Программа от 04.03.2010 г № 77
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования — Сапожковский муниципальный район на 2010 — 2012 годы
ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САПОЖКОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Наименование |
Комплексная программа социально-экономического развития
муниципального образования - Сапожковский муниципальный
район на 2010 - 2012 годы (далее - Программа) |
Основания для
разработки |
Распоряжение главы Сапожковского муниципального района от
24 августа 2009 г. N 192 "О разработке комплексной
программы социально-экономического развития муниципального
образования - Сапожковский муниципальный район до 2012
года" |
Разработчики |
Администрация Сапожковского муниципального района,
Управление образования и молодежной политики, МУЗ
"Сапожковская ЦРБ", управление культуры, управление
сельского хозяйства, финансовое управление, МУП
"Сапожковское" |
Основная цель |
Повышение благосостояния населения на основе устойчивого
экономического и социального развития района. |
Основные
задачи
Программы |
Реализация приоритетных национальных проектов: "Доступное
и комфортное жилье - гражданам России", "Здоровье",
"Развитие агропромышленного комплекса", "Образование".
Формирование условий для улучшения качества жизни
населения района на основе улучшения качества, доступности
и разнообразия услуг в сфере образования, здравоохранения,
культуры, физической культуры и спорта.
Создание благоприятных условий для устойчивого
экономического роста и инвестиционной привлекательности
района:
- в промышленности;
- в сельском хозяйстве;
- в малом предпринимательстве;
- в жилищно-коммунальном комплексе;
- для развития рынка товаров и услуг |
Срок действия
Программы |
2010 - 2012 годы |
Исполнители |
Администрация Сапожковского муниципального района,
администрации городского и сельских поселений, управление
образования и молодежной политики, МУЗ "Сапожковская ЦРБ",
управление культуры, управление сельского хозяйства,
финансовое управление, МУП "Сапожковское" |
Объемы и
источники
финансирования |
Потребность в финансировании программных мероприятий на
2010 - 2012 годы составляет 1320,92 млн. рублей, в том
числе:
местный бюджет - 13,55 млн. руб.;
планируемое привлечение средств из:
федерального бюджета - 88,10 млн. руб.;
областного бюджета - 272,99 млн. руб.;
внебюджетных источников - 946,28 млн. руб.,
в том числе:
2010 год - 370,79 млн. рублей;
2011 год - 480,35 млн. рублей;
2012 год - 469,78 млн. рублей |
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы |
Образование:
- увеличение средней наполняемости классов в городских
школах с 21 чел. до 25 чел., в сельских школах с 4,4 чел.
до 14 чел.;
- увеличение обучающихся в школах, отвечающих современным
требованиям, с 85,0% до 100,0%;
- ввод в эксплуатацию 15 мест для обучения и воспитания
дошкольников;
- увеличение с 77,0% до 100,0% доли детей в возрасте от 3
до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в
общей численности детей от 3 до 7 лет.
Здравоохранение:
- снижение уровня износа зданий лечебно-профилактических
учреждений МУЗ "Сапожковская ЦРБ" с 50,0% до 45,0%;
- снижение уровня заболеваемости в районе заболеваниями
социального характера:
- цереброваскулярными болезнями и ишемической болезнью
сердца на 3,0%; туберкулезом с 76 до 72 случаев
заболевания на 100 тыс. населения (на 5,3%);
- снижение уровня инвалидизации:
от инфаркта миокарда и инсультов на 5,0%;
от туберкулеза на 5,3%;
- снижение смертности:
от инфаркта миокарда и инсультов на 5,0%.
Культура:
- увеличение удельного веса населения, участвующего в
культурно-досуговых мероприятиях, с 85,0 до 90,0%;
- повышение образовательной, информационной, культурной
роли библиотек;
- увеличение с 80,0 до 90,0% удельного веса населения,
охваченного библиотечным обслуживанием;
- обеспечение сохранности исторических и культурных
ценностей, увеличение количества посетителей музея на
18,4%, с 380 до 450 посещений на 1000 человек населения;
- развитие творческих и познавательных способностей детей,
повышение духовно-нравственной и художественной культуры
учащихся;
- увеличение удельного веса населения, занимающегося в
кружках, с 7,0% до 10,0%.
Физическая культура и спорт:
- увеличение численности лиц, обучающихся в
специализированных образовательных учреждениях, с 3,2% до
4,0% от общего числа жителей;
- увеличение доли граждан района, занимающихся физической
культурой и спортом, с 9,5 до 10,9% от общего числа
жителей.
Промышленность:
- увеличение объема отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг собственными
силами по промышленным видам деятельности с 27,53 млн.
руб. до 35,03 млн. руб.
Сельское хозяйство:
- увеличение объема продукции сельского хозяйства в
хозяйствах всех категорий с 415,1 млн. руб. до 563,84
млн. руб.;
- увеличить посевные площади зерновых культур с 15,0 тыс.
га до 17,0 тыс. га, на 13,3%;
- расширить посевные площади масличных культур (рапс,
сурепица) и довести их в 2012 году до 1300 га, увеличив их
долю в структуре посевных площадей с 0,8% до 6,0%;
- увеличение урожайности зерновых культур до 38,0 ц/га;
- увеличение продуктивности дойного стада на 7,0%, с 4487
кг до 4800 кг на одну фуражную корову;
- увеличение поголовья крупного рогатого скота на 10,8%, с
638 до 707 голов;
- увеличение поголовья овец до 2800 голов во всех
категориях хозяйств;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в
сельской местности (6 семей);
- обеспечение жильем молодых семей и специалистов (6
семей);
- доля прибыльных хозяйств составит до 100,0%;
- уровень рентабельности сельскохозяйственной продукции
увеличится с 16,0% до 20,0%;
- сохранение и развитие крестьянско-фермерских хозяйств на
территории района.
Малое предпринимательство:
- увеличение доли среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) малых предприятий в
среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей) всех предприятий и организаций с 16,9 до
19,1%;
- увеличение доли отгруженных товаров, выполненных работ и
услуг малыми предприятиями в общем объеме отгруженных
товаров, выполненных работ и услуг всеми предприятиями и
организациями на 3,7%, с 82,4% до 86,1%.
Жилищно-коммунальный комплекс:
- сокращение износа объектов и систем
жилищно-коммунального комплекса к 2012 году:
- сетей водоотведения до 45,0%;
- увеличение уровня газификации населенных пунктов с
58,09% до 59,0%.
Рынок жилья:
- удовлетворение потребности населения в площадках для
индивидуального жилищного строительств (32 жилых дома);
- введение в эксплуатацию за счет внебюджетных источников
5930 кв. м жилой площади;
- увеличение доли жилого фонда со всеми видами
благоустройства к 2012 г. с 24,0 до 25,6%.
Транспорт:
- достижение протяженности маршрутов пригородного
сообщения 388,4 км против 308,4 км;
- уменьшение доли населения, проживающего в населенных
пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с
94,1% до 95,6%.
Дорожное строительство:
- введение в эксплуатацию 3,5 км дорог в щебеночном
исполнении;
- увеличение дорог с твердым покрытием на 1,8% |
Система
организации
контроля за
исполнением
Программы |
Общее руководство реализацией Программы осуществляется
главой администрации Сапожковского муниципального района.
Текущее руководство возлагается на заместителя главы
администрации по экономическим и социальным вопросам.
Структурные подразделения администрации Сапожковского
муниципального района по направлениям деятельности, органы
местного самоуправления организуют выполнение Программы.
Анализ реализации Программы осуществляет экономический
отдел администрации Сапожковского муниципального района и
финансовый контроль использования бюджетных средств финансовое управление Сапожковского муниципального района |
1.1.Статус муниципального образования -
Сапожковский муниципальный район
Муниципальное образование - Сапожковский муниципальный район является самостоятельным муниципальным образованием в составе Рязанской области.
Сапожковский район в своем нынешнем виде был образован в 1929 году Постановлением ВЦИК от 12 июня 1929 г. "О составе округов и районов Московской области и их центрах".
Состав территории муниципального образования - Сапожковский муниципальный район был определен Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12.01.1965 "Об изменениях в административно-территориальном делении Рязанской области".
Район граничит на западе с Кораблинским, на севере с Шиловским, на северо-востоке с Путятинским, на юго-востоке с Сараевским и на юге с Ухоловским районами.
Общая площадь, занимаемая районом, составляет 95991 га (74 га - запредельные земли), или 2,4% от всей территории области, в том числе:
- земли населенных пунктов - 7581 га;
- земли предприятий - 650 га;
- земли лесного фонда - 6290 га;
- земли сельхозназначения - 79154 га;
- земли водного фонда - 194 га;
- земли особо охраняемых территорий - 11770 га;
- земли запаса - 4699 га.
В состав района входят одно городское и 4 сельских поселения:
Сапожковское городское поселение (р.п. Сапожок);
Березниковское сельское поселение (д. Березники);
Канинское сельское поселение (с. Канино);
Михеевское сельское поселение (с. Михеи);
Морозово-Борковское сельское поселение (с. Морозово-Борки).
1.2.Географическое положение, климат, полезные ископаемые, водные ресурсы, почвы, леса
Географическое положение. Административный центр муниципального образования - р.п. Сапожок расположен приблизительно в центре землепользования. Расстояние до г. Рязани - 150 км, до железнодорожной станции Ухолово - 22 км. По размерам территории район относится к числу небольших в Рязанской области.
Климат района умеренно континентальный с теплым летом и умеренно-холодной зимой при ясно выраженных сезонах года.
Полезные ископаемые. В Сапожковском районе имеются огромные запасы известняка на Кирилловском карьере.
Имеются также залежи глин, пригодных не только для производства кирпича, в том числе и огнеупорного, но и выработки шифера, облицовочной плитки и гончарной посуды.
В недрах района значительны запасы фосфоритов, залегающих на небольшой глубине, которые можно использовать в качестве минеральных удобрений для Сапожковского и других районов области.
Есть залежи "красной земли". По берегам речки Машки обнаружены красители (местный райпромкомбинат во время Великой Отечественной войны поставлял их для нужд химической промышленности).
В районе имеются огромные запасы различных песков, которые могут удовлетворить потребности строительных организаций. Пласт песчаной жилы, проходящей через весь район с юга на северо-восток, колеблется в пределах 6 - 12 м. Запасы песка составляют несколько млн. куб. м.
Уникальным является Сапожковское месторождение высокоминерализированного железистого торфа, который является аналогом торфа, используемого на знаменитом Чешском курорте Франтишкови-Лазне. В настоящее время требуется дополнительное геологоразведочное изыскание.
Под Сапожковской землей находится углубление на отложениях юрской и меловой эпох, так называемая мульда, заполненная минеральной водой.
Добываемая из этого месторождения вода, в соответствии с ГОСТ 13273-83, относится к XXI группе питьевых лечебно-столовых вод, которые могут использоваться при курсовом лечении в санаторно-оздоровительных учреждениях, а также для промышленного розлива. В торговле эта вода известна под названием "Пушкарская".
Водные ресурсы района определяют реки Пара, Пожва, Машка и Мостья. Кроме того, на территории муниципального образования расположены пруды АОО "Рязаньрыбпром" площадью 213 га.
Почвы района представлены черноземами выщелочными мощными и оподзоленными, темно-серыми и светло-серыми лесными, дернослабоподзолистыми аллювиальными (пойменными).
Леса занимают примерно 15% территории района, имеется лесничество.
2.АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - САПОЖКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
2.1.Образование
Образовательная система района составляет значительную часть социального комплекса и состоит из дошкольного, общего, дополнительного образования.
Работа в сфере образования проводится с учетом концепции модернизации российского образования, приоритетного национального проекта "Образование".
В районе функционируют 13 муниципальных образовательных учреждений, из них 3 начальных, 4 основных и 6 средних.
Областная государственная форма собственности в районе представлена:
- ГОУ "Сапожковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - 84 чел.
- ОГОУ СПО "Аграрный техникум р.п. Сапожок" - 326 учащихся.
В соответствии с Законом РФ "Об образовании" в школах района реализуется право граждан на получение обязательного среднего (полного) образования. Все дети школьного возраста, подлежащие обучению и проживающие на территории района, охвачены обучением. Наблюдается тенденция уменьшения контингента учащихся в образовательных учреждениях района.
На начало учебного 2009 - 2010 года в муниципальных общеобразовательных учреждениях обучалось 1019 учеников, что на 45 человек меньше предыдущего учебного года.
Всего по району открыто 102 класса - комплекта, что на 8 классов-комплектов меньше предыдущего учебного года.
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет 20,6 человек, в том числе в городских школах 21 чел. (при норме 25 чел.), в сельских школах 4,4 чел.
