Приложение к Распоряжению от 31.03.2010 г № 132-Р Программа

План мероприятий по реализации программы развития конкуренции в рязанской области на 2010 — 2012 годы


NN
пп
Наименование мероприятия

Срок
исполнения
Исполнители

1
2
3
4
I. Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров
1.

Разработка    и     утверждение
административных регламентов:
 
министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области,
центральные
исполнительные    органы
государственной   власти
Рязанской области



















1.1











(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
предоставления  государственных
услуг в соответствии  с  планом
перехода  на  предоставление  в
электронном                виде
государственных           услуг
исполнительными        органами
государственной    власти     и
государственными   учреждениями
Рязанской области, утвержденным
распоряжением     Правительства
Рязанской области от 14.05.2010
N 206-р


2010 год











1.2










исполнения      государственных
функций    и     предоставления
государственных услуг Рязанской
области   в   соответствии    с
долгосрочной целевой программой
"Административная   реформа   в
Рязанской области в 2010 - 2012
годах",            утвержденной
Постановлением    Правительства
Рязанской области от 02.08.2009
N 216
2012 год










2.







(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
Размещение      сведений      о
предоставляемых государственных
услугах      и      исполняемых
государственных   функциях    в
федеральной     государственной
информационной системе "Сводный
реестр    государственных     и
муниципальных услуг (функций)"


2012 год







министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области,
министерство
промышленности         и
наукоемких    технологий
Рязанской области
3.








Разработка (внесение изменений)
и      принятие      документов
территориального   планирования
муниципальными    образованиями
области




ежегодно








органы          местного
самоуправления
муниципальных
образований    Рязанской
области,
главное       управление
архитектуры            и
градостроительства
Рязанской области
4.








Разработка проектов  планировки
территорий      и      программ
комплексного           развития
инженерной      инфраструктуры,
рабочей документации,  внесение
изменений в указанные документы



ежегодно








органы          местного
самоуправления
муниципальных
образований    Рязанской
области,
главное       управление
архитектуры            и
градостроительства
Рязанской области
5.







(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
Внедрение и адаптация  типового
портала  государственных  услуг
Рязанской области







2010 год







министерство
промышленности         и
наукоемких    технологий
Рязанской       области,
министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области
6.


Создание   многофункционального
центра  (далее  -  МФЦ)  в   г.
Рязани:
  
6.1








(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
учреждение    и     регистрация
государственного учреждения МФЦ









2011 год








министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области,
министерство
имущественных          и
земельных
отношений      Рязанской
области
6.2







(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
приобретение помещения для МФЦ









2011 год







министерство
имущественных          и
земельных      отношений
Рязанской       области,
министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области
6.3






выполнение         мероприятий,
предусмотренных     действующим
законодательством    Российской
Федерации,    по    определению
организации-разработчика
проектно-сметной   документации
на ремонт помещения для МФЦ
2011 год






министерство
строительного  комплекса
Рязанской области




6.4



разработка     проектно-сметной
документации     на      ремонт
помещения для МФЦ

2011 год



министерство
строительного  комплекса
Рязанской       области,
проектная организация
6.5



ремонт помещения МФЦ



2012 год



министерство
строительного  комплекса
Рязанской       области,
подрядная организация
6.6







(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
выполнение         мероприятий,
предусмотренных     действующим
законодательством    Российской
Федерации,    по    определению
организации    -     поставщика
оборудования для МФЦ




2012 год







министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области,
министерство
промышленности         и
наукоемких    технологий
Рязанской области
6.7









(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
оснащение МФЦ оборудованием











2012 год









министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области,
министерство
промышленности         и
наукоемких    технологий
Рязанской       области,
поставщик(и)
оборудования
6.8



(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
прохождение  сотрудниками   МФЦ
обучения, стажировок




2012 год



министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области
7.





Разработка    и     утверждение
порядка проведения конкурсов на
право заключения  договоров  на
осуществление         перевозок
пассажиров     на     маршрутах
межмуниципального сообщения
2010 год





министерство  транспорта
и  автомобильных   дорог
Рязанской области



8.






(п. 8 в ред.  Распоряжения  Правительства Рязанской области от 30.08.2011
N 414-р)
Реализация   единой    методики
формирования     тарифов     на
пассажирские перевозки






2012 год






главное       управление
"Региональная
энергетическая комиссия"
Рязанской области,
министерство транспорта
и автомобильных дорог
Рязанской области
9.








