Приложение к Программе от 09.03.2010 г № 6/2 Подпрограмма
Подпрограмма «Развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования — путятинское сельское поселение путятинского муниципального района рязанской области на 2010 — 2015 годы»
1.Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование
По состоянию на 1 января 2009 года централизованное водоснабжение имеется в 3 из 6 сельских населенных пунктов поселения.
Водой из источников централизованного водоснабжения обеспечивается 90% населения.
Одиночное протяжение уличных водопроводных сетей в целом по поселению составляет 28,1 км, в том числе 28,1 км в сельской местности.
Из общего числа водопроводных сетей и сооружений на балансе коммунальных предприятий находятся 28,1 км сетей, 14 артезианских скважин, 1 насосная станция, 2 резервуара чистой воды объемом 95,6 тыс. куб. м, 37 водоразборных колонок, 29 пожарных гидрантов, 49 смотровых колодцев и более 82 задвижек различного диаметра.
Из общей протяженности водопроводы из чугунных труб составляют 25%, асбестоцементные - 20% и полиэтиленовые - 55%.
В настоящее время около 8 км водопроводов требуют частичной или полной реконструкции.
Согласно нормам технической эксплуатации ежегодно должна производиться замена 3 - 4% сетей. Однако в среднем по поселению этот показатель почти в 3 - 4 раза меньше (0,8 - 1,0%). В результате, по ориентировочным данным, износ сетей водоснабжения в целом по поселению составляет 65%, а потери воды при транспортировке достигают 40%. Водозаборные сооружения в ряде населенных пунктов эксплуатируются без капитального ремонта от 15 до 40 лет. Степень износа некоторых из них составляет 80 - 100%.
В процессе передачи в муниципальную собственность ведомственных объектов и инженерных коммуникаций было принято около 7 км водопроводных сетей, большая часть которых изначально требовала реконструкции или ремонта. По тем же причинам удельный вес коммунальных водопроводов, не отвечающих санитарным требованиям, возрос с 23% в 2005 году до 38% в 2009 году. Вследствие этого снизилась надежность функционирования систем водоснабжения, увеличилось количество аварий и внеплановых отключений, возросли потери в сетях, ухудшилось качество воды.
Кроме того, зачастую существующий диаметр водопроводов занижен и не обеспечивает необходимую пропускную способность с учетом развития населенных пунктов. Низкая оснащенность систем водоснабжения приборами учета не позволяет на сегодняшнем этапе наладить действенные экономические механизмы регулирования подачи и потребления воды.
В результате населенные пункты поселения испытывают постоянный дефицит питьевой воды, особенно усиливающийся в часы максимального водопотребления и в летние месяцы.
Основным источником питьевого водоснабжения на территории поселения являются подземные источники.
Всего на территории поселения находятся 14 водозаборов, включающих 14 эксплуатационных скважин.
Качество вод, добываемых из подземных источников на территории поселения, значительно выше по сравнению с качеством вод, добываемых из открытых водоемов. Подземные воды, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения, имеют более высокую степень защищенности от загрязнения по сравнению с поверхностными водами.
В поселении централизованное водоснабжение имеется только в половине сельских населенных пунктов, для снабжения водой в остальных населенных пунктах имеются 24 шахтных колодца. Однако 6 (25%) из них не соответствуют санитарным нормам и правилам. Причина несоответствия - низкая степень благоустройства прилегающей к источникам территории, ветхость колодцев общественного пользования.
Дефицит воды и ее несоответствие санитарным требованиям порождают жалобы и ухудшают санитарно-бытовые условия проживания населения.
Приведенные факты свидетельствуют о том, что техническое состояние источников и сетей водоснабжения на территории поселения требует принятия срочных мер, направленных на увеличение количества подаваемой населению питьевой воды и улучшение ее качества.
В настоящее время система канализации имеется только в одном сельском населенном пункте - селе Путятино.
На действующем сооружении применяются устаревшие технологии, что не позволяет обеспечить требуемую степень очистки сточных вод.
Напорные коллекторы, как правило, проложены из чугунных труб, и степень их износа достигает 45 - 50%.
Проблемы системы канализации являются одними из самых серьезных.
Тем не менее проблема дальнейшего развития систем канализации остается одной из самых значимых как в социальном, так и в экологическом плане.
2.Основная цель реализации подпрограммы
2.1.Целью реализации подпрограммы являются повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения и водоотведения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, увеличение количества подаваемой населению питьевой воды и улучшение ее качества.
2.2.Подпрограммой предусматриваются реконструкция системы канализации в селе Путятино, реконструкция очистных сооружений, расширение мощности существующих очистных сооружений канализации, строительство канализационных коллекторов общей протяженностью более 1 км, внедрение новых методов очистки сточных вод.
3.Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1) строительство новых и реконструкция существующих водозаборных сооружений и сооружений по очистке и обеззараживанию воды с использованием современных технологий, реагентов и материалов;
2) бурение разведочно-эксплуатационных и артезианских скважин;
3) реконструкция действующих и строительство новых водонапорных башен, водоводов, улично-водопроводных сетей в населенных пунктах поселения с использованием новых технологий и современных материалов;
4) реконструкция действующих и строительство новых водозаборов (насосных станций), обустройство зон санитарной охраны источников водоснабжения;
5) переоборудование водозаборных узлов сооружениями по обеззараживанию воды;
6) строительство и ремонт колодцев;
7) установка индивидуальных и групповых приборов учета водопотребления;
8) реконструкция действующих и строительство новых канализационных сетей и очистных сооружений с использованием новых технологий и материалов.
4.Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 программы.
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
5.1.Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных со строительством и модернизацией объектов водоснабжения и водоотведения.
5.2.Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет следующих источников:
средства областного бюджета (по соглашению);
средства местного бюджета;
внебюджетные источники (на договорной основе).
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.
млн. руб.
| Источники | Годы | Всего | |||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| Областной бюджет | 2,269 | 11,196 | 11,944 | 11,110 | 7,957 | 8,417 | 52,893 |
| Местный бюджет | 0,045 | 0,224 | 0,239 | 0,222 | 0,159 | 0,168 | 1,057 |
| Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Всего: | 2,314 | 11,420 | 12,183 | 11,332 | 8,116 | 8,585 | 53,950 |
5.3.Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могут предусматриваться средства местного бюджета на проведение инвентаризации и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также на проектно-изыскательские работы.
6.Контроль за реализацией подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, которая в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Информация об освоении средств областного бюджета направляется в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют администрация и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.
7.Оценка эффективности осуществления подпрограммы
7.1.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: повышение эффективности и надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения, увеличение количества и повышение качества питьевой воды, подаваемой для хозяйственно-бытовых нужд.
7.2.В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:
млн. руб.
| Наименования подпрограмм и показателей | Годы | Всего | |||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| "Развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы" | |||||||
| Строительство и реконструкция сетей водоснабжения, км | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 6 |
| Строительство и реконструкция водозаборных узлов, ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Строительство и реконструкция сетей водоотведения, км | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 |
| Строительство и реконструкция очистных сооружений, ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
7.3.В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели, связанные со строительством и реконструкцией объектов водоснабжения и водоотведения, могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.