На последующие годы средняя наполняемость классов составит: 2010/2011 гг. учебный год - 19,3 чел. и на 2011/2012 гг. - 19,0 чел.
В сельских школах контингент составляет менее 100 чел., средняя наполняемость классов в них от 1 чел. до 11 чел. По наполняемости самая большая из сельских средних школ - Морозово-Борковская средняя школа, где численность учащихся составляет 75 чел.; из основных общеобразовательных школ с большей наполняемостью - Михеевская и Краснинская школы (по 29 чел.).
Начальные школы все малочисленны.
На начало 2009 - 2010 учебного года в первый класс принято детей на 9 чел. меньше предыдущего учебного года.
Остается низким соотношение учащихся и учителей: численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях, составляет 6,7 чел. при норме 20,0 чел. Уменьшение наполняемости классов связано с уменьшением численности населения.
В районе принята программа оптимизации сети образовательных учреждений.
В 2008/2009 гг. ЕГЭ сдавало 228 учащихся. К сожалению, средний балл по району в целом ниже, чем областной и российский. Качество образования должно стать приоритетным направлением деятельности образовательных учреждений.
В районе созданы условия для дополнительного развития детей. Работают Дом детского творчества и детско-юношеская спортивная школа, в которых занимаются 683 учащихся. Дом детского творчества работает по пяти направлениям. В спортивной школе организована работа 22 групп, в которых занимается 371 человек.
В муниципальном районе 6 дошкольных учреждений с количеством детей 345 человек.
На территории городского поселения находятся 3 дошкольных учреждения и 3 в основных общеобразовательных школах на территории сельских поселений. Обеспеченность дошкольными общеобразовательными учреждениями в 2009 - 2010 гг. составляла 692 места на 1000 детей дошкольного возраста.
Проблемы устройства детей в дошкольные учреждения не существует.
В 2008 году всего по району принято в ДОУ 96 человек, в 2009 г. - 92 чел. С 1 сентября 2009 г. на базе Дома детского творчества и Собчаковской основной общеобразовательной школы открыты группы гармоничного развития детей.
На 1 января 2009 года 30 детей находятся под опекой. Приоритетной формой устройства несовершеннолетних остается устройство в семью: передача на усыновление, опеку или попечительство. В районе существуют две приемные семьи.
В общеобразовательных учреждениях Сапожковского муниципального района работает 151 педагогический работник и 28 воспитателей.
По возрастному составу: до 30 лет - 6 чел. (4,0%), до 40 лет - 32 чел. (21,2%), до 50 лет - 66 чел. (43,7%), до 60 лет - 39 (25,8%), свыше 60 лет - 8 чел. (5,3%).
Педагогический стаж до 5 лет имеют 2 педагога.
Из 151 педагогического работника имеют звание "Заслуженный учитель РФ" 4 чел., "Отличник народного образования" - 27 чел., "Почетный работник образования" - 16 чел. Из общей численности работников 12 человек имеют высшую квалификационную категорию, 89 - первую, 22 - вторую.
В течение 2008 - 2009 гг. проведены текущие и капитальные ремонты практически во всех образовательных учреждениях района за счет средств областного и местного бюджетов на общую сумму 1759,5 тыс. руб.
В образовательные учреждения приобретены мебель, техника, современное оборудование и кабинеты на сумму 2261,5 тыс. руб.
Увеличилось количество компьютеров в общеобразовательных учреждениях района: 9 (69,2%) учреждений имеют мультимедийные проекторы, 5 (38,5%) учреждений - интерактивные доски.
Это позволило:
- увеличить до 85% охват учащихся образованием повышенного уровня;
- улучшить оснащенность общеобразовательных учреждений компьютерной техникой: численность учащихся на один компьютер составляет 8 чел., две школы (15,4%) имеют Интернет-сайты, 9 (69,2%) образовательных учреждений имеют подключение к сети Интернет, электронную почту имеют 8 (61,5%) образовательных учреждений;
- увеличить до 100,0% удельный вес детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу;
- увеличить до 100,0% удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услугу по дополнительному образованию.
Большая работа проведена по противопожарной безопасности образовательных учреждений, по оборудованию автономных тепловых пунктов, которые все переведены на отопление газом. На эти цели освоено 790,1 тыс. руб.:
- автоматической противопожарной сигнализацией оснащено 10 (76,9%) образовательных учреждений;
- кнопками тревожной сигнализации образовательные учреждения не оборудованы;
- система оповещения о пожаре имеется в 100,0% образовательных учреждений;
- наружным видеонаблюдением оснащено 2 (15,4%) образовательных учреждения.
Выводы.
В районе нет аварийных зданий образовательных и дошкольных учреждений, но большинство зданий общеобразовательных и дошкольных учреждений требует капитального ремонта, особенно остро в районе стоит проблема в общеобразовательной школе N 2 р.п. Сапожок.
В целом по району потребность в образовательных учреждениях удовлетворена, но существует проблема низкого уровня наполняемости классов.
Невысокая доля молодых специалистов в педагогическом составе образовательных учреждений и повышение доли учителей пенсионного возраста.
Основные проблемы в сфере образования:
- низкая заработная плата работников ДОУ;
- отсутствие муниципального жилья для педагогов.
Учебно-материальная база школ требует дополнительного финансирования для приобретения оборудования и учебно-наглядных пособий. Учебный процесс недостаточно оснащен учебной литературой, оргтехникой.
Учебно-материальная база школ обновилась за 3 года, но этого недостаточно, необходимо оборудование для выполнения практической части по физике, химии, биологии, требуются станки, инструменты для мастерских.
Школы нуждаются в копировальной технике, современном программном обеспечении, спортивном инвентаре.
2.2.Здравоохранение
В области здравоохранения проводилась работа, направленная на обеспечение населения района гарантированным государственным объемом медицинских услуг и качеством медицинской помощи.
На территории муниципального района имеются:
- МУЗ "Сапожковская центральная районная больница" на 120 койко-мест; из них:
- 102 койко-места стационарных и 18 койко-мест дневных;
- 23 фельдшерско-акушерских пункта;
- 1 здравпункт в Агролицее.
В районе действуют 5 целевых программ:
- "Здоровый ребенок",
- "Сахарный диабет",
- "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом",
- "Вакцинопрофилактика",
- "Профилактика внутрибольничной инфекции".
Первостепенное значение уделялось реализации национального проекта "Здоровье". В рамках реализации национального проекта "Здоровье" проводится работа по выдаче родовых сертификатов. За 2009 год выдано 95 сертификатов.
Имеется лицензия на все виды медицинской деятельности. Имеются паспорта терапевтических врачебных участков.
В 2009 году уменьшился показатель использования коечного фонда стационаров МУЗ "Сапожковская ЦРБ" при стационарной медицинской помощи населению района по сравнению с 2008 г. на 8,8%, но увеличился по сравнению с 2006 г. на 4,4%.
Деятельность коек круглосуточного
пребывания больного в стационаре
|
Число коек |
План
койкодней |
Факт
койкодней |
%
выполнения
койкодней |
Средняя
занятость
койки в году |
Средняя
длительность
пребывания на
койке |
Оборот
койки |
Число
выбывших
больных |
Из них
умерло |
Летальность |
|
Всего |
Среднегодовых |
|
|
|
План |
Фактически |
|
|
|
|
|
2006 |
102 |
102 |
31940 |
31178 |
97,6 |
313,1 |
305,7 |
12,4 |
24,6 |
2560 |
24 |
0,9 |
2007 |
102 |
102 |
32120 |
36078 |
112,3 |
314,9 |
353,7 |
12,5 |
28,3 |
2654 |
20 |
0,69 |
2008 |
102 |
102 |
32120 |
35706 |
111,2 |
314,9 |
350,1 |
12,4 |
28,2 |
2900 |
19 |
0,66 |
2009 |
102 |
102 |
32120 |
32547 |
101,3 |
314,9 |
319,1 |
11,9 |
26,9 |
2756 |
28 |
1,02 |
В 2009 г. уменьшился показатель фактического использования койко-дней дневного стационара на 11,0% по сравнению с 2008 г. и на 4,4% по сравнению с 2006 г.
Сведения о деятельности дневных стационаров
|
Число коек |
Факт
койко-дней |
Средняя
занятость
койки в
году |
Средняя
длительность
пребывания
на койке |
Оборот
койки |
Число
выбывших
больных |
|
Всего |
Среднегодовых |
|
|
|
|
|
2006 |
18 |
18 |
7567 |
420,4 |
10,4 |
40,4 |
733 |
2007 |
18 |
18 |
8423 |
467,9 |
10,2 |
46,1 |
827 |
2008 |
18 |
18 |
8128 |
451,6 |
10,1 |
44,6 |
804 |
2009 |
18 |
18 |
7232 |
401,8 |
10,1 |
39,8 |
722 |
Улучшилось оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, особенно профилактическое направление работы.
Сведения по посещениям
Специальность
врача |
Посещений (кол-во) |
Цель посещения |
Первичное |
Повторное |
Кол-во
рецептов |
|
бюджет |
ОМС |
Заболевание |
Проф.
осмотр |
На
дому |
|
|
|
|
План |
Факт |
%
выполн. |
План |
Факт |
%
выполн. |
|
|
|
|
|
|
2006 |
15000 |
12294 |
82,0 |
64190 |
62249 |
97,0 |
49611 |
24932 |
2258 |
35712 |
38831 |
27552 |
2007 |
14623 |
15888 |
108,7 |
67784 |
76643 |
113,1 |
58192 |
26686 |
3424 |
35197 |
57334 |
10530 |
2008 |
14623 |
13567 |
92,8 |
69262 |
77734 |
112,2 |
57602 |
29186 |
4513 |
23055 |
34547 |
6064 |
2009 |
14623 |
13279 |
90,8 |
69262 |
70619 |
102,0 |
53161 |
26223 |
4514 |
17720 |
35441 |
8557 |
Стационарная медицинская помощь
Увеличились показатели стационарной помощи в круглосуточных стационарах. Медицинская помощь в круглосуточных стационарах оказана:
в 2006 г. - 2560 чел.,
2007 г. - 2654 чел.,
2008 г. - 2900 чел.,
2009 г. - 2756 чел.
Показатели стационарной медицинской помощи в круглосуточном стационаре составили:
|
Уровень
госпитализации на
1000 нас. |
Оборот койки |
Средняя
занятость
койки |
2006 г. |
235,4 |
24,6 |
305,7 |
2007 г. |
250,5 |
28,3 |
353,7 |
2008 г. |
249,8 |
28,2 |
350,1 |
2009 г. |
237,2 |
26,9 |
319,1 |
Уровень госпитализации, занятость и оборот койки сократились в 2009 г. по сравнению с 2008 г. соответственно на 5,0; 4,6 и на 8,9%.
Медицинская помощь в дневных стационарах оказана:
- 2006 г. - 733 чел.,
- 2007 г. - 827 чел.,
- 2008 г. - 804 чел.,
- 2009 г. - 722 чел.
Показатели стационарной медицинской помощи в дневном стационаре составили:
|
Уровень
госпитализации на
1000 нас. |
Оборот койки |
Средняя
занятость
койки |
2006 г. |
61,9 |
40,4 |
420,4 |
2007 г. |
71,0 |
46,1 |
467,9 |
2008 г. |
69,8 |
44,6 |
451,6 |
2009 г. |
62,7 |
39,8 |
401,8 |
Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь
Плановая мощность амбулаторно-поликлинической сети МУЗ "Сапожковская ЦРБ" составляет 100 посещений за смену.
Число обращений за амбулаторно-поликлинической медицинской помощью составило:
|
Число посещений |
|
Абсолютное число
(включая
профилактические) |
На 1000 жителей |
На одного жителя |
2006 |
76801 |
6486 |
6,5 |
2007 |
92531 |
7940,5 |
7,9 |
2008 |
91301 |
7925,4 |
7,9 |
2009 |
83898 |
7284,1 |
7,3 |
В 2009 г. уменьшилось абсолютное число обращений за амбулаторно-поликлинической медицинской помощью и составило на 6403, или на 7,0% меньше 2008 г., но на 7097 посещений, или 9,2% больше 2006 г.
В рамках национального проекта "Здоровье" дополнительную диспансеризацию прошли: в 2007 г. - 600 чел., в 2008 г. - 300 чел., в 2009 г. - 81 чел.
