАО "Завод точного литья" находится в состоянии естественной монополии на товарном рынке услуг транспортировки газа по трубопроводу и в силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона "О защите конкуренции" его положение признается доминирующим.
В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона "О естественных монополиях" цены на рассматриваемые услуги, применяемые ОАО "Завод точного литья", подлежат государственному ценовому регулированию. Субъекты естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, включаются в соответствующие разделы Реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль (далее - Реестр). Государственное регулирование цен, в соответствии с п. 16 Основного положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021, осуществляется на основании заявлений организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и по инициативе регулирующих органов.
На момент рассмотрения дела общество не было включено в Реестр и государственное регулирование цен на транспортировку газа не осуществлялось.
Обязанность подачи заявления субъектом естественной монополии о включении в Реестр, о регулировании цен нормативными правовыми актами не установлена.
В связи с вышеуказанным в действиях ОАО "Завод точного литья" отсутствует состав нарушения, установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
Комиссией направлено в Федеральную службу по тарифам предложение о включении ОАО "Завод точного литья" в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль.
Руководствуясь статьями 41, 41.1, 49, пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решила:
Производство по делу N 70/2010-М/Т в отношении ОАО "Завод точного литья" прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Пресс-служба Рязанского УФАС России