Решение Рязанского УФАС России от 21.05.2010 г № Б/Н
В отношении ОАО «Завод точного литья»
Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2010 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области (далее Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Вагина Ю.А., заместителя руководителя управления, председателя Комиссии,
членов Комиссии Мордвинова Ю.И., главного специалиста-эксперта, Кульбацкой И.Н., ведущего специалиста-эксперта, Яковлевой О.М., специалиста 1 разряда,
при участии представителей: ОАО «Завод точного литья» <...>, <...>, <...>; ООО «Рязанский трубный завод» <...>,
рассмотрев дело № 70/2010-М/Т по признакам нарушения ОАО «Завод точного литья» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования,
Установила:
Двадцать второго декабря 2009 года в Рязанское УФАС России поступила жалоба от ООО «Рязанский трубный завод» о самостоятельном установлении ОАО «Завод точного литья» цен на услуги по транспортировке газа и противоправных действиях общества по увеличению этих цен в 2009 году.
ОАО «Завод точного литья» в соответствии с договором на передачу газа, эксплуатацию газовых сетей и газового оборудования №1 от 01.12.2008, является организацией, предоставляющей услуги по транспортировке газа по трубопроводу.
Согласно статье 4 Федерального закона «О естественных монополиях» деятельность хозяйствующих субъектов по транспортировки газа по трубопроводам относится к сфере деятельности естественных монополий.
ОАО «Завод точного литья» находится в состоянии естественной монополии на товарном рынке услуг транспортировки газа по трубопроводу и в силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона «О защите конкуренции» его положение признается доминирующим.
В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «О естественных монополиях» цены, на рассматриваемые услуги, применяемые ОАО «Завод точного литья» подлежат государственному ценовому регулированию. Субъекты естественных монополий в отношении которых осуществляется государственное регулирование включаются в соответствующие разделы Реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль (далее Реестр). Государственное регулирование цен, в соответствии с п.16 Основного положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 №1021, осуществляется на основании заявлений организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и по инициативе регулирующих органов.
На момент рассмотрения дела общество не было включено в Реестр и государственное регулирование цен на транспортировку газа не осуществлялось.
Обязанность подачи заявления субъектом естественной монополии о включении в Реестр, о регулировании цен нормативными правовыми актами не установлена.
В связи с вышеуказанным в действиях ОАО «Завод точного литья» отсутствует состав нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
Комиссией направлено в Федеральную службу по тарифам предложение о включении ОАО «Завод точного литья» в Реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль.
Руководствуясь статьями 41, 41.1., 49, пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
Производство по делу №70/2010-М/Т в отношении ОАО «Завод точного литья» прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.