В результате реализации в районе районных целевых программ и областных целевых программ улучшились показатели заболеваемости. Имеется динамика уменьшения заболеваемости в районе социально значимыми заболеваниями (показатель на 100 тыс. населения):
- туберкулезом в 2006 г. - 9 чел., в 2007 г. - 10 чел., в 2008 г. - 9 чел., в 2009 г. - 4 чел.;
- злокачественными новообразованиями:
2006 г. - 6 чел., в 2007 г. - 7 чел., в 2008 г. - 5 чел., в 2009 г. - 5 чел.;
- артериальной гипертензией:
2006 г. - 243 чел., в 2007 г. - 277 чел., в 2008 г. - 262 чел., в 2009 г. - 252 чел.;
увеличилась острым инфарктом миокарда:
2006 г. - 17 чел., в 2007 г. - 17 чел., в 2008 г. - 20 чел., в 2009 г. - 19 чел.
Улучшился показатель первичного выхода на инвалидность, имеется тенденция к значительному снижению показателя.
|
Признаны инвалидами (на
конец отч. года) |
Признаны первично в отчетном
году |
Переосвидетельствовано в МСЭ |
|
Абсолютное
число |
На 10 тыс.
ср. годового
населения |
Абсолютное
число |
На 10 тыс.
среднегод.
населения |
Среди лиц
трудоспособного
возраста
(абс.
число) |
Абсолютное
число |
Оставлена
группа без
изменения |
Реабилитированы |
Утяжеление
группы |
|
|
|
|
|
|
|
|
Полностью |
Частично |
|
|
Всего |
в
т.ч.
дети |
Всего |
в
т.ч.
дети |
Всего |
в
т.ч.
дети |
Всего |
в
т.ч.
дети |
Всего |
Всего |
в
т.ч.
дети |
Всего |
в
т.ч.
дети |
Всего |
в
т.ч.
дети |
Всего |
в
т.ч.
дети |
Всего |
2006 |
2992 |
38 |
2526,8 |
237,5 |
176 |
9 |
148,6 |
56,3 |
40 |
543 |
29 |
525 |
29 |
- |
- |
18 |
- |
21 |
2007 |
2301 |
54 |
1974,5 |
264,1 |
135 |
8 |
115,8 |
51,8 |
55 |
483 |
20 |
450 |
20 |
1 |
- |
24 |
- |
8 |
2008 |
2263 |
56 |
1964,4 |
374,8 |
152 |
8 |
131,9 |
53,5 |
46 |
486 |
17 |
450 |
17 |
3 |
- |
8 |
- |
25 |
2009 |
1229 |
60 |
1989,1 |
401,3 |
129 |
7 |
112 |
46,8 |
27 |
502 |
24 |
425 |
24 |
24 |
- |
25 |
- |
28 |
Принимая во внимание факт уменьшения заболеваемости и инвалидности в 2006 - 2009 гг., МУЗ "Сапожковская ЦРБ" планирует продолжить реализацию мероприятий районных целевых программ и мероприятий, направленных на совершенствование системы профилактической работы с населением района.
Скорая медицинская помощь
Изменились показатели работы скорой медицинской помощи. Несколько увеличилось количество вызовов скорой медицинской помощи.
|
Выполнено вызовов |
Количество
вызовов на
1000
населения |
Среднесуточная
нагрузка на 1
бригаду |
|
Всего |
Из них |
|
|
|
|
По скорой |
По
неотложной |
|
|
2006 |
3989 |
1948 |
1282 |
336,9 |
5,5 |
2007 |
4027 |
1983 |
1306 |
345,6 |
5,5 |
2008 |
4360 |
1978 |
1316 |
378 |
6 |
2009 |
4524 |
2043 |
1386 |
393 |
6,2 |
По национальному проекту "Здоровье" в 2006 - 2008 гг. скорая медицинская помощь была дополнительно оснащена машинами скорой медицинской помощи - 1 шт., медицинской техникой.
Материально-техническое обслуживание зданий
Важной характеристикой доступности качественного медицинского обслуживания является наличие современных условий для лечебно-диагностического процесса.
Улучшена оснащенность учреждений здравоохранения компьютерной техникой:
- установлены 4 компьютера в поликлиническом отделении, численность сотрудников (врачей и среднего медицинского персонала) на один компьютер составляет 40 чел. (только врачей - 5 чел.);
- ЦРБ имеет подключение к сети Интернет (1 компьютер).
Улучшено оснащение медицинской техникой.
Приобретено оборудование:
- 2006 г. - на 2142,164 млн. руб. (комплект рентген. на 2 рабочих места "Мовиплан", 6-канальный ЭКГ и другое);
- 2007 г. - на 2132,409 млн. руб. (дезкамера, кровать-массажер в сборе, лабораторный комплект из 5-ти предметов, цистоуретроскоп, эндоскоп и другое);
- 2008 г. - на 512,0 млн. руб. (операционный стол, стерилизатор паровой ВК-75-01 и другое);
- 2009 г. - на 339,636 млн. руб. (стерилизатор ВК-75-01, анализатор паров ментола и другое).
На капитальный ремонт и реконструкцию израсходовано в:
- 2006 г. - 500,0 тыс. руб.,
- 2007 г. - 531,8 тыс. руб.,
- 2008 г. - 252,0 тыс. руб.,
- 2009 г. - 297,0 тыс. руб.,
Проведена реконструкция рентгенкабинета, клинической лаборатории.
Проведен капитальный ремонт отделения дезкамеры.
Проведен ремонт:
- кровли прачечной, восстановительного отделения;
- хирургического кабинета, поликлиники, пищеблока, отделения восстановительного лечения, флюорографического кабинета, гаража;
- ФАПов:
Красноуглянского, Красненского, Фабричного, Березниковского.
Доля зданий ЛПУ района, отвечающих современным требованиям материально-технического оснащения, составляет около 70%. В системе здравоохранения района имеется здание, находящееся в аварийном состоянии (II корпус). Имеются учреждения здравоохранения, где отсутствуют центральное водоснабжение и канализация: Чернореченский ФАП, Канинский ФАП, Пригородный ФАП, Беломестный ФАП, Ал.-Прасковьинский ФАП, Березниковский ФАП, Лукмосский ФАП, Михеевский ФАП, Никольский ФАП, Новокрасненский ФАП, Обрезниковский ФАП, Парышкинский ФАП, Удовский ФАП, Екатериновский ФАП.
В связи с увеличением срока эксплуатации зданий (средний возраст зданий составляет от 100 до 30 лет) и соответственно износом зданий (процент износа зданий варьирует и составляет от 25,5 до 89,7%) увеличивается доля лечебно-профилактических учреждений или отдельных систем зданий, требующих капитального ремонта.
Необходимы капитальный ремонт терапевтического отделения, поликлиники, дневного стационара, реконструкция II отделения.
Медицинские кадры
Население района на 2009 год обслуживают 23 врача, из которых 95,7% имеют сертификаты качества и 65% имеют категории, и 137 средних медицинских работников, из которых 92,7% имеют сертификаты качества и 88,4% имеют категории.
Осуществляются дополнительные выплаты участковым терапевтам, педиатрам, медицинским сестрам, фельдшерам скорой помощи и медицинским работникам ФАП:
- в 2006 году выплачено всего 1,07 млн. рублей;
- в 2007 году выплачено всего 1,197 млн. рублей;
- в 2008 году выплачено всего 1,572 млн. рублей;
- в 2009 году выплачено всего 1,197 млн. рублей.
Наблюдается снижение обеспеченности медицинскими кадрами лечебно-профилактических учреждений района.
Численность врачей всех специальностей в расчете на 10000 человек населения составляла:
- 2006 г. - 20,6;
- 2007 г. - 20,8;
- 2008 г. - 20,0;
- 2009 г. - 19,96, при нормативе - 40,4.
Численность среднего медицинского персонала в расчете на 10000 человек населения составляла:
- 2006 г. - 123,6;
- 2007 г. - 123,3;
- 2008 г. - 126,8;
- 2009 г. - 118,9 при нормативе 149,6.
Численность врачей составила в 2006 г. 24 чел., 2007 г. - 24 чел., в 2008 г. - 24 чел., в 2009 г. - 23 чел.
Численность среднего медицинского персонала составляла:
В 2006 г. - 142 чел., в 2007 г. - 148 чел., в 2008 г. - 144 чел., в 2009 г. - 137 чел.
Вследствие этого - высокий коэффициент и рост совместительства по врачебным кадрам и среднему медицинскому персоналу:
|
Врачи |
Средний мед. персонал |
|
Занято всего
ставок |
Занято
совместителями |
Занято
всего
ставок |
Занято
совместителями |
2006 |
38,5 |
14,5 |
167,5 |
25,5 |
2007 |
39,25 |
15,25 |
170,0 |
30,0 |
2008 |
40,0 |
16,0 |
170,0 |
29,0 |
2009 |
38,5 |
16,0 |
159,0 |
22,0 |
Высок уровень (и имеет тенденцию к увеличению) сотрудников пенсионного возраста:
- врачей:
в 2006 г. - 6 чел. (25%),
в 2007 г. - 5 чел. (21%),
в 2008 г. - 6 чел. (25%),
в 2009 г. - 7 чел. (30%);
- среднего медицинского персонала:
в 2006 г. - 14 чел. (9,8%),
в 2007 г. - 14 чел. (9,5%),
в 2008 г. - 12 чел. (8,3%),
в 2009 г. - 11 чел. (8,0%).
Отсутствуют врачи следующих специальностей: физиотерапевт, эндокринолог, инфекционист и стоматолог.
Основные показатели здравоохранения
|
2006
год |
2007
год |
2008
год |
2009
год |
Численность врачей, человек |
24 |
24 |
24 |
23 |
Численность врачей, на 10000 населения |
20,3 |
20,6 |
20,8 |
19,96 |
Численность населения на 1 врача, человек |
493,4 |
485,5 |
480 |
500 |
Численность среднего медицинского персонала,
человек |
142 |
148 |
144 |
137 |
Численность среднего медицинского персонала, на
10000 населения |
119,9 |
127 |
125 |
118,9 |
Число больничных коек, всего |
120 |
120 |
120 |
120 |
- без восстановительного отделения для
иногородних больных |
80 |
80 |
80 |
80 |
Число больничных коек, на 10000 населения |
101,3 |
102,98 |
104,2 |
104,2 |
- без восстановительного отделения для
иногородних больных |
67,6 |
68,7 |
69,4 |
69,4 |
Численность населения на 1 больничную койку,
человек |
98,7 |
97,1 |
96,0 |
95,98 |
- без восстановительного отделения для
иногородних больных |
148,0 |
145,7 |
144 |
143,98 |
Число больничных коек, на 1000 детей в возрасте
0 - 18 лет |
3,9 |
3,9 |
4,1 |
4,2 |
Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических
учреждений, посещений в смену |
100 |
100 |
100 |
100 |
На высоком уровне остается профессиональная подготовка сотрудников МУЗ "Сапожковская ЦРБ". Количество врачей, имеющих категорию, составило:
В 2006 г. - 15 чел (62,5%),
в 2007 г. - 15 чел. (63%),
в 2008 г. - 14 чел. (58%);
в 2009 г. - 15 чел. (65,2%).
Выводы.
В связи с увеличением срока эксплуатации зданий увеличивается доля лечебно-профилактических учреждений, требующих капитального ремонта или капитального ремонта отдельных систем зданий.
Без радикального улучшения материальной базы районного здравоохранения, а именно: реконструкции II отделения, грязелечебницы, капитального ремонта терапевтического отделения, поликлиники, дневного стационара, флюорографического кабинета, строительства неврологического корпуса и инфекционного корпуса, приобретения стационарной ФЛГ-установки, автотранспорта, медицинского оборудования, население района и работники районного здравоохранения лишаются всех перспектив на улучшение медицинского обслуживания, как в ближайшей, так и в отдаленной перспективе.
Остаются низкие диагностические возможности ЦРБ из-за отсутствия необходимого медицинского оборудования, отсутствия обученных узких специалистов.
Недостаточная профилактическая работа на местах из-за загруженности специалистов, вынужденных совмещать должности из-за отсутствия врачебных кадров.
Одной из важных причин недостаточной обеспеченности учреждений здравоохранения медицинскими кадрами и невозможности приглашения на работу в учреждения здравоохранения Сапожковского муниципального района молодых специалистов является отсутствие у МУЗ "Сапожковская ЦРБ" жилищного фонда, отсутствие в района свободного муниципального жилья.
Основная проблема - это недостаточное финансирование здравоохранения по сравнению с потребностью.
2.3.Культура
Культурная политика в муниципальном образовании - Сапожковский муниципальный район в 2006 - 2008 гг. осуществлялась в соответствии с районной целевой программой "Культура Сапожковского района Рязанской области (2006 - 2008 гг.)".