(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
Внедрение    автоматизированной
системы   оплаты   проезда   на
пассажирском         транспорте
городского    и    пригородного
сообщения    путем    внедрения
платежной транспортной карты





2012 год








министерства   Рязанской
области:
транспорта             и
автомобильных дорог,
экономического  развития
и  торговли,  социальной
защиты        населения,
промышленности         и
наукоемких технологий
10.













Проведение   пресс-конференций,
брифингов,     совещаний      с
представителями      отраслевых
ассоциаций            (союзов),
производителями,
переработчиками,
представителями       торговли,
направленных на:
выявление     и      устранение
препятствий    для     развития
конкуренции;
консультирование  по   вопросам
применения  законодательства  о
защите прав потребителей
постоянно













центральные
исполнительные    органы
государственной   власти
Рязанской       области,
органы          местного
самоуправления
муниципальных
образований    Рязанской
области,
другие  заинтересованные
органы



II. Мероприятия, направленные на сокращение прямого участия
государственных органов и органов местного самоуправления
в хозяйственной деятельности
1.










Сокращение количества унитарных
предприятий в регионе  за  счет
приватизации:
ГУП      Рязанской      области
"Облпроект";
ГУП      Рязанской      области
"Рязанская пчела"




2010 год










центральные
исполнительные    органы
государственной   власти
Рязанской   области,   в
подведомственности
которых        находятся
унитарные предприятия,
министерство
имущественных          и
земельных      отношений
Рязанской области
2.





























Регулярное           размещение
материалов  на  Интернет-сайтах
Правительства Рязанской области
и  центральных   исполнительных
органов государственной  власти
Рязанской области,  а  также  в
региональных и местных СМИ:
о       наличии       свободных
товарно-сырьевых       ресурсов
сельскохозяйственной  продукции
и продовольствия в регионе;
о   свободных    индустриальных
площадках Рязанской области;
о                неиспользуемых
производственных  и   служебных
помещениях,          являющихся
собственностью  предприятий   и
местных органов власти;
о         выставочно-ярмарочных
мероприятиях;
о розничных ценах  на  продукты
питания;
о     ценах     на     основные
строительные материалы;
о ценах на жилье;
по   вопросам    защиты    прав
потребителей;
о размещении государственных  и
муниципальных заказов;
по другим направлениям
в период
действия
Программы,
по мере
поступления
и
обновления
информации






















центральные
исполнительные    органы
государственной   власти
Рязанской области


























3.



(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
Формирование и ведение  реестра
торговых  мест   на   розничных
рынках области



постоянно



министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области
4.


Формирование  перечня  основных
видов строительных  материалов,
выпускаемых в Рязанской области
ежегодно


министерство
строительного  комплекса
Рязанской области
III. Мероприятия, направленные на повышение информационной прозрачности
деятельности центральных исполнительных органов государственной власти и
органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской
области, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности
1.







Создание       Интернет-портала
Правительства Рязанской области
и  Интернет-сайтов  центральных
исполнительных          органов
государственной          власти
Рязанской области


2012 год







министерство
промышленности         и
наукоемких    технологий
Рязанской области,
центральные
исполнительные    органы
государственной   власти
Рязанской области
2.




Создание             защищенной
информационно-
телекоммуникационной       сети
органов государственной  власти
Рязанской области
2011 год




министерство
промышленности         и
наукоемких    технологий
Рязанской области

3.







Внедрение               системы
функционирования    электронной
цифровой      подписи       для
обеспечения        электронного
документооборота              и
делопроизводства между органами
государственной          власти
Рязанской области
2012 год







министерство
промышленности         и
наукоемких    технологий
Рязанской области




4.




Развитие   защищенной   системы
электронного документооборота и
делопроизводства   в    органах
государственной          власти
Рязанской области
2012 год




министерство
промышленности         и
наукоемких    технологий
Рязанской области

5.











(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 30.08.2011
N 414-р)
Публикация   планов    развития
территорий   (существующих    и
проектов)











постоянно











министерство  печати   и
массовых    коммуникаций
Рязанской области,
главное       управление
архитектуры            и
градостроительства
Рязанской области,
органы          местного
самоуправления
муниципальных
образований    Рязанской
области
6.













(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 30.08.2011
N 414-р)
Обеспечение          соблюдения
требований  законодательства  о
доступе    к    информации    о
деятельности        центральных
исполнительных          органов
государственной          власти
Рязанской  области  и   органов
местного         самоуправления
Рязанской   области   в   части
полноты информации, публикуемой
на      официальных      сайтах
региональных органов  власти  и
сайтах            муниципальных
образований области


постоянно













министерство  печати   и
массовых    коммуникаций
Рязанской области,
центральные
исполнительные    органы
государственной   власти
Рязанской области,
органы          местного
самоуправления
муниципальных
образований    Рязанской
области


7.
















(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 30.08.2011
N 414-р)
Публикация       на       сайте
Правительства Рязанской области
всех нормативных правовых актов
Рязанской       области       и
муниципальных  правовых   актов
органов местного самоуправления
муниципальных       образований
Рязанской  области  (в  случае,
если       орган       местного
самоуправления     не     имеет
возможности размещать их в сети
Интернет),         регулирующих
вопросы, связанные  с  ведением
бизнеса          (регулирование
предпринимательской
деятельности,         земельные
отношения и пр.)


постоянно
















министерство  печати   и
массовых    коммуникаций
Рязанской области,
центральные
исполнительные    органы
государственной   власти
Рязанской области,
органы          местного
самоуправления
муниципальных
образований    Рязанской
области





IV. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры
1.





Осуществление мер  по  развитию
маршрутной                 сети
межмуниципального сообщения  на
территории  области   (введение
новых маршрутов: 2010 год -  1,
2011 год - 1, 2012 год - 2)
постоянно





министерство  транспорта
и  автомобильных   дорог
Рязанской области



2.






(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
Проведение          мониторинга
обеспеченности        населения
торговыми      площадями      в
муниципальных      образованиях
области, подготовка предложений
по   рациональному   размещению
объектов розничной торговли


ежегодно






министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области



3.







(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
Разработка   схем    размещения
объектов         нестационарной
торговли   органами    местного
самоуправления






2010 год







органы          местного
самоуправления
муниципальных
образований    Рязанской
области,    министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области
4.












(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
Развитие    сети    по    сбыту
сельскохозяйственной продукции,
продовольственных       товаров
непосредственно производителями
(расширение          фирменной,
мелкорозничной    и    сезонной
торговли)








постоянно












министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области,
министерство   сельского
хозяйства              и
продовольствия Рязанской
области,
органы          местного
самоуправления
муниципальных
образований    Рязанской
области
5.







(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
Создание индустриальных  парков
на территории Рязанской области
(особая   экономическая    зона
промышленно-производственного
типа       на        территории
муниципального  образования   -
Пронский  муниципальный   район
Рязанской области):


 
министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области























5.1.











выполнение         мероприятий,
предусмотренных     действующим
законодательством    Российской
Федерации,    по    определению
организации   -    разработчика
концепции создания  и  развития
особой    экономической    зоны
промышленно-производственного
типа       на        территории
муниципального образования -
Пронский  муниципальный   район
Рязанской области (далее - ОЭЗ)
второе
полугодие
2010 года









5.2.

разработка концепции создания и
развития ОЭЗ
IV квартал
2010 года
5.3.

привлечение резидентов создания
и развития ОЭЗ
постоянно

5.4.


создание             инженерной
инфраструктуры  на   территории
ОЭЗ
2012 год


 
V. Общие мероприятия, направленные на развитие конкуренции
1.






(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
Обеспечение   условий   равного
доступа    для    участия     в
процедурах  отбора  инвесторов,
реализующих      инвестиционные
проекты на территории Рязанской
области, на право получения ими
государственной поддержки


ежегодно,
начиная с
2011 года




министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области



2.




Разработка    предложений    по
совершенствованию
нормативно-правовой       базы,
направленных    на     развитие
конкуренции в регионе
постоянно




центральные
исполнительные    органы
государственной   власти
Рязанской области

3.

































