Решение Рязанского УФАС России от 18.05.2010 г № Б/Н
В отношении ООО «Веста»
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Луканцов В.В., и.о. руководителя управления;
члены Комиссии - Диманд Р.В., ведущий специалист – эксперт, Дзвин К.А., ведущий специалист – эксперт, Колупаева Е.В.- специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 77/2010-Р по факту нарушения п.20 ч.3 ст.5 Федерального закона от13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» при распространении ООО «ВЕСТА» (пр.Яблочкова, д.8д, г.Рязань) наружной рекламы и рекламы в газете «Ярмарка или что Вам нужно» от 24 марта 2010 года №32 (1816) на стр.81
в присутствии представителей:
заявителя - ФЗАО «Газэнергопромбанк» - <...>;
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «ВЕСТА» - <...>
Установила:
Основанием для возбуждения настоящего дела явилось заявление ФЗАО «Газэнергопромбанк» (вх. №7-294 от 16.02.2010г, вх.9-354 от 01.03.2010.), указывающего на признаки нарушения рекламного законодательства со стороны автомобильной компании «ЕВРАЗИЯ», а именно, ООО «Звезда Востока». Из заявления следует, что на рекламном щите, расположенном на трассе выезда на п.Солотча в р-не ТЦ «КРУИЗ», размещается рекламный щит с информацией следующего содержания:
«ОФИЦИАЛЬНЫЙ ДИЛЕР!!! LADA ЗДЕСЬ!!! 46-00-00 автомобильная компания «ЕВРАЗИЯ» На щите размещено визуальное изображение автомобилей ЛАДА, указаны адреса салонов. Из заявления также следует, что аналогичная реклама распространяется в сети ИНТЕРНЕТ на сайте автомобильной компании «ЕВРАЗИЯ» - «Мы официальные дилеры: LADA ООО «Звезда Востока»». Заявителем представлены документы, свидетельствующие о том, что ООО «Звезда Востока» (ИНН 6230045776; ОГРН 1036210003433) с 21.05.2009г. не является дилером ОАО «АВТОВАЗ» (письмо исх. №20000/2 от 14.01.2010г.).
Кроме того, при рассмотрении заявления установлено, что аналогичная реклама распространяется в печатных СМИ, а именно, в газете «Ярмарка или что Вам нужно» в №32 (1816) от 24 марта 2010 г. размещена рекламная информация:
«LADAЗДЕСЬ!!! Официальный дилер ООО «Звезда Востока» Автомобильная компания «ЕВРАЗИЯ». В рекламе указан адрес и контактный телефон.
В ходе рассмотрения заявления было установлено, что автомобильная компания «ЕВРАЗИЯ» - это коммерческое обозначение нескольких предприятий, осуществляющих предпринимательскую деятельность на рынке по продаже автомобилей, в том числе, одним из этих предприятий является ООО «Звезда Востока» (ИНН 6230045776; ОГРН 1036210003433), которое с 18.06.2009г. признано банкротом, предпринимательскую деятельность не осуществляет (письмо конкурсного управляющего ООО «Звезда Востока» исх. №147 от 22 декабря 2009г.). Также установлено, что рекламодателем рекламы, размещенной на рекламной конструкции, указанной в обращении, является ООО «Звезда Востока» (ИНН 6205007657; ОГРН 1086226001652), которое переименовано в ООО «ВЕСТА» (решение № 8 от 28 декабря 2009г.).