Районная целевая программа была принята в целях дальнейшего социально-культурного развития района, сохранения и развития его культурного потенциала, народных промыслов и народного творчества, традиционной культуры края, обеспечения тесного взаимодействия учреждений культуры и организаций района в реализации наиболее актуальных, социально значимых направлений культурной деятельности.
В районе сохранена сеть муниципальных учреждений культуры, квалифицированный кадровый состав специалистов и орган управления культуры на уровне района.
В 2008 году открыт сельский Дом культуры в с. Малый Сапожок (бывшее здание школы передано под учреждение культуры).
Сеть муниципальных учреждений культуры района состоит из:
МУК: "Сапожковский районный Дом культуры "Надежда";
- 6 сельских Домов культуры;
- 5 сельских клубов;
- 3 автоклубов;
- МУК "Сапожковская центральная районная библиотека": центральная, детская и 14 сельских филиалов;
- МОУ дополнительного образования детей "Сапожковская детская школа искусств";
- МУК "Сапожковский краеведческий музей".
Число детей, посещавших Детскую школу искусств, составляет 110 человек.
По состоянию на 1 января 2009 года в учреждениях культуры работало 134 человека, из них 19 чел., или 14,2%, пенсионного возраста, 57 чел., или 42,5%, специалисты со стажем работы до 5 лет, молодых специалистов со стажем работы до 5 лет - один специалист, со стажем работы до 7 - 8 лет - 6 человек.
За 2008 год сельскими и районным Домами культуры проведено 2629 мероприятий;
для сравнения:
в 2007 г. - 2614,
в 2006 г. - 2610.
Число посещаемости проводимых мероприятий уменьшается. Это связано и с уменьшением числа жителей района.
За 2006 - 2008 гг. в отдельных клубных учреждениях был проведен ремонт, проведено теплоснабжение, приобреталось необходимое оборудование, музыкальные инструменты, были пошиты костюмы.
Капитальный ремонт был проведен в 2-х учреждениях (7,0%), текущий ремонт в 29 учреждениях (100,0%).
Только за 2008 год был проведен ремонт Дома культуры в с. Морозово-Борки (250,0 тыс. руб.),
- приобретено световое и видеооборудование для районного ДК "Надежда" (300,0 тыс. руб.),
- проведено художественное оформление и построение новой экспозиции в МУК "Сапожковский краеведческий музей" (900,0 тыс. руб.),
- приобретен компьютер для МОУ "Сапожковская детская школа искусств" (20,0 тыс. руб.),
- проводилось комплектование фондов МУК "Сапожковская центральная районная библиотека" (30,0 тыс. руб.).
В ходе реализации Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществлена передача части полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию библиотечного фонда библиотек поселений, созданию условий для организации досуга, развития местного традиционного художественного творчества, обеспечению жителей поселений услугами организаций культуры администрации Сапожковского муниципального района.
Для улучшения культурного обслуживания в 2008 году оказано платных услуг на 568,0 тыс. руб., что на 41,0 тыс. руб., или на 7,8%, больше предыдущего года.
Проводится работа по противопожарной безопасности учреждений культуры. На эти цели освоено в 2008 г. 10,0 тыс. руб., в 2009 г. - 100,0 тыс. руб.:
- автоматической противопожарной сигнализацией оснащено 3 учреждения культуры (10,3%);
- система оповещения о пожаре имеется в одном учреждении культуры (3,4%).
Доля зданий учреждений культуры района, отвечающих современным требованиям материально-технического оснащения, составляет 3,4% (одно учреждение).
Штаты культурно-досуговых учреждений, ДК укомплектованы полностью, но одним из нерешенных вопросов остается обеспечение отрасли квалифицированными кадрами (режиссер, художественный руководитель по народным промыслам).
Выводы:
Отдельные учреждения культуры требуют капитального и текущего ремонта, укрепления материально-технической базы и оснащения современным технологическим оборудованием.
Несмотря на проделанную за последние четыре года работу (по ремонту и приобретению оборудования), доля зданий учреждений культуры района, отвечающих современным требованиям материально-технического оснащения, составляет только 3,4% (одно учреждение).
С 2000 года началась миграция сельского жителя в районный центр, поэтому во многих сельских библиотеках произошел спад читателей на 2,7%.
Материально-техническая база не соответствует современному уровню, библиотеки нуждаются в ремонте, хорошем дизайне помещений, просторных зданиях. Нужна новая мебель, стеллажи, витрины, столы, стулья, оргтехника.
Сохраняется проблема обеспечения безопасности учреждений культуры:
- отсутствует автоматическая противопожарная сигнализация в 90,0% учреждений культуры (в 26);
- кнопками тревожной сигнализации не оборудовано 100,0% учреждений культуры;
- система оповещения о пожаре имеется в одном из 29 учреждений культуры.
Отсутствует финансирование на оформление прав собственности на оперативное управление недвижимостью и на землю.
2.4.Физическая культура и спорт
Материально-спортивная база муниципального образования - Сапожковский муниципальный район состоит из 52 спортивных сооружений: спортивные залы - 6; плоскостные сооружения - 22; другие спортивные сооружения - 24.
В Сапожковском муниципальном районе физкультурно-оздоровительную работу осуществляют 32 коллектива физкультуры, 12 из них в общеобразовательных школах, 1 - в учреждении начального профессионального образования, 18 - в организациях, 1 - в спортивной школе ДЮСШ-1.
Число занимающихся в секциях и группах по видам спорта и оздоровительной направленности составляет 1159 человек. Координация деятельности физкультурно-оздоровительной работы в районе осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту администрации Сапожковского муниципального района.
Численность занимающихся физической культурой и спортом увеличилась на 4,0%:
с 1127,0 чел. в 2006 г. до 1159 чел. в 2009 г.
Число занимающихся в ДЮСШ N 1 в 2008 году составило 385 человек, это на 15 человек, или на 4,1%, больше уровня 2006 года.
Приобретался спортивный инвентарь:
2007 г. на 280,0 тыс. руб.,
2008 г. на 295,0 тыс. руб.,
2009 г. на 80,0 тыс. руб.
Выводы.
Численность занимающихся физической культурой и спортом составляет всего 9,5% от общей численности населения района.
Для увеличения численности занимающихся физической культурой и спортом условия есть.
В селе Морозово-Борки открылся современный спортивный зал.
2.5.Промышленность
Промышленность района представлена следующими предприятиями:
- частная форма собственности:
ООО "Роба";
ООО "Хрустальный ключ";
ООО "Тара";
- областная государственная форма собственности:
ОАО "Сапожковская типография".
Основными видами деятельности являются:
ООО "Роба" - оказание услуг по пошиву спецодежды;
ООО "Хрустальный ключ" - добыча и розлив минеральной воды;
ООО "Тара" - производство деревянной тары;
ОАО "Сапожковская типография" - производство полиграфической продукции.
Наибольший удельный вес в общем объеме промышленной продукции приходится на продукцию, производимую ООО "Роба", - 92,5%.
В ближайшей перспективе основной вид деятельности предприятия сохранится. Предприятие входит в систему предприятий текстильной и легкой промышленности "Восток-Сервис". Количество работающих составляет на последнюю отчетную дату 151 человек.
ООО "Хрустальный ключ" в настоящее время испытывает тяжелое финансовое положение из-за отсутствия достаточных объемов реализации. Количество работающих 10 человек. К месту добычи построены дорога и линия электропередачи, приобретено новое оборудование. Планируется реализация в 2010 году инвестиционного проекта "Строительство и развитие завода розлива минеральных и питьевых вод, приготовление напитков". Будет дополнительно создано 30 рабочих мест.
ООО "Тара" с января 2009 г. не работает из-за отсутствия заказов от предприятий, с которыми оно ранее сотрудничало.
Цех N 27 ОАО "Тяжпрессмаш" (бывшее ОАО "Сапожковский механический завод"). В настоящее время работает 120 человек. Завод имеет более чем 130-летнюю историю. Из его цехов выходили различные сельхозмашины, чугунное литье, инвентарь, запчасти, пилорамы, автоприцепы, деревообрабатывающие станки, полуавтоматы для заводов фарфоро-фаянсовой промышленности.
Сейчас цех N 27 ОАО "Тяжпрессмаш" выпускает оборудование и запасные части для машиностроительной отрасли. Для рабочих цеха и для привлечения дополнительной рабочей силы из населенных пунктов района уже в 2009 году планировалось начать строительство 33-квартирного жилого дома. Подготовлен земельный участок в микрорайоне "Северный", изготовлена проектно-сметная документация. К строительству не приступили.
На территории района в 2008 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 47,63 млн. рублей, в том числе обрабатывающие производства - 37,62 млн. рублей, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 10,01 млн. рублей.
За 2008 год крупными и средними организациями обрабатывающих производств отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 32 млн. 53,0 тыс. рублей в действующих ценах и в 2009 г. на 22,67 млн. руб. По сравнению с 2007 годом объем промышленной продукции в крупных и средних организациях в 2008 г. увеличился на 6,3% в сопоставимых ценах, но в 2009 г. уменьшился по сравнению с 2008 годом на 41,1%.
Объем производства промышленной продукции
Вид продукции |
Ед. изм. |
2006
год |
2007
год |
2008
год |
Промышленность - всего |
млн. руб. |
29,92 |
42,25 |
47,63 |
|
в % к пред.
году |
83,0 |
120,9 |
98,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
Обрабатывающие производства: |
млн. руб. |
23,16 |
33,15 |
37,62 |
|
в % к пред.
году |
82,3 |
122,5 |
100,4 |
Производство пищевых продуктов, включая
напитки |
млн. руб. |
1,29 |
4,52 |
3,59 |
|
в % к пред.
году |
14,8 |
283,3 |
63,3 |
Текстильное и швейное производство |
млн. руб. |
17,59 |
24,87 |
30,01 |
|
в % к пред.
году |
116,7 |
120,0 |
106,14 |
Обработка древесины и производство
изделий из дерева |
млн. руб. |
1,67 |
1,33 |
1,5 |
|
в % к пред.
году |
89,1 |
68,4 |
105,8 |
Целлюлозно-бумажное производство,
издательская и полиграфическая
деятельность |
млн. руб. |
2,61 |
2,43 |
2,52 |
|
в % к пред.
году |
106,8 |
93,0 |
107,7 |
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды: |
млн. руб. |
6,76 |
9,1 |
10,01 |
|
в % к пред.
году |
85,7 |
115,2 |
92,7 |
Производство, передача и распределение
теплоэнергии |
млн. руб. |
4,72 |
6,09 |
6,86 |
|
в % к пред.
году |
82,9 |
110,4 |
95,0 |
Производство, передача и распределение
воды |
млн. руб. |
2,04 |
3,01 |
3,15 |
|
в % к пред.
году |
92,7 |
126,2 |
88,2 |
Отраслевая структура промышленного производства,
% к общему объему производства
Наименование показателя |
2006 |
2007 |
2008 |
Продукция промышленности - всего |
100 |
100 |
100 |
В том числе: |
|
|
|
Обрабатывающие производства: |
77,4 |
78,5 |
79,0 |
Производство пищевых продуктов, включая напитки |
4,3 |
10,7 |
7,5 |
Текстильное и швейное производство |
58,8 |
58,9 |
63,0 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева |
5,6 |
3,1 |
3,2 |
Целлюлозно-бумажное производство, издательская и
полиграфическая деятельность |
8,7 |
5,8 |
5,3 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды: |
22,6 |
21,5 |
21,0 |
Производство, передача и распределение теплоэнергии |
15,8 |
14,4 |
14,4 |
Производство, передача и распределение воды |
6,8 |
7,1 |
6,6 |
Выводы:
В связи с проявлениями финансового кризиса в промышленности района наблюдаются:
снижение спроса на производимую продукцию и ограниченные возможности привлечения дополнительных финансовых средств на производство в виде кредитов и, как следствие, значительное снижение объемов производства. Общее снижение будут определять обрабатывающие производства. В 2009 году по сравнению с 2008 годом снижены объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности на 41,1%.
По всем видам экономической деятельности наблюдается снижение физических объемов производимой продукции, однако, по разделам "добыча полезных ископаемых" и "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" рост цен привел к увеличению темпов роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на 42,0%.
Численность занятых в экономике по крупным и средним предприятиям района составила в декабре 2009 г. 207 человек, что меньше соответствующей даты 2008 г. на 67 чел., или на 32,4% (уменьшилось количество работающих в ООО "РОБА").
Среднегодовой уровень заработной платы составил в 2009 г. 7675 руб., что составляет 93,1% от среднерайонного уровня, а по сравнению с 2008 г. среднемесячная заработная плата увеличилась на 4,1%.