(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
Оказание  мер   государственной
поддержки         организациям,
осуществляющим    строительство
объектов      инженерной      и
социальной  инфраструктуры   на
территориях         комплексной
застройки;   строительство    и
реконструкцию    объектов    по
хранению     и      переработке
сельскохозяйственной  продукции
(зерно,    картофель,    овощи,
сахарная   свекла,   кукуруза);
субъектам  малого  и   среднего
предпринимательства:
-     субсидирование      части
процентной ставки по банковским
кредитам;
- возмещение расходов по оплате
процентов   за    использование
основных               средств,
предоставленных    в     лизинг
субъектам  малого  и   среднего
предпринимательства;
-    предоставление    субсидий
субъектам  малого  и   среднего
предпринимательства          на
прохождение     образовательных
программ,  а  также  начинающим
предпринимателям;
-  развитие   микрокредитования
субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства;
-   предоставление    налоговых
льгот


постоянно

































министерство
строительного  комплекса
Рязанской       области,
министерство   сельского
хозяйства              и
продовольствия Рязанской
области,
министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области,       Рязанский
областной фонд
поддержки    малого    и
среднего
предпринимательства,
органы          местного
самоуправления
муниципальных
образований    Рязанской
области














4.
















(в   ред.  Распоряжения  Правительства  Рязанской  области  от 11.03.2011
N 74-р)
Привлечение           рязанских
производителей  к   участию   в
специализированных
всероссийских  и  международных
конкурсах, выставках,  ярмарках
выходного дня













по мере
проведения
мероприятий














министерства   Рязанской
области:
сельского  хозяйства   и
продовольствия,
строительного комплекса,
промышленности         и
наукоемких   технологий,
топливно-энергетического
комплекса              и
жилищно-коммунального
хозяйства,
экономического  развития
и торговли,
министерство
экономического  развития
и   торговли   Рязанской
области
5.



Осуществление       страхования
посевных   площадей   с   целью
снижения  рисков   в   сельском
хозяйстве
ежегодно



министерство   сельского
хозяйства              и
продовольствия Рязанской
области
6.




























































Переход    к     одноканальному
финансированию       учреждений
здравоохранения
I этап
-    включение    в     систему
обязательного      медицинского
страхования          учреждений
родовспоможения,  перинатальной
патологии,    с    учетом    их
бюджетных расходов по 5 статьям
затрат    (заработная    плата,
начисления,    медикаменты    и
перевязочные средства, продукты
питания);
- установление  способа  оплаты
амбулаторно-поликлинической
помощи по подушевому принципу с
частичным   фондодержанием   из
расчета        на        оплату
консультативной  помощи  (узкие
специалисты)   и    медицинские
услуги параклинических служб;
- реализация пилотного  проекта
(3 -  5  ЛПУ)  по  установлению
способа   оплаты   стационарной
помощи  за  законченный  случай
госпитализации  в  соответствии
со     стандартами     оказания
медицинской помощи
II этап
- перевод на оплату медицинской
помощи по "полному тарифу"  (за
исключением     расходов     на
приобретение   оборудования   и
капитальный    ремонт)     всех
учреждений     здравоохранения,
работающих      в       системе
обязательного      медицинского
страхования;
- реализация пилотного  проекта
(3 -  5  ЛПУ)  по  установлению
способа                  оплаты
амбулаторно-поликлинической
помощи по подушевому принципу с
полным    фондодержанием     из
расчета на  оплату  всех  видов
медицинской              помощи
(стационарная,
стационарозамещающая и др.), за
исключением высокотехнологичной
III этап
- установление  способа  оплаты
медицинской      помощи      по
подушевому  принципу  с  полным
фондодержанием
амбулаторно-поликлинических
учреждений из расчета на оплату
всех видов медицинской  помощи,
за                  исключением
социально-значимых            и
высокотехнологичных



2010 год









2010 - 2011
годы






2010 год






2012 год




















2012 год










министерство
здравоохранения
Рязанской       области,
Рязанский областной фонд
обязательного
медицинского страхования
(по согласованию)






















































7.






Установление     тарифов     на
медицинские  услуги  в  системе
ОМС, включающих все затраты  на
основе их рыночной стоимости, в
том числе заработную плату


2012 год






министерство
здравоохранения
Рязанской       области,
Рязанский областной фонд
обязательного
медицинского страхования
(по согласованию)
8.









Привлечение    к     реализации
территориальных        программ
государственных        гарантий
оказания  гражданам   Рязанской
области бесплатной  медицинской
помощи   организаций    системы
здравоохранения         области
независимо от их  ведомственной
подчиненности      и      формы
собственности
ежегодно









министерство
здравоохранения
Рязанской       области,
Рязанский областной фонд
обязательного
медицинского страхования
(по согласованию)