Программа от 05.03.2010 г № 199
Долгосрочная целевая программа «Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Спасского района на 2010 — 2012 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | "Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Спасского района на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) |
Заказчик Программы | Муниципальное учреждение здравоохранения "Спасская центральная районная больница" |
Исполнитель Программы | Муниципальное учреждение здравоохранения "Спасская центральная районная больница" |
Основание для разработки Программы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1; Постановление главы администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 14.12.2009 N 1149 "Об утверждении Положения о порядке разработки муниципальных целевых программ муниципального образования - Спасский муниципальный район" |
Цель и задачи | Цель Программы - сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП на территории Спасского района; основными задачами Программы являются: сокращение времени прибытия экстренных медицинских служб на место ДТП и повышение эффективности их деятельности по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП; укрепление материально-технической базы подразделений МУЗ "Спасская ЦРБ", оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП; подготовка (переподготовка) медицинских кадров, участвующих в оказании первой медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП |
Целевые индикаторы и показатели | Реализация Программы оценивается по следующим целевым индикаторам: снижение показателя смертности населения в результате ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения); снижение тяжести последствий при ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших) |
Сроки и этапы реализации | 2010 - 2012 годы |
Перечень основных мероприятий | Оснащение подразделений МУЗ "Спасская ЦРБ" автоматизированной информационно-управляющей системой для организации медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП; оснащение подразделений МУЗ "Спасская ЦРБ" навигационной системой контроля и оперативной связи на территории Рязанской области; оснащение медицинской и немедицинской мебелью и оборудованием подразделений скорой медицинской помощи и травматологических коек МУЗ "Спасская ЦРБ", оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП; подготовка (переподготовка) медицинских кадров, оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП; подготовка помещений для размещения травмцентра III уровня на базе МУЗ "Спасская ЦРБ" |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования - 2155 тыс. руб., в т.ч.: 2010 год - 2035 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1995 тыс. рублей; средства бюджета муниципального образования - 40 тыс. руб.; 2011 г. - 50 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования; 2012 г. - 70 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности | Реализация Программы при условии полного финансирования позволит обеспечить сокращение к 2012 году количества лиц, погибших в результате ДТП, на 25% по сравнению с аналогичным показателем в 2008 году |
1.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Дорожно-транспортные происшествия - одна из серьезнейших социально-экономических проблем в Спасском районе. В 2009 г. в районе произошло 354 ДТП, из них в 75 происшествиях погибло 16 человек и получили ранения 90 человек.
Особенностью современного дорожно-транспортного травматизма является увеличение дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести.
В результате быстрого роста численности автомобильного транспорта, происходящего в последние годы, интенсивность движения на дорогах района значительно увеличилась, что привело к росту травматизма. Вопросы снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий требуют незамедлительного решения.
Вопросы повышения эффективности оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП, и снижения смертности населения в результате ДТП требуют дальнейшего решения.
При условии реализации мероприятий данной Программы можно прогнозировать снижение показателя смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Спасского района.
2.Цель и задачи Программы
Цель Программы - сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП на территории Спасского района.
Основные задачи Программы:
- сокращение времени прибытия экстренных медицинских служб на место ДТП и повышение эффективности их деятельности по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП;
- укрепление материально-технической базы подразделений МУЗ "Спасская ЦРБ", оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП;
- подготовка (переподготовка) медицинских кадров, участвующих в оказании первой медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования, в том числе по годам:
2010 год - 2035 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 1995 тыс. рублей;
- средства бюджета муниципального образования - 40 тыс. руб.;
2011 год - 50 тыс. руб. - средства муниципального образования;
2012 год - 70 тыс. руб. - средства муниципального образования.
Объемы финансирования мероприятий Программы с 2011 года носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
5.Система программных мероприятий Программы
| NN пп | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Главные распорядители | Источник финансирования | Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) | Ожидаемый результат | ||
| 2010 | 2011 | 2012 | |||||
| 1. | Укрепление материальнотехнической базы подразделений МУЗ "Спасская ЦРБ", оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП | МУЗ "Спасская ЦРБ" | муниципальный бюджет | 40 | 50 | 70 | оптимизация действий медицинских сил и средств по оказанию помощи лицам, пострадавшим при ДТП |
| 2. | Подготовка помещений для размещения травмоцентра III уровня (выполнение проектных работ, проведение реконструкций и капитального ремонта помещений) в МУЗ "Спасская ЦРБ" | МУЗ "Спасская ЦРБ" | областной бюджет | 1995 | совершенствование технологий, форм и методов оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП | ||
| 3. | Подготовка (переподготовка) медицинских кадров, оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП | повышение уровня подготовки специалистов, оказывающих экстренную медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП | |||||
| Итого | 2035 | 50 | 70 |
6.Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является МУЗ "Спасская ЦРБ".
МУЗ "Спасская ЦРБ" осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд. В реализации Программы предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований.
Спасская районная Дума утверждает объем бюджетных ассигнований на финансирование настоящей Программы на очередной финансовый год.
Комплексное управление реализацией Программы осуществляет МУЗ "Спасская ЦРБ", которая несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
МУЗ "Спасская ЦРБ" в рамках своей компетенции:
определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;
обеспечивает контроль реализации Программы, включающий в себя мониторинг эффективного использования выделяемых финансовых средств;
проводит анализ результатов реализации программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет отчет о реализации Программы, эффективности использования бюджетных средств;
вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Спасского района, которой МУЗ "Спасская ЦРБ" в установленном порядке направляет сведения о ее реализации.
7.Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Важнейшими индикаторами Программы являются снижение показателя смертности населения в результате ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения) и снижение тяжести последствий при ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших).
Важнейшим показателем Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП.
| Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы | Прогноз снижения показателя и индикаторов, в процентах к базовому 2008 году по годам | |||
| 2008 г. (базовый) | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |
| Снижение показателя смертности населения в результате ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения) | 46,6 | 20 | 22,5 | 25 |
| Снижение тяжести последствий при ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших) | 11,1 | 19 | 19,5 | 20 |
| Сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП (программный показатель) | 14 | 20 | 22,5 | 25 |
8.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы при условии полного финансирования позволит обеспечить сокращение к 2012 году количества лиц, погибших в результате ДТП, на 25% по сравнению с аналогичным показателем в 2008 году.
Реализация Программы будет способствовать улучшению демографической ситуации в Рязанской области за счет снижения уровня смертности населения при ДТП, позволит сократить сроки лечения, повысить доступность и качество оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП, внедрить новые технологии диагностики и лечения пострадавших при ДТП.