2.6.Агропромышленный комплекс
По профилю экономической деятельности район сельскохозяйственный. Основное использование земель приходится на сельскохозяйственную деятельность.
Сельскохозяйственным производством в районе занимаются 4 сельскохозяйственных предприятия, подсобное хозяйство ОГОУ СПО "Аграрный техникум р.п. Сапожок" и 13 фермерских хозяйств.
В растениеводстве определяющее место принадлежит зерновому производству. Под зерновыми культурами занято 92,2% всей посевной площади.
В 2008 году сельскохозяйственными предприятиями и фермерскими хозяйствами обрабатывалось 26,3 тыс. га пашни, что больше чем в 2006 году на 4,9 тыс. га, или на 22,9%.
Посевная площадь составила 16,3 тыс. га, рост за 3 года составил 2,1 тыс. га, или 14,8%. Получено 57,2 тыс. т зерна, что больше, чем было собрано за 2 предыдущих года вместе взятых. Урожайность зерновых культур с уборочной площади составила 38,0 ц/га (+8,3 ц/га к 2007 г. и + 12,9 ц/га к 2006 г.).
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств по сравнению с 2006 годом снизилось на 22,7%, в том числе коров на 26,4%, и на 1 января 2009 года составило 1477 гол. крупного рогатого скота, в том числе коров - 600 гол.
На 1 января 2009 года во всех категориях хозяйств поголовье свиней насчитывало 690 голов, овец и коз 2044 гол.
Во всех категориях хозяйств поголовье свиней возросло за 3 года на 21 гол. или на 3,1%, в том числе в КФХ на 111 голов, овец на 568 голов, или на 38,5%, в том числе в КФХ на 562 головы.
Растет число фермерских хозяйств, занимающихся откормом крупного рогатого скота, свиней и разведением овец.
В 2008 году валовой надой молока в общественном секторе составил 1229 т, рост к 2007 г. - 3,0%. По сравнению с 2006 годом валовой надой молока уменьшился на 642 т, или на 34,3%, в связи с сокращением поголовья коров.
Надой молока от 1 фуражной коровы составил в 2008 году 4487 кг (+217 кг к 2007 году и + 1342 кг к 2006 году).
Всего в 2008 году произведено продукции в действующих ценах во всех категориях хозяйств на сумму 415,0 млн. руб., реализовано на 101,3 млн. руб.
Всего реализовано продукции и услуг больше в 2 раза, чем в 2007 году, и в 2,9 раза, чем в 2006 году.
В 2008 году продолжалось обновление машинно-тракторного парка.
За счет привлечения инвестиционных кредитов сельскохозяйственные предприятия и фермерские хозяйства приобрели:
14 тракторов различных марок, 10 зерноуборочных комбайнов, 10 большегрузных автомобилей, свыше 10 единиц прицепных и навесных сельскохозяйственных машин.
Среднемесячная заработная плата 1 работника в сельскохозяйственном производстве в 2008 году составила 9743 руб. За 3 года среднемесячная заработная плата возросла в 3,4 раза.
В 2008 году производители сельскохозяйственной продукции получили поддержку из федерального и областного бюджетов в сумме 26,4 млн. руб., что больше чем в 2006 году на 16,2 млн. руб., в том числе получено из бюджетов: федерального - 15,5 млн. руб., из областного - 10,9 млн. руб.
В 2008 году получено прибыли 13,2 млн. руб., по сравнению с предыдущим годом сумма прибыли возросла на 2,5 млн. руб., или на 23,4%. Все хозяйства завершили год с прибылью. В 2006 году из 6 сельскохозяйственных предприятий убыточны были 5. Сумма убытка составила 2,5 млн. руб.
Производство продукции сельского хозяйства
(в хозяйствах всех категорий)
Наименование показателя |
2006 |
2007 |
2008 |
Валовая продукция сельского хозяйства - всего, млн.
руб. |
201,1 |
253,7 |
415,1 |
Индекс физического объема продукции сельского
хозяйства, в % к предыдущему году |
128,7 |
115,0 |
135,1 |
в том числе: растениеводство, млн. руб. |
160,9 |
218,1 |
378,8 |
индекс физического объема продукции растениеводства в
% к предыдущему году |
144,8 |
126,4 |
141,09 |
животноводство, млн. руб. |
40,2 |
35,6 |
36,3 |
индекс физического объема продукции животноводства в %
к предыдущему году |
89,0 |
78,8 |
85,83 |
Продукция сельского хозяйства на душу населения, тыс.
руб. |
16985 |
21777 |
36033 |
Производство важнейших видов продукции сельского хозяйства
(в хозяйствах всех категорий), в натуральном выражении
Вид продукции |
Ед. изм. |
2006 |
2007 |
2008 |
Зерно |
тыс. тонн |
24,7 |
26,8 |
57,25 |
Картофель |
тыс. тонн |
16,7 |
15,0 |
6,93 |
Сахарная свекла |
тыс. тонн |
10,4 |
7,1 |
1,58 |
Овощи (закрытого и открытого грунта) |
тыс. тонн |
3,6 |
3,6 |
2,67 |
Реализовано всех видов скота на убой в живом
весе |
тыс. тонн |
0,7 |
0,4 |
0,32 |
Молоко |
тыс. тонн |
3,87 |
2,96 |
2,78 |
Яйца |
млн. шт. |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
Выводы:
Уменьшилось число сельскохозяйственных предприятий.
Растет удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме сельскохозяйственной продукции.
Возросли урожайность зерновых культур и продуктивность молочного стада.
Сократилось поголовье крупного рогатого скота и увеличилось поголовье овец в общественном секторе и в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Растет число фермерских хозяйств, занимающихся откормом крупного рогатого скота, свиней и разведением овец.
Вырос объем валовой продукции.
Сельскохозяйственное производство в целом прибыльно.
За 3 года среднемесячная заработная плата возросла в 3,4 раза.
Основными причинами относительно медленного развития сельскохозяйственного производства являются:
- недостаточно высокие темпы технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства и, прежде всего, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к финансовым и, как следствие, материально-техническим и информационным ресурсам;
- сохраняется диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, необходимые для развития производства;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций;
- дефицит квалифицированных кадров, специалистов и работников массовых профессий, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
2.7.Малое предпринимательство
Малый и средний бизнес играет важную роль в обеспечении экономического развития.
На 1 января 2009 года на территории муниципального образования - Сапожковский муниципальный район действуют 23 малых предприятия, в том числе 7 юридических лиц, включенных в совокупность объектов статистического наблюдения; предпринимательской деятельностью занимался 191 индивидуальный предприниматель.
На 01.01.2010 предпринимательской деятельностью занимаются 204 индивидуальных предпринимателя.
Показатели развития малого предпринимательства
|
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
Количество малых предприятий, всего
(включенных в статистическое
наблюдение), штук |
19 |
14 |
9 |
7 |
в т.ч. по видам экономической
деятельности: |
|
|
|
|
промышленность |
2 |
2 |
2 |
1 |
сельское хозяйство |
7 |
3 |
2 |
2 |
транспорт |
3 |
3 |
1 |
1 |
строительство |
2 |
1 |
1 |
- |
торговля и общественное питание |
5 |
5 |
3 |
3 |
жилищно-коммунальное хозяйство |
- |
- |
- |
|
Численность занятых на малых
предприятиях, человек |
443 |
275 |
413 |
331 |
доля занятых на малых предприятиях, в
% от общей численности занятых
(предприятий и организаций,
включенных в статистическое
наблюдение) |
17,8 |
11,9 |
19,3 |
16,9 |
От общего количества предприятий малые предприятия составляют:
- в торговле и общественном питании - 42,8%,
- в промышленности - 14,3%,
- в строительстве - _,
- в сельском хозяйстве - 28,6%,
- в жилищно-коммунальном хозяйстве - _,
- в прочих отраслях - 14,3%.
Отраслевая структура малого бизнеса остается без изменений. По-прежнему доминирующее положение занимает торговля.
Среднесписочная численность работников малых предприятий уменьшилась на 94 чел. и составила 319 чел. (в связи с изменением количества предприятий, включенных в объекты статистического наблюдения), средняя заработная плата работников малых предприятий за 2009 г. составила 8115 рублей, что больше 2008 г. на 691 руб., или на 9,3%, меньше на 130 руб., или на 1,6%, среднемесячной заработной платы в среднем по району.
Оборот малых предприятий района в 2008 году составил 250,2 млн. рублей, в 2006 году этот показатель составлял 149,2 млн. рублей. Увеличение оборота малых предприятий по сравнению с 2006 годом связано также и с изменением статуса предприятий потребкооперации (с переходом из крупных в малые).
Показатели развития малого предпринимательства
в разрезе видов экономической деятельности
|
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
Оборот продукции малых предприятий,
всего, млн. рублей |
149,2 |
55,6 |
250,2 |
190,0 |
в т.ч. по видам экономической
деятельности: |
|
|
|
|
промышленность |
2,9 |
5,9 |
5,1 |
2,3 |
сельское хозяйство |
9,1 |
4,1 |
89,3 |
59,0 |
транспорт |
23,0 |
17,7 |
19,1 |
17,8 |
строительство |
87,9 |
16,9 |
30,0 |
- |
торговля и общественное питание |
23,8 |
11,0 |
106,7 |
110,9 |
жилищно-коммунальное хозяйство |
- |
- |
- |
- |
Постановлением главы Сапожковского муниципального района от 09.07.2009 N 380 утверждена муниципальная целевая программа "Комплексная поддержка малого предпринимательства в Сапожковском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы".
Выводы:
В районе наблюдается развитие сферы малого бизнеса, в основном это отрасли торговли. Увеличилось количество индивидуальных предпринимателей на 12 единиц.
От общего количества малых предприятий малые предприятия в торговле и общественном питании составляют 42,8%.
Количество субъектов малого предпринимательства практически не изменилось (без индивидуальных предпринимателей). Каждый год меняется количество малых предприятий, включаемых в объекты статистического наблюдения. Если в 2006 г. их было 19, то в 2009 г. - только 7, в 2010 г. - 6.
Количество работающих в малых предприятиях составляет по 2009 году от количества работающих в предприятиях и организациях, включенных в статистическое наблюдение, 16,9%.
2.8.Потребительский рынок
Работа в сфере потребительского рынка направлена на повышение качества жизни населения посредством обеспечения качественными товарами и услугами.
Торговля является ведущим звеном всей системы обслуживания, непосредственно затрагивает интересы населения.
Оборот розничной торговли в 2008 году (без общественного питания) составил 333 млн. 996 тыс. рублей. Индекс физического объема оборота розничной торговли (в сопоставимых ценах с учетом индекса цен) за период 2008 года к 2006 году составил 126,5%.
Оборот розничной торговли (без общественного питания в фактически действующих ценах) в расчете на одного жителя составил в 2008 году 29043,1 рубля, что больше, чем в 2006 году, на 13279,3 руб., или на 91,6%. По этому показателю район занимает 22 место в области.
Количество торговых точек в 2008 г. составляло 84 ед., по состоянию на 01.01.2010 - 85 ед. В структуре торговых точек количество единиц, торгующих продовольственными товарами, составляет 35 (больше 2008 года на 5 ед.), непродовольственными товарами - 32 (больше 2008 года на 2 ед.), на 2 ед. уменьшилось количество торговых точек, торгующих смешанными товарами.
Предприятиями общественного питания в 2008 году реализовано продукции на 15539 тыс. рублей, что в сопоставимых ценах в 3,1 раза больше предыдущего года и в 3,0 раза - 2006 года.
Платные услуги населению
Объем платных услуг, оказанных населению крупными, средними и малыми организациями, в 2008 году составил 33,54 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 5,4% меньше, чем в 2006 году.
Оборот розничной торговли и объем платных услуг населению
Наименование показателя |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Оборот розничной торговли, млн. рублей |
186,0 |
272,6 |
334,0 |
Оборот розничной торговли на душу населения,
рублей |
15764 |
23269 |
29043 |
Индексы физического объема оборота розничной
торговли, в сопоставимых ценах, % к предыдущему
году |
107,5 |
133,6 |
105,6 |
Оборот общественного питания, млн. рублей |
5,25 |
4,30 |
15,54 |
Оборот общественного питания на душу населения,
руб. |
450 |
373 |
1349 |
Индексы физического объема оборота общественного
питания, в сопоставимых ценах, % к предыдущему
году |
52,9 |
74,1 |
310,2 |
Объем платных услуг населению, млн. рублей |
28,49 |
29,88 |
33,54 |
Объем платных услуг на душу населения, рублей |
2444 |
2594 |
2912 |
Индексы физического объема платных услуг
населению, в сопоставимых ценах, % к предыдущему
году |
93,4 |
96,95 |
97,60 |
Выводы:
Наблюдаются положительные тенденции в развитии розничной торговли, увеличен товарооборот на душу населения.