Из представленных Комиссии ответчиком документов и пояснений по делу следует, что заказчиком и рекламодателем наружной рекламы (щит на выезде п.Солотча, в районе ТЦ «Круиз») по договору №9099 RYTVDот 1 июля 2009г. является ООО «Звезда Востока (ИНН 6205007657; ОГРН 1086226001652), то есть, ООО «ВЕСТА». Представитель ООО «ВЕСТА» пояснил Комиссии, что с 21.05.2009г. ООО «Звезда Востока» (ИНН 6205007657; ОГРН 1086226001652) является официальным дилером ОАО «АВТОВАЗ», что подтверждается сертификатом дилера ОАО «АВТОВАЗ» № 0761 от 21.05.2009г.. В деле также имеется письмо ОАО «АВТОВАЗ», направленное в адрес управления, подтверждающее, что официальным дилером является ООО «Звезда Востока» (ИНН 6205007657; ОГРН 1086226001652), переименованное в ООО «ВЕСТА».
По факту размещения рекламы в газете «Ярмарка или что Вам нужно» ответчиком представлена справка, что ООО «Веста» с указанной газетой не имеет договорных отношений, связанных с распространением рекламы.
Комиссия приняла пояснения ответчика к сведению.
Заслушав доводы представителей заявителя и ответчика, изучив содержание рекламы и материалы дела, Комиссия пришла к выводу, что в содержании рекламы, размещенной на рекламной конструкции, указанной в обращении, нарушений рекламного законодательства не установлено, так как, рекламодателем является ООО «ВЕСТА», являющееся официальным дилером ОАО «АВТОВАЗ» и в рекламе используется коммерческое обозначение организации.
По факту распространения рекламы в газете «Ярмарка или что Вам нужно» на стр.81 №32 от 24 марта 2010г. установлено нарушение п.20 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой недостоверной признается реклама, которая содержит несоответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара. Наименование организации в словосочетании «ОФИЦИАЛЬНЫЙ ДИЛЕР ООО «ЗВЕЗДА ВОСТОКА» не соответствует действительности, так как, официальным дилером ОАО «АВТОВАЗ» является ООО «ВЕСТА», то есть вышеуказанная реклама является недостоверной.
По факту распространения рекламы в сети Интернет на сайте автомобильной компании «ЕВРАЗИЯ» также установлено нарушение п.20 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», поскольку указанные в рекламе сведения о наименовании организации также не соответствуют действительности, так как, ООО «Звезда Востока» не является официальным дилером ОАО «АВТОВАЗ».
Таким образом, исходя из вышесказанного, следует, что распространяемая ООО «ВЕСТА» наружная реклама, размещенная на рекламной конструкции, указанной в обращении, не нарушает требований п.20 ч.3 ст.5 Федерального закона от13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе», т.е. является надлежащей.
Реклама, распространяемая в газете «Ярмарка или что Вам нужно» на стр.81 №32 от 24 марта 20!)г. и реклама, распространяемая в сети Интернет на официальном сайте автомобильной компании «ЕВРАЗИЯ» нарушает требования п.20 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», то есть, является ненадлежащей.
Руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу «LADA!!! ОФИЦИАЛЬНЫЙ ДИЛЕР ОАО «Звезда Востока» Автомобильная компания «ЕВРАЗИЯ» 46-00-00», размещенную в газете «Ярмарка или что Вам нужно» на стр.81 №32 (1816) от 24 марта 2010 года, а также рекламу - «Мы официальные дилеры: LADA ООО «Звезда Востока», размещенную на сайте автомобильной компании «ЕВРАЗИЯ www460000.net , поскольку в рекламе приводятся недостоверные сведения о наименовании лица, являющегося продавцом товара.
2.Выдать рекламораспространителю – редакции газета «Ярмарка или что Вам нужно» предписание о совершении действий, направленных на прекращение распространения ненадлежащей рекламы.
3.Выдать ООО «ВЕСТА» предписание о совершении действий, направленных на прекращение распространения ненадлежащей рекламы в сети Интернет.
4.Направить материалы дела уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дел об административном правонарушении в отношении виновных лиц, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 25 мая 2010 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Обращаем Ваше внимание, что за невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
Приложения
2010-05-18 Приложение к Решению от 18 мая 2010 года № Б/Н Предписание
2010-05-18 Приложение к Решению от 18 мая 2010 года № Б/Н Предписание