Приложение к Решению от 22.04.2010 г № 13 Положение
Положение о временных сооружениях на территории муниципального образования - пронское городское поселение
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает единый порядок и условия размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории муниципального образования - Пронское городское поселение (далее - муниципальное образование).
1.2.Под временными сооружениями в настоящем Положении понимаются строения, сооружения и иные объекты, которые не относятся к объектам капитального строительства, устанавливаемые, как правило, на определенный срок, прочно не связанные с землей и перемещение которых возможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, а также право на которые не требует государственной регистрации.
1.3.Настоящее Положение не распространяется:
- на временные объекты, размещенные на строительных площадках;
- на объекты, устанавливаемые для обслуживания разовых (праздничных) мероприятий, ярмарок, передвижных аттракционов, цирков и зоопарков;
- на передвижные торговые точки - мобильные, быстро устанавливаемые объекты однодневной торговли и обслуживания (автолавки, автоприцепы, тонары, лотки различных конструкций, мангалы и т.п.).
1.4.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) временные сооружения - сооружения облегченного типа (палатки, киоски, павильоны, сборно-разборные магазины, гаражи металлические), перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению;
2) заказчик - юридическое или физическое лицо, изъявившее желание установить временное сооружение и являющееся собственником (арендатором) временного сооружения.
1.5.Виды временных сооружений в соответствии с их функциональным назначением:
ВС-1 - Объекты и сооружения торговой сети:
- Киоск (оснащенный торговым оборудованием объект, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанный на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится торговый запас);
- Павильон (оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест);
- Сезонное кафе без технологической части;
- Сезонное кафе с технологической частью (киоск, стойка с оборудованием);
- Остановочные комплексы, состоящие из навеса и не более двух торговых киосков (павильонов);
- Выставочное оборудование для вышеперечисленных объектов (морозильные, холодильные лари, иное подобное оборудование), устанавливаемое рядом с временным сооружением и используемое заказчиком для представления ассортимента;
ВС-2 - Гаражи и гаражные кооперативы:
- Гараж (металлическое или различных конструкций укрытие для автомобилей, кроме тента);
- Гаражный кооператив (из металлических гаражей);
ВС-3 - Автостоянки (открытые и с навесами);
ВС-4 - Остановочные павильоны;
ВС-5 - Другие объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, за исключением рекламных, информационных конструкций и временных объектов на строительной площадке.
1.6.Размещение ВС производится на основе следующих принципов:
1) исключения ущерба для существующего озеленения и благоустройства;
2) выполнения заказчиком требований по условиям содержания территории населенного пункта;
3) замены устаревших остановочных комплексов на новые с включением в них не более одной торговой точки.
1.7.Размещение ВС осуществляется при условии заключения договора на размещение ВС.
1.8.Заказчик проводит установку ВС после заключения договора на размещение ВС.
1.9.Запрещается производить самовольную установку, размещение дополнительных сооружений, реконструкцию ВС без согласования с администрацией муниципального образования - Пронское городское поселение, кроме предусмотренных согласованным проектом и дополнительными условиями к нему.
Заказчик несет полную ответственность за самовольные действия по установке или реконструкции ВС.
1.10.Собственники (арендаторы) ВС осуществляют благоустройство и уборку территории, прилегающей к ВС, в радиусе не менее 5 м.
2.Порядок оформления документов на размещение ВС
2.1.Оформление документов на вновь устанавливаемые ВС включает:
1) выбор площадки;
2) выбор архитектурного решения (эскиз ВС);
3) согласование рабочего проекта или схемы размещения ВС;
4) вынесение постановления главы муниципального образования - Пронское городское поселение;
5) заключение договора, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Положения;
6) составление акта приемки ВС в эксплуатацию.
2.2.Разрешение на установку временных сооружений выдается заинтересованным физическим и юридическим лицам в соответствии с градостроительными нормами и правилами.
2.3.Для получения разрешения на установку временных сооружений соответствующее физическое или юридическое лицо представляет в администрацию муниципального образования - Пронское городское поселение следующие документы и материалы, которые являются основанием для выдачи разрешения:
2.3.1.Заявление по форме согласно приложению N 1 к Положению;
2.3.2.Свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о постановке на налоговый учет - для юридического лица; свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство индивидуального предпринимателя - для физического лица;
2.3.3.Фотофиксации предполагаемого места размещения ВС;
2.3.4.Согласованный рабочий проект временного сооружения или схему размещения ВС.
Администрация муниципального образования - Пронское городское поселение определяет:
- минимальный состав рабочего проекта;
- порядок проведения согласований рабочего проекта или схемы размещения ВС.
2.4.На основании представленных документов администрация муниципального образования - Пронское городское поселение выдает разрешение на установку временных сооружений по форме согласно приложению N 2 к Положению или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
2.5.Основанием отказа в выдаче разрешения является отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения.
2.6.В случае если временное сооружение было установлено до вступления в силу настоящего Положения, заказчику необходимо представить документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения.
2.7.Выделение места под размещение вновь устанавливаемого ВС определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
2.8.Поданное заявление рассматривается в срок не более 1 месяца, и заявителю направляется уведомление о принятом решении.
2.9.В случае отказа в размещении временного сооружения на запрашиваемом месте в уведомлении должно содержаться мотивированное обоснование принятого решения.
2.10.Основаниями для отказа в размещении временного сооружения являются:
2.10.1.Наличие у владельца временного сооружения задолженности по платежам в бюджет поселения;
2.10.2.Несоответствие вида временного сооружения или места его размещения комплексным схемам территориального размещения временных сооружений на территории поселения;
2.10.3.Несоответствие внешнего вида временного сооружения архитектурному облику сложившейся застройки населенного пункта.
3.Договор на размещение ВС
3.1.Договор на размещение временного сооружения оформляется по форме, являющейся Приложением N 3 к настоящему Положению.
3.2.Договор на размещение ВС не дает права:
- на строительство или перестройку объекта в капитальных конструкциях, что приравнивается к самовольному строительству;
- на оформление земельного участка в аренду или собственность.
3.3.Договор на размещение ВС должен находиться внутри киоска (павильона и др.) и предъявляться по первому требованию представителей администрации муниципального образования - Пронское городское поселение и других заинтересованных служб.
3.4.Договор не переоформляется (в том числе на другое физическое или юридическое лицо) при неудовлетворительном исполнении заказчиком требований по оформлению и содержанию фасадов, наружной рекламы и благоустройства прилегающей территории ВС, а также при нарушении Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка на территории муниципального образования - Пронское городское поселение и (или) установленных правил торговли.
4.Порядок оплаты
4.1.Размер платы по договору в расчете на год производится по формуле:
П = А x S x Кр x Кл x Кз,
где
П - годовой размер платы;
А - ставка за 1 кв. м площади ВС, равная величине арендной платы за 1 кв. м площади объекта недвижимости;
S - площадь объекта недвижимости;
Кр - коэффициент рекламы, равный 0,9, применяется для ВС, имеющего световую рекламу, при этом оплата и оформление отдельной разрешительной документации по Положению о наружной рекламе, не производится;
Кл - льготный коэффициент, равный:
0,1 - применяется:
- для гаражей и ВС, не используемых для торговли или иной коммерческой деятельности;
0,3 - применяется:
- для ВС, используемого для оказания услуг по ремонту обуви;
0,5 - применяется:
- для ВС, используемых для организации продажи печатной продукции государственными предприятиями, учреждениями и организациями;
- для ВС, имеющих общую площадь свыше 100 кв. м;
Кз - зональный коэффициент, определяется в зависимости от места расположения ВС в соответствии с Приложением N 4.
Зональный коэффициент для гаражей не применяется.
4.2.Плата за размещение ВС перечисляется в бюджет поселения ежемесячно равными частями не позднее 10-го числа месяца следующего за расчетным месяца с представлением в бухгалтерию администрации муниципального образования - Пронское городское поселение платежных документов не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным.
Плата за гаражи вносится единовременно (при оформлении разрешения на установку или при переоформлении договора) за весь период действия договора.
4.3.Начисление пени по договорам на размещение ВС производится на всю сумму остатка не погашенной в установленный договором срок задолженности за время существования остатка в неизменном виде. Начисление пени производится в размере 0,3% за каждый день просрочки.
Просрочкой погашения задолженности считать случаи непогашения или несвоевременного погашения задолженности.
Несвоевременным погашением задолженности считать случаи ее погашения, возникшие позже плановых сроков погашения задолженности, устанавливаемых договором на размещение ВС.