Одна из основных и больных проблем потребительского рынка - это качество реализуемой продукции и оказываемых услуг.
В районе отсутствует бытовое обслуживание населения.
2.9.Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальные услуги потребителям всех категорий оказывает только одно предприятие - МУП "Сапожковское" на территории муниципального образования - Сапожковское городское поселение.
МУП "Сапожковское" по состоянию на 1 октября 2009 года обслуживает 38196 кв. м жилого фонда на территории муниципального образования - Сапожковское городское поселение:
по водоснабжению 5706 чел., по водоотведению 1986 чел., по горячему водоснабжению 142 чел., отапливает 26219 кв. м жилого фонда.
Общая сумма доходов от реализации услуг по всем видам коммунальных услуг составила за 2006 г. - 9,8 млн. руб., за 2007 г. - 13,8 млн. руб., за 2008 г. - 15,1 млн. руб., за 2009 г. - 20,5 млн. руб., из них от реализации услуг населению:
2006 г. - 5,3 млн. руб. (53,8%);
2007 г. - 8,9 млн. руб. (64,3%);
2008 г. - 10,4 млн. руб. (68,5%);
2009 г. - 15,8 млн. руб. (77,1%).
Общая сумма расходов от реализации услуг составила в:
2006 г. - 14,3 млн. руб., 2007 г. - 15,4 млн. руб., 2008 г. - 19,0 млн. руб. и в 2009 г. - 20,5 млн. руб.
Общая численность работающих в отраслях жилищно-коммунального комплекса на конец 2009 года составила 87 чел.,
Фактическая ежемесячная заработная плата в жилищно-коммунальном хозяйстве составила: в 2006 г. - 4449 руб., в 2007 г. - 5350 руб., в 2008 г. - 5985 руб. и в 2009 г. - 7451 руб. Несмотря на то что среднемесячная заработная плата в жилищно-коммунальном комплексе увеличилась с 2006 года по 2009 год на 67,5%, она отстает от среднемесячной заработной в среднем по району. Если в 2006 году она составляла 101,4% от среднерайонного уровня, то в 2009 году только 90,4%.
Финансовое состояние жилищно-коммунального комплекса остается неудовлетворительным. Проблема усугубляется большим размером задолженности в ЖКХ. Объем дебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства составил на 01.01.2010 703,2 тыс. рублей, в то же время объем их кредиторской задолженности составил 2469,8 тыс. рублей.
В период с 2006 г. по 2008 г. жилищный фонд района увеличился только на 0,4% и составляет 346,7 тыс. м2, в том числе в р.п. Сапожок жилищный фонд составляет 99,9 тыс. м2 (увеличился на 0,3%), в сельской местности 246,8 тыс. м2 (увеличился на 0,4%). Незначительное увеличение произошло за счет роста жилищного строительства индивидуальными застройщиками.
По данным статистики, в среднем на 1 жителя Сапожковского муниципального района приходится 30,0 кв. м площади жилища, что выше областного показателя (на 1 жителя Рязанской области приходится 24,7 кв. м). Количество семей, нуждающихся в предоставлении им жилья и улучшении жилищных условий, остается практически на одном уровне (128 семей). Падение объемов строительства жилья обусловлено резким сокращением участия государства в рынке жилищного строительства.
Муниципальный жилой фонд в 2008 году составил 12,4 тыс. м2.
Жилищный фонд отличается по уровню благоустройства.
Жилищный фонд со всеми видами благоустройства занимает 24,0%.
В 2009 г. в районе проведена работа по выполнению условий предоставления финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
По утвержденному перечню проведен капитальный ремонт многоквартирных жилых домов. Освоено 3,7 млн. руб.
Утверждена Программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. В рамках выполнения принятой Программы ведется строительство двух 18-квартирных жилых домов в р.п. Сапожок. Объем финансирования составит 50,2 млн. руб.
Разработана муниципальная Программа по оснащению многоквартирных жилых домов приборами учета потребления коммунальных услуг.
Выводы:
В коммунальной инфраструктуре особенно изношены системы канализационного обеспечения - 48,0%.
Износ коммунальной инфраструктуры составляет:
по теплоснабжению - 21,0%,
по водоснабжению - 31,0%.
Качество поставляемой воды не соответствует требованиям, предъявляемым санитарными нормами. Рост уровня фактических потерь воды на всех стадиях оказания услуги на 2009 год составляет 15,0%, что превышает нормативные потери на 5,0%.
Качество очистки сточных вод не соответствует требованиям, предъявляемым санитарными и экологическими нормами. Очистные сооружения находятся в аварийном состоянии. В 2008 г. за счет средств областного бюджета построен канализационный коллектор.
Недостаточно установлено приборов учета.
Жилищный фонд отличается по уровню благоустройства. Только 24,0% всего жилого фонда имеют все виды благоустройства, в том числе 46,6% в р.п. Сапожок и 14,8% на селе.
Основными проблемами жилищно-коммунального комплекса на муниципальном уровне остаются:
- отсутствие инвестиционных вложений в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов;
- недостаток финансовых средств в связи с неплатежами за услуги жилищно-коммунального комплекса;
- слабое техническое вооружение;
- медленные темпы внедрения новой технологии, в основном из-за отсутствия финансовых средств.
2.10.Инвестиции и строительство
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2008 году составил 8472 тыс. рублей, что меньше аналогичного показателя 2006 года на 48,2% (в действующих ценах). Снижение объема инвестиций в основной капитал в 2008 году по сравнению с предыдущими годами (2006 - 2007 гг.) вызвано завершением строительства напорного коллектора для очистных сооружений с заменой технологического оборудования в р.п. Сапожок, газопровода до сел Уда и Новокрасное, села Канино, автономных тепловых пунктов в детском саду с. Канино и школ в селах Новокрасное и Парышка, дорог.
Основные показатели инвестиционной деятельности
|
2006 год |
2007 год |
2008 год |
Инвестиции в основной капитал, в фактически
действующих ценах, млн. руб. |
16,352 |
25,742 |
8,472 |
Инвестиции в основной капитал на душу
населения, в фактически действующих ценах,
млн. руб. |
|
|
|
Структура инвестиций в основной капитал по
видам основных фондов, в % от общего объема
инвестиций: |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
жилища |
|
|
- |
здания и сооружения |
|
|
4,895 |
машины, оборудование, транспортные средства |
|
|
2,230 |
прочие |
|
|
1,347 |
Структура инвестиций в основной капитал по
источникам финансирования, в % от общего
объема инвестиций: |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
собственные средства |
5,954 |
1,413 |
0,597 |
привлеченные средства |
10,398 |
24,329 |
7,875 |
в том числе: |
|
|
|
кредиты банков |
6,80 |
14,331 |
2,662 |
бюджетные средства |
3,598 |
9,998 |
4,985 |
средства внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
прочие |
- |
- |
- |
Структура инвестиций в основной капитал по
источникам финансирования, в % от общего
объема инвестиций: |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
бюджетные средства |
3,598 |
9,998 |
4,985 |
в том числе: |
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
4,731 |
0,780 |
бюджет субъекта РФ и местные бюджеты |
3,598 |
5,267 |
4,205 |
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
Объем инвестиций за счет собственных средств организаций уменьшился в 2008 году в 10,0 раз и составил 0,597 млн. руб.
Объем привлеченных средств уменьшился на 24,3% и составил 7,875 млн. руб. или 93,0% от общего объема инвестиций.
На территории Сапожковского муниципального района в 2008 году велось:
Дорожное строительство
В 2008 году на строительство дорог с твердым покрытием освоено 2188,3 тыс. руб.,
на содержание муниципальных дорог 406,2 тыс. руб.
Проводился ямочный ремонт.
Протяженность дорог с твердым покрытием увеличилась на км и составила 188,2 км.
Газификация
Филиалом "Сапожокгаз" ОАО "Рязаньоблгаз" произведена газификация с. Канино протяженностью 4796 п.м на сумму 2330 тыс. руб.
Построен газопровод к производственным помещениям ООО "АКСАН" в с. Собчаково протяженностью 937 п.м.
Переведены на газовое отопление 93 дома, в том числе 78 домов на селе. Введены в эксплуатацию газовые сети протяженностью 10,49 км (на 43,8% меньше, чем в 2007 году, и на 67,0% меньше 2006 года).
Выполнены заделы по строительству межпоселкового газопровода до д. Александро-Прасковьинка и с. Никольское и по газоснабжению д. Александро-Прасковьинка и с. Никольское.
Переведен на газовое топливо клуб в с. Парышка, сумма затрат составила 630 тыс. руб.
Уровень газификации населенных пунктов района составил 58,09%. Без газового топлива находятся отдаленные и малонаселенные пункты.
Гражданское строительство
В 2008 году:
- сдано в эксплуатацию реконструированное здание казначейства;
- ООО "СПСК" начато строительство спортивного зала для Морозово-Борковской средней школы в с. Морозово-Борки.
Жилищное строительство
В 2008 году сданы в эксплуатацию шесть одноквартирных жилых дома общей площадью 805 кв. метров, из них три дома на селе, или 108,8% к 2007 году и 78,7% к 2006 году. К сожалению, жилищное строительство ведется только за счет средств населения.
В 2009 году велось строительство двух 18-квартирных жилых домов при финансировании из федерального Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства по программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда" общей сметной стоимостью 50,2 млн. руб.
Строительство объектов жилищно-коммунального
хозяйства
По программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса" в 2008 году освоено 4590 тыс. руб.
По подпрограмме "Развитие систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Рязанской области на 2007 - 2015 годы" было выделено и освоено 1019,8 тыс. руб.
Ремонт жилого фонда и других объектов
В 2008 году:
- силами МУП "Сапожковское" произведен ремонт жилого фонда на сумму 1919 тыс. руб.;
- ООО "Бакс" произведены ремонтные работы на различных объектах района на сумму 1916,5 тыс. руб.;
- ООО "СПСК" произвел ремонт Дома культуры в с. Морозово-Борки, ремонт памятника в с. Коровка, ремонт кровли Красненской общеобразовательной школы. Всего этой организацией выполнено ремонтных работ на 1660,3 тыс. руб.
В 2009 году при финансировании из федерального Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 3,7 млн. руб. проводятся ремонтные работы жилого фонда.
Выводы:
В 2010 году отчасти будет решена проблема переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда в связи с вводом в эксплуатацию двух 18-квартирных жилых домов по программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда" (1755 кв. м жилой площади.)
Недостаточно привлекается инвестиций для строительства жилья и других объектов.
Инвестиции необходимы для строительства хирургического, терапевтического и инфекционного корпусов МУЗ "Сапожковская ЦРБ", реконструкции здания районного морга, строительства культурно-спортивного комплекса в с. Канино, Дома культуры в с. Морозово-Борки, строительства очистных сооружений в р.п. Сапожок, строительства дорог с твердым покрытием и других объектов.
Только 24,0% всего жилого фонда имеют все виды благоустройства, в том числе 46,6% в р.п. Сапожок и 14,8% на селе.
2.11.Транспорт и связь
Транспорт
Р.п. Сапожок не имеет железнодорожного сообщения, поэтому пользуется услугами железнодорожных станций г. Ряжска и р.п. Шилово, расположенных соответственно на расстоянии 65 и 50 км от поселка.
Междугородные и пригородные автобусные сообщения осуществляются ОАО "Сапожковское автотранспортное предприятие".
Регулярным транспортным сообщением охвачены 29 сельских населенных пунктов или 55,0% от их общего количества, имеющих дороги с твердым покрытием.
Пассажирский транспорт функционирует на сети, включающей в себя 16 маршрутов междугороднего и пригородного сообщения,
Показатели |
Годы |
|
2006 |
2007 |
2008 |
Число маршрутов всего, в том числе по видам
сообщения: |
16 |
16 |
16 |
- пригородное |
10 |
10 |
10 |
- междугородное |
6 |
6 |
6 |
Связь
В районе функционируют 4 городские автоматические телефонные станции (1 - центральная, 3 - "Омега-1" электронные), 7 сельских автоматических станций. Все станции имеют выход на международную телефонную станцию и оборудованы аппаратурой автоматического определения номера. Рабочий поселок Сапожок имеет выход в компьютерную сеть Интернет.
Телефонизировано 28,6% квартир, в том числе в рабочем поселке Сапожок 80,9% и в сельских населенных пунктах - 9,0%.
В 2008 году число абонентов телефонной сети общего пользования составило 2226, в том числе в городской местности - 1715 и в сельской местности - 511, что по сравнению с 2006 годом увеличилось на 28,0%, в том числе в городской местности - в 2,0 раза, в сельской местности меньше - на 42,2%.
Информационное обеспечение
В Сапожковском муниципальном районе выпускается районная газета "Сапожковские вести". За 2008 год было выпущено 52 номера районной газеты, тираж составил 251 тыс. экземпляров. Выручка от реализации продукции, работ, услуг районной газеты "Сапожковские вести" в 2008 году составила 879 тыс. руб., что в 1,8 раза больше, чем в 2006 году (477,0 тыс. руб.). На эти средства учреждение приобрело компьютерное оборудование, что помогло перейти на более современный уровень производства и выпуска районной газеты "Сапожковские вести", повысить качество выпускаемой бланочной продукции.
2.12.Финансы
Бюджет муниципального образования
За 2008 год консолидированный бюджет муниципального образования - Сапожковский муниципальный район исполнен по доходам в сумме 164 млн. 999,7 тыс. рублей, за 2007 г. - в сумме 111 млн. 507,5 тыс. руб. и за 2006 г. - в сумме 90 млн. 708,4 тыс. руб.
В 2008 году доходная часть консолидированного бюджета муниципального района превысила доходную часть консолидированного бюджета муниципального района 2006 г. на 74 млн. 291,3 тыс. руб., или на 81,9%.
В структуре доходов бюджета муниципального образования за 2008 год наибольший удельный вес занимают:
- безвозмездные перечисления - 84,5%; в том числе:
- средства из фонда финансовой поддержки муниципальных образований - 31,0%;
- налог на доходы физических лиц - 9,5%;
- налог на совокупный доход - 0,7%.
Структура доходов бюджета муниципального образования за 2008 год аналогична структуре доходов за 2006 - 2007 годы.
В 2008 году поступило собственных доходов 21 млн. 302,7 тыс. рублей, что больше 2007 года на 6 млн. 129,3 тыс. руб., или на 40,4%, и 2006 года на 9 млн. 359,4 тыс. руб., или на 78,4%.
По итогам исполнения доходной части консолидированного бюджета муниципального района за 2008 год доля собственных доходов в общей сумме поступлений составила 12,9%.
Основная доля поступлений в консолидированный бюджет района в 2008 году в сумме собственных доходов обеспечена следующими платежами: налогом на доходы физических лиц - 73,6%, налогом на имущество - 6,2%, ЕНВД - 3,8%.
Отмечается ежегодное увеличение поступлений налога на доходы физических лиц. По сравнению с 2006 годом поступления увеличились на 87,3%, или на 7309,5 тыс. руб. Удельный вес его в собственных доходах районного бюджета увеличился на 3,6%.
Объем поступлений налога на имущество в 2008 году возрос по сравнению с 2006 годом в 5 раз и составил 1312,6 руб., при этом удельный вес этих поступлений увеличился на 4,0%.
Неналоговые доходы в 2008 году увеличились по сравнению с 2006 годом на 637,7 тыс. руб., или на 45,5%, и составили 2030,3 тыс. руб., но удельный вес неналоговых доходов уменьшился в структуре собственных доходов на 2,2%.
За 2008 год получено безвозмездных поступлений 139 млн. 443,4 тыс. руб., что больше 2007 года на 46 млн. 491,4 тыс. руб., или на 50,0%, и 2006 г. на 62 млн. 969,0 тыс. руб., или на 82,3%.
Расходы бюджета муниципального образования профинансированы в сумме 166 млн. 351,8 тыс. руб., или 150,0% к фактическим расходам за 2007 год и 186,2% к фактическим расходам за 2006 год.
В расходах бюджета муниципального образования за 2008 год расходы на:
- образование - 46,7%;
- здравоохранение и физическую культуру - 18,6%;
- общегосударственные вопросы - 11,1%;
- культуру - 9,1%;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 8,7%;
- социальную политику - 3,1%.
Использование муниципальной собственности
Заключено договоров аренды земельных участков в количестве 41, из них для жилищного строительства - 15, для сельскохозяйственного производства 11.
Сформированы и прошли кадастровый учет 4 земельных участка для малоэтажной застройки по программе "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства".
За 2008 год поступило арендной платы 158,0 тыс. руб., от приватизации земельных участков - 282,0 тыс. руб., приватизировано 49 жилых помещений.
Поступило от аренды нежилых помещений 386,0 тыс. руб., от приватизации муниципального имущества - 195,0 тыс. руб.
Выводы:
доля собственных доходов бюджета снижается;
объем расходов увеличивается;
доходы бюджета за анализируемый период от использования земельных участков возросли.
Сохраняется проблема недостатка бюджетных средств на финансирование необходимых социально значимых расходов, в местных бюджетах - для обеспечения финансирования всех возложенных на муниципальные уровни власти полномочий.
Доходы и расходы бюджета муниципального образования - Сапожковский муниципальный район за 2006 - 2008 годы характеризуются следующими данными:
тыс. руб.
NN
пп |
Показатели |
|
|
|
2008 г. + - к |
|
|
|
|
|
2006 г. |
2007 г. |
|
|
|
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
+ - тыс.
руб. |
%
роста |
тыс.
руб. |
тыс.
руб. |
1 |
Доходы - всего |
90708,4 |
111553,9 |
164999,7 |
+74292,3 |
181,9 |
+53445,8 |
147,9 |
2 |
в том числе:
собственные |
11945,0 |
15175,1 |
21304,4 |
+93359,4 |
178,4 |
+6129,3 |
140,4 |
3 |
из них
налоговые |
10552,0 |
14483,3 |
19274,1 |
+8722,1 |
182,7 |
+4790,8 |
133,1 |
4 |
неналоговые |
1393,0 |
691,8 |
2030,3 |
+637,3 |
145,8 |
+1338,5 |
293,5 |
5 |
Безвозмездные
поступления: |
76474,4 |
92952,0 |
139443,4 |
+62969,0 |
182,3 |
+46491,4 |
150,0 |
6 |
из них дотация |
32510,0 |
49425,0 |
51124,0 |
+18614,0 |
157,3 |
+1699 |
103,4 |
7 |
Доходы от
продажи услуг,
оказываемых
муниципальными
учреждениями |
2289,0 |
3426,8 |
4251,9 |
+1962,9 |
185,8 |
+825,1 |
124,1 |
8 |
Расходы |
89357,0 |
110865,3 |
166351,8 |
+76994,8 |
186,2 |
+55486,5 |
150,0 |
9 |
Превышение
доходов над
расходами (+),
расходов над
доходами (-) |
+1351,4 |
+688,6 |
-1352,1 |
|
|
|
|
Исполнение бюджета муниципального образования
по статьям доходов и расходов за 2008 год
NN
пп |
Наименование статей
доходов и расходов |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2008 г. +, - к |
|
|
|
|
|
2006 г. |
2007 г. |
|
|
|
Тыс.
руб. |
% |
Тыс.
руб. |
% |
Тыс.
руб. |
% |
Тыс.
руб. |
% |
Тыс.
руб. |
% |
1 |
Доходы всего |
90708,4 |
100,0 |
111553,9 |
100,0 |
164999,7 |
100,0 |
+74291,3 |
181,9 |
+53445,8 |
147,9 |
2 |
в т.ч. налоги на
прибыль |
8365,0 |
9,2 |
11845,7 |
10,6 |
15674,7 |
9,5 |
+7309,7 |
187,4 |
+3829,0 |
132,3 |
3 |
Налоги на доходы
физических лиц |
8365,0 |
9,2 |
11845,7 |
10,6 |
15674,7 |
9,5 |
+7309,7 |
187,4 |
+3829,0 |
132,3 |
4 |
Налог на имущество |
262,0 |
0,3 |
541,2 |
0,5 |
1312,6 |
0,8 |
+1050,6 |
501,0 |
+771,4 |
242,5 |
|
в т.ч. земельный
налог |
145,0 |
0,2 |
245,9 |
0,2 |
855,8 |
0,5 |
+710,8 |
590,2 |
+609,9 |
348,0 |
5 |
Единый налог на
совокупный доход |
1268,0 |
1,4 |
1302,1 |
1,2 |
1199,3 |
0,7 |
-68,7 |
94,6 |
-102,8 |
92,1 |
6 |
Государственная
пошлина |
572,0 |
0,6 |
793,9 |
0,7 |
1094,4 |
0,7 |
+ 522,4 |
191,3 |
+300,5 |
137,9 |
7 |
Безвозмездные
перечисления |
76474,4 |
84,3 |
92952,0 |
83,4 |
139443,4 |
84,5 |
+
62969,0 |
182,3 |
+46491,4 |
150,0 |
8 |
Дотация |
32510,0 |
35,8 |
49425,0 |
44,3 |
51124,0 |
31,0 |
+18614,0 |
157,3 |
+1699,0 |
103,4 |
9 |
Расходы - всего |
89357,0 |
100,0 |
110865,3 |
100,0 |
166351,8 |
100,0 |
+76994,8 |
186,2 |
+55486,5 |
150,0 |
10 |
в т.ч. на
общегосударственные
вопросы |
15251,0 |
17,1 |
15584,5 |
14,1 |
18455,6 |
11,1 |
+ 3204,6 |
121,0 |
+2871,1 |
118,4 |
11 |
Национальная
оборона |
|
|
101,5 |
0,09 |
289,4 |
0,2 |
|
|
+186,9 |
285,1 |
12 |
Национальная
безопасность и
правоохранительная
деятельность |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
0,03 |
|
|
|
|
13 |
Национальная
экономика |
1758,0 |
2,0 |
1879,1 |
1,7 |
4421,1 |
2,7 |
+2663,1 |
251,5 |
+2542,0 |
235,3 |
14 |
Жилищно-коммун.
х-во |
5061,0 |
5,7 |
5410,5 |
4,9 |
14398,6 |
8,7 |
+9337,6 |
284,5 |
+8988,1 |
266,1 |
15 |
Образование |
36749,0 |
41,1 |
45027,6 |
40,6 |
77618,4 |
46,7 |
+40869,4 |
211,2 |
+32590,8 |
172,4 |
16 |
Здравоохранение и
спорт |
19863,0 |
22,2 |
27058,2 |
24,4 |
30928,5 |
18,6 |
+11065,5 |
155,7 |
+3870,3 |
114,3 |
17 |
Культура |
7355,0 |
8,2 |
9489,4 |
8,6 |
15096,9 |
9,1 |
+7741,9 |
205,3 |
+5607,5 |
159,1 |
18 |
Социальная политика |
3320,0 |
3,7 |
6227,8 |
5,6 |
5093,3 |
3,1 |
+1773,3 |
153,4 |
-1134,5 |
81,8 |
Демографическая ситуация, уровень жизни
Численность постоянного населения района по состоянию на 01.01.2009 составила 11518 человек и уменьшилась по сравнению с соответствующей датой 2008 года на 2 человека, или на 0,02%, и соответствующей датой 2006 г. на 323 чел., или на 2,7%.
За 2008 год родилось 134 человека, что больше 2007 года на 29 человек, или на 27,6%, и 2006 г. на 40 человек, или на 42,6%. Показатель рождаемости в расчете на 1000 человек населения района составил 11,6 против 9,1 за 2007 год и 8,1 за 2006 г.
Число умерших за 2008 год составило 249 человек, что больше 2007 года на 6 человек, или на 2,5%, и меньше 2006 г. на 29 человек, или на 10,4%.
Общий показатель смертности на 1000 человек населения района составил 21,6 против 21,1 за 2007 год и 23,9 за 2006 г.
За 2008 год число умерших превысило число родившихся на 115 человек, или на 85,8%, в 2007 г. на 138 человек, или в 2,3 раза, в 2006 г. на 184 человек, или в 3 раза.
Показатель естественной убыли на 1000 человек населения района составил 10,0 против 12,0 за 2007 год и 15,8 за 2006 г.
Количество зарегистрированных в органах ЗАГС браков за 2008 г. составило 68, что на 6 браков меньше 2007 г. и на один брак больше 2006 г.
Количество разводов составило 49, что больше 2007 года на 15 разводов и 2006 года на 17 разводов.
Выводы:
Численность населения сокращается.
Естественный прирост сохраняет отрицательное значение.
2.13.1.Уровень жизни населения
Среднемесячная начисленная заработная плата по муниципальному району (по предприятиям и организациям, которые отчитываются в районный отдел статистики) за 2008 год составила 7331,3 рублей, что больше показателя 2007 года на 34,8%, показателя 2006 г. на 67,2%.
Среднемесячная заработная плата за 2008 год составила:
в промышленности - 7334 руб.;
в сельском хозяйстве - 9219 руб.;
в строительстве - 4841 руб.;
в торговле и общественном питании - 6966 руб.;
в жилищно-коммунальном хозяйстве (МУП "Сапожковское") - 5985 руб.,
что выше уровня 2006 года:
в промышленности - на 51,2%;
в сельском хозяйстве - в 2,6 раза;
в строительстве - на 79,5%;
в торговле и общественном питании - в 2,0 раза;
в жилищно-коммунальном хозяйстве (МУП "Сапожковское") - на 34,5%.
В непроизводственной сфере среднемесячная заработная плата за 2008 год составила:
в образовании - 6225,8 руб.;
в здравоохранении - 7599,4 руб.;
в культуре - 6029,7 руб.,
что выше уровня 2006 года:
в образовании - на 76,1%;
в здравоохранении - на 46,3%;
в культуре - на 36,1%.
В 2008 г. самая низкая заработная плата сложилась:
- в производственной сфере - в строительстве, что ниже среднерайонного уровня на 34,0%;
- в непроизводственной сфере - у работников детских садов и составила 3995,1 руб., что больше 2007 года на 42,2%, но гораздо меньше среднерайонного уровня - на 45,5%;
- у работников государственного учреждения "Сапожковский комплексный центр социального обслуживания населения" и составила 3385,9 руб., что больше 2007 года на 15,4% но гораздо меньше среднерайонного уровня - на 39,8%.
Суммарная задолженность по выдаче заработной платы по кругу наблюдаемых предприятий по состоянию на 1 января 2009 г. отсутствовала.
Выводы:
Сохраняются различия в уровнях заработной платы в разрезе отраслей.
2.13.2.Занятость
Численность трудовых ресурсов в 2008 году составила 5447 человек. Данный показатель уменьшился в сравнении с уровнем 2006 года на 1,6%. Количество занятых в экономике района в 2008 году составило 3169 человек, что на 7,93% меньше показателя 2006 года. Из числа занятых в экономике 898 человек заняты в отраслях материального производства (28,3%), в непроизводственной сфере занят 2271 человек (71,7%). Ежегодное уменьшение численности занятых наблюдается в отрасли сельского хозяйства. В 2008 году по сравнению с уровнем 2006 года в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ района численность работающих сократилась на 26,9%.
В 2008 году в Центре занятости населения Сапожковского района состояло на учете 207 не занятых трудовой деятельностью граждан, все они имели статус официального безработного.
Выводы:
Увеличение численности работающих наблюдается в непроизводственной сфере.
Численность безработных уменьшилась по сравнению с 2006 годом на 23,3%, или на 63 человека.
2.14.Реализация положений Федерального закона от 6 октября
2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
В ходе реализации Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" городским и сельскими поселениями осуществлена передача части полномочий администрации Сапожковского муниципального района:
- по организации библиотечного обслуживания населения;
- комплектованию библиотечного фонда библиотек поселений;
- созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей поселений услугами организаций культуры;
- оказанию содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселений;
- утверждению генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд;
- кроме того, между администрациями городского и сельских поселений и администрацией Сапожковского муниципального района подписано соглашение о передаче полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по регулированию тарифов на 2009 год. На 2010 год такое соглашение подписано только с администрациями сельских поселений, городское поселение взяло на себя исполнение всех полномочий.
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Образование
Цель:
Обеспечение равного доступа граждан к качественному образованию, повышение уровня подготовки выпускников, эффективное развитие системы образования на основе улучшения материально-технической базы.
Задачи:
1.Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на территории муниципального образования - Сапожковский муниципальный район.
2.Оптимизация сети общеобразовательных учреждений и детских дошкольных учреждений с учетом демографических изменений.
3.Внедрение инновационных образовательных технологий и форм организаций учебного процесса, обеспечивающих эффективную реализацию новых моделей образования, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий.
4.Повышение качества образования, совершенствование воспитательных процессов.
5.Укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений для качественного освоения программ обучения.
6.Приобретение школьных автобусов.
7.Сохранение кадрового потенциала.
Здравоохранение
Цель:
Укрепление и сохранение здоровья населения, предупреждение преждевременной смертности и инвалидности за счет повышения доступности качественной и бесплатной медицинской помощи всем слоям населения.
Задачи:
1.Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории Сапожковского муниципального района.
2.Обеспечение населения гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи, финансируемой из бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования.
3.Совершенствование лекарственного обеспечения.
4.Внедрение современных методов диагностики и лечения.
5.Совершенствование системы профилактики, выявления и лечения заболеваний.
6.Модернизация и реконструкция учреждений здравоохранения, укрепление их материальной базы.
7.Укомплектование врачами и средним медицинским персоналом до установленных нормативов. Повышение профессиональной подготовки медицинских кадров.
Культура
Цель:
Сохранение и развитие культурного потенциала района, создание оптимальных условий для обеспечения населения услугами организаций культуры, решение социально-экономических проблем молодежи, повышение духовно-нравственного развития общества.
Задачи:
1.Развитие системы библиотечного обслуживания населения, формирование единого межпоселенческого информационного пространства в сфере культуры на базе библиотек района, превращение их в центры современных информационных технологий и культурной жизни.
2.Развитие всех видов и жанров творческой и исполнительской деятельности, представленных творческими коллективами, учебными заведениями, клубами по интересам, кружками, семейными династиями.
3.Организация и проведение массовых мероприятий, участие в районных и областных конкурсах.
4.Модернизация объектов культуры, повышение уровня технико-технологического и материально-технического оснащения учреждений культуры района.
5.Формирование системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для сферы культуры.
Физическая культура и спорт
Цель:
Формирование здорового образа жизни населения, создание оптимальных условий для развития массовой физической культуры и спорта, дальнейшее расширение и укрепление материально-технической базы учреждений физкультуры и спорта.
Задачи:
1 Организация досуга молодежи, проведение оздоровительной кампании детей и подростков.
2.Создание условий для развития массовой физической культуры и спорта, повышение доступности физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, разнообразие их форм.
3.Проведение районных массовых спортивно-оздоровительных мероприятий, спортивно-культурных праздников.
4.Участие в областных спортивно-культурных праздниках.
5.Укрепление материально-технической базы спортивных сооружений.
6.Пропаганда здорового образа жизни, высших достижений спортсменов района и области в средствах массовой информации.
Промышленность
Целью промышленной политики администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район в 2010 - 2012 годах является создание условий для развития промышленного потенциала муниципального района за счет создания новых производств и освоения выпуска конкурентоспособной промышленной продукции.
Основными задачами, направленными на достижение указанной цели, являются:
содействие развитию малого бизнеса. В 2010 - 2012 годах планируется открытие следующих производств:
производство пищевых ингредиентов;
строительство и развитие завода розлива минеральных вод, приготовление напитков.
ООО "Рязанские просторы" запускает проект "Производство пищевых ингредиентов". Организация будет производить сельскохозяйственную продукцию для дальнейшей ее переработки в пищевые ингредиенты для использования в мясной, молочной, хлебобулочной, кондитерской и другой продукции, а также производства пищевых добавок на основе инсулина для больных сахарным диабетом.
Количество создаваемых рабочих мест - 25.
Действующее предприятие ООО "Хрустальный ключ" на базе своего предприятия в 2010 году планирует запустить в действие проект "Строительство и развитие завода розлива минеральных вод. Приготовление напитков". Количество создаваемых рабочих мест - 30.
Сельское хозяйство
Цель:
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, увеличение производства и обеспечение устойчивого роста сельскохозяйственной продукции, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечение продовольственной безопасности муниципального района, повышение уровня жизни населения в сельской местности.
Задачи:
1.Реализация мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
2.Создание необходимых условий для развития сельскохозяйственного производства во всех категориях хозяйств.
3.Реализация комплекса агротехнических и иных мер, обеспечивающих рост производства основных видов продукции растениеводства.
Повышение плодородия почв за счет проведения комплекса мер по их восстановлению, внесения удобрений.
4.Создание необходимых условий для наращивания производства животноводческой продукции.
5.Эффективное использование механизма лизинга и других финансово-кредитных механизмов для обновления материально-технической базы сельхозпредприятий, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, в целях повышения обеспеченности тракторами, комбайнами и другой техникой.
6.Финансовое оздоровление сельхозпредприятий.
7.Сохранение и увеличение рабочих мест в сельскохозяйственном производстве.
8.Обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами специалистов и рабочих и закрепление их на селе.
Подготовка кадров для агропромышленного комплекса.
9.Обеспечение привлекательности и создание основ престижности проживания в сельской местности как необходимых условий развития сельского хозяйства путем строительства жилья, водопроводных сетей, газификации поселений в рамках ФЦП "Социальное развитие села".
Малое и среднее предпринимательство
Цель:
Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, способствующих улучшению экономических показателей деятельности субъектов малого предпринимательства, увеличению на его основе налоговых доходов бюджета муниципального района, а также городского и сельских поселений, повышение занятости населения муниципального района.
Задачи:
1.Оказание поддержки развитию субъектов малого предпринимательства.
2.Совершенствование нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности, находящейся в сфере компетенции муниципального образования.
3.Содействие увеличению доли малого предпринимательства в общем объеме производства продукции.
4.Повышение эффективности взаимодействия субъектов малого предпринимательства с органами местной власти.
5.Информационная, методическая и организационная поддержка малого предпринимательства по проблемам развития малого бизнеса, в том числе о порядке предоставления государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством в Рязанской области.
Рынок товаров и услуг
Цель:
Удовлетворение покупательского спроса населения в качественных товарах и услугах и повышение благосостояния жизни населения.
Задачи:
1.Сохранение положительной динамики основных экономических показателей торговли и общественного питания.
2.Внедрение прогрессивных форм торговли.
3.Расширение рынка платных медицинских услуг, услуг образования (в сфере дополнительного образования), платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, бытовых и транспортных услуг.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Цель:
1.Достижение высокого уровня надежности и устойчивости функционирования жилищно-коммунального комплекса.
2.Улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг при одновременной оптимизации затрат на их предоставление.
3.Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Задачи:
1.Повышение эффективности использования средств населения и бюджетных средств за оказанные жилищно-коммунальные услуги.
2.Рационализация и снижение издержек на производство жилищно-коммунальных услуг.
3.Повышение качества предоставляемых услуг и надежности функционирования систем жилищно-коммунального комплекса за счет снижения износа объектов инженерной инфраструктуры.
4.Проведение эффективной тарифной политики.
5.Внедрение энергосберегающих технологий.
7.Продолжение установки приборов учета с целью экономии ресурсов.
8.Развитие объектов инженерной инфраструктуры на основании утвержденной документации по планировке территорий в целях комплексной застройки.
10.Удовлетворение потребностей населения в площадках, оборудованных инженерной инфраструктурой, для строительства индивидуальных жилых домов.
11.Создание условий для формирования рынка земельных участков для их предоставления застройщикам на конкурсной основе.
12.Реализация на территории района приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
13.Поддержка создания товариществ собственников жилья.
Финансово-бюджетная политика
Цель:
Расширение налогооблагаемой базы, обеспечение роста собственных доходов бюджета и оптимизация расходов местных бюджетов, повышение эффективности использования собственности муниципального района.
Задачи:
1.Создание условий для повышения налогового потенциала, обеспечение увеличения уровня собственных доходов.
2.Разработка и осуществление комплекса мероприятий по увеличению собираемости налогов, поступающих в бюджет района.
3.Проведение мероприятий по выявлению незарегистрированных объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам, содействие их регистрации и уплате налога на имущество физических лиц.
4.Эффективное расходование бюджетных средств.
5.Совершенствование среднесрочного финансового планирования.
6.Сокращение расходов бюджета путем расширения использования муниципального заказа.
7.Увеличение неналоговых доходов бюджета за счет повышения эффективности использования муниципального имущества.
8.Проведение инвентаризации объектов недвижимости (включая паспортизацию объектов).
9.Осуществление государственной регистрации права собственности на муниципальные объекты недвижимости.
10.Активизация работы по сбору арендной платы.
11.Проведение контроля за использованием земельных участков (выявления земель, используемых без надлежащего оформления документов, с нарушением целевого назначения и других правил землепользования и неиспользуемых земли).
12.Вести учет реестров объектов собственности.
Демография, уровень жизни и труда
Цель:
Стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
Обеспечение роста реальных доходов населения на основе восстановления стимулирующей функции заработной платы и снижение ее дифференциации внутри района.
Сохранение и укрепление физического и психического здоровья населения, развитие образовательного, культурного, духовного и физического потенциала.
Задачи:
1.Проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения и создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.
2.Разработка системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
3.Улучшение здоровья и увеличение продолжительности жизни населения.
