Приложение к Программе от 09.03.2010 г № 6/2 Подпрограмма

Подпрограмма «Развитие материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования — путятинское сельское поселение путятинского муниципального района рязанской области на 2010 — 2015 годы»


1.Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование
В настоящее время со всей очевидностью встал вопрос об укреплении материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, что, в первую очередь, касается приобретения необходимой в соответствии с действующими нормативами специализированной автотехники и оборудования.
Зачастую своевременная и качественная ликвидации различного рода аварий невозможна из-за высокого уровня износа находящейся в эксплуатации специализированной автотехники или ее отсутствия. Все это отрицательно сказывается на уровне технической эксплуатации жилищного фонда, объектов жизнеобеспечения и социальной сферы, что приводит к появлению социальной напряженности и многочисленным обоснованным жалобам.
В настоящее время для целей санитарной очистки и механизированной уборки территорий, эксплуатации инженерных систем и сооружений в поселении задействовано 2 единицы спецавтотранспорта, в том числе 1 мусоровоз и 1 трактор со спецоборудованием.
В то же время согласно расчетам, проведенным на основании действующих нормативных документов, на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики поселения недостает 1 мусоровоза, 2 плужно-щеточных и пескоразбрасывающих машин, 1 экскаватора, 3 самосвалов, 1 автовышки, 1 автокрана, 1 трактора с набором спецоборудования, 2 прицепов, к тому же из имеющейся техники более 60% подлежит списанию.
Основное количество единиц специализированной автотехники и оборудования, находящихся в эксплуатации на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, выработало свой ресурс. Такое положение дел приводит к тому, что коэффициент ее использования во много раз меньше нормативного, большую часть времени она находится в ремонте.
Обеспеченность эксплуатирующих организаций спецавтотехникой по информации руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства является одной из важнейших проблем в отрасли. Самостоятельно за счет средств местного бюджета и собственных средств предприятий органы местного самоуправления эту проблему решить не в состоянии.
Все это свидетельствует о необходимости привлечения дополнительных средств, в том числе местного бюджета, для укрепления материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики в целях повышения эффективности, устойчивости и надежности их функционирования.
2.Основные цели и результаты реализации подпрограммы
Основные цели подпрограммы:
1) укрепление материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, обеспечение их необходимым количеством специализированной автотехники и оборудования;
2) решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей;
3) повышение качественного уровня услуг, оказываемых предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, эффективности и надежности работы объектов жизнеобеспечения и социально-бытовой сферы поселения.
3.Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1) приобретение специализированной автотехники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики для содержания объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов поселения;
2) обновление парка специальных машин по уборке и благоустройству территорий поселения, привлечение организаций различных форм собственности к исполнению муниципального заказа по благоустройству населенных пунктов, обеспечению качества исполнения работ по благоустройству;
3) обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных средств, выделяемых на развитие материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики поселения.
4.Механизм реализации подпрограммы
4.1.Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 программы, если иное не предусмотрено настоящим разделом.
4.2.Администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение выполняет обследование технического состояния и инвентаризацию производственно-технических баз, специализированной автотехники и оборудования, находящихся на балансе предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики поселения. По итогам проведенных обследований составляются акты, на основании которых определяются номенклатура и количество необходимых для закупки единиц специализированной автотехники и оборудования.
Заявки на выделение субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики поселения на укрепление материально-технической базы направляются в администрацию муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области. В заявках указываются перечень специализированной автотехники и оборудования, обоснование необходимости их приобретения, требуемые объемы ассигнований, направляемые на эти цели, объемы средств бюджетов предприятий (организаций).
4.3.Администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области рассматривает представленные заявки, формирует предложения об объемах субсидий предприятиям на приобретение специализированной автотехники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики поселения, вносит предложения в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
4.4.Отбор поставщиков специализированной автотехники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики поселения производится администрацией муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
4.5.Администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области (по соглашению) представляет в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области отчеты об освоении выделенных субсидий по установленной форме с приложением первичных документов.
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
5.1.Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных с приобретением специализированной техники.
5.2.Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет следующих источников:
средства областного бюджета;
средства местных бюджетов (по соглашению).
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.
млн. руб.
Источники Годы Всего
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Областной бюджет 0,197 0,197 0 0 0 0 0,394
Местный бюджет 0,004 0,004 0 0 0 0 0,008
Всего: 0,201 0,201 0 0 0 0 0,402

5.3.Финансирование мероприятий подпрограммы производится за счет субсидий местным бюджетам, выделяемых из местного бюджета на условиях софинансирования.
Рекомендуемая доля участия местных бюджетов в софинансировании мероприятий подпрограммы определяется в соответствии с пунктом 5.5 раздела 5 программы.
5.4.Объемы субсидий местным бюджетам на развитие материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области утверждаются решением Совета депутатов о местном бюджете.
6.Контроль за реализацией подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, в которое министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляют администрация и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.
7.Оценка эффективности осуществления подпрограммы
7.1.Прогнозируемые конечные результаты реализации подпрограммы предусматривают повышение качества предоставляемых услуг, эффективности и надежности работы объектов жизнеобеспечения и социально-бытовой сферы муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, комфортность и безопасность условий проживания, труда и отдыха населения.
7.2.Кроме того, реализация программы позволит значительно уменьшить затраты на эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры и издержки при предоставлении жилищно-коммунальных услуг.
7.3.В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:
млн. руб.
Наименования подпрограмм и показателей Годы Всего
2010 2011 2012 2013 2014 2015
"Развитие материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Приобретение техники, ед. 2 2 0 0 0 0 4

7.4.В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели, связанные с развитием материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.