5.Порядок приемки в эксплуатацию временных сооружений
5.1.Приемка в эксплуатацию временных сооружений осуществляется по заявлению физического или юридического лица по форме согласно Приложению N 5 к Положению, которое он обязан представить в администрацию муниципального образования - Пронское городское поселение в течение 15 дней с момента окончания работ по установке временных сооружений.
Ввод временного сооружения в эксплуатацию производится приемочной комиссией в десятидневный срок со дня подачи заявки. Состав приемочной комиссии утверждается постановлением главы муниципального образования - Пронское городское поселение.
5.2.Подписанный членами приемочной комиссии акт приемки в эксплуатацию временного сооружения по форме согласно Приложению N 6 к Положению является основанием для начала эксплуатации временного сооружения.
5.3.Введенное в эксплуатацию временное сооружение регистрируется и вносится в журнал учета временных сооружений.
5.4.Основанием для отказа в оформлении акта приемочной комиссии является:
5.4.1.Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения;
5.4.2.Несоответствие временного сооружения согласованной ранее документации, обязательным градостроительным, санитарным, противопожарным, экологическим нормам и правилам.
5.5.Владельцы временных сооружений в период эксплуатации обязаны:
5.5.1.Осуществлять уборку прилегающей территории в границах установленных зон санитарной очистки (в радиусе 5 метров);
5.5.2.Оборудовать в соответствии с санитарными, экологическими и эстетическими требованиями места временного хранения отходов с запасом объема, соответствующим периодичности вывоза отходов по договору;
5.5.3.Использовать помещение только для заявленного вида деятельности.
5.6.Владельцу временного сооружения запрещено производить мойку, техническое обслуживание и ремонт транспортного средства, а также хранить горюче-смазочные и токсичные материалы, если это не заявленный вид деятельности.
5.7.Запрещены реконструкция, окраска, установка рекламы, перепланировка временных сооружений, не предусмотренные рабочим проектом сооружения.
5.8.Территория, занимаемая временными сооружениями, а также прилегающая территория в границах отведенного земельного участка должны быть благоустроены в соответствии с согласованной схемой благоустройства.
5.9.Эксплуатация временных сооружений, не принятых соответствующей приемочной комиссией, не допускается.
6.Порядок демонтажа временных сооружений
6.1.Временные сооружения могут быть демонтированы в добровольном порядке собственником временного сооружения с предварительным уведомлением администрации муниципального образования - Пронское городское поселение.
6.2.Временные сооружения могут быть демонтированы принудительно на основании постановления главы муниципального образования - Пронское городское поселение. Постановление выносится при наличии одного из следующих оснований:
6.2.1.Земельный участок под временным сооружением изымается для муниципальных и (или) государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;
6.2.2.Нарушено одно из требований к размещению и (или) эксплуатации временного сооружения, указанных в настоящем Положении;
6.2.3.Истек срок действия разрешения, и временное сооружение не демонтировано собственником добровольно;
6.2.4.Истек срок договора на размещение временного сооружения (в случае размещения временного сооружения на имуществе, находящемся в муниципальной собственности);
6.2.5.Временное сооружение размещено и (или) эксплуатируется самовольно (без разрешения);
6.2.6.Изменилась общая градостроительная планировочная ситуация поселковой среды, продиктованная необходимостью развития территории населенного пункта и его благоустройства согласно утвержденной документации по планировке территорий поселения.
6.3.При наличии любого из оснований, предусмотренных п. 6.2.1 - 6.2.6, владелец временного сооружения обязан обеспечить его демонтаж в течение одного месяца со дня вынесения администрацией муниципального образования - Пронское городское поселение предписания о принудительном демонтаже временного сооружения.
6.4.В случае невыполнения владельцем временного сооружения предписания о принудительном демонтаже администрация муниципального образования - Пронское городское поселение в 2-недельный срок демонтирует незаконно стоящее временное сооружение с возложением понесенных затрат на его владельца на основании постановления главы муниципального образования - Пронское городское поселение.
6.5.Постановление главы муниципального образования - Пронское городское поселение о принудительном демонтаже временного сооружения может быть обжаловано его владельцем в судебном порядке.
7.Условия контроля
7.1.Контроль за выполнением условий договоров на размещение ВС и за обеспечением благоустройства объекта и прилегающей территории осуществляется администрацией муниципального образования - Пронское городское поселение.
7.2.Контроль выполнения условий оплаты и своевременного поступления средств в местный бюджет за размещение ВС, а также сроками действия договора осуществляется бухгалтерией администрации муниципального образования - Пронское городское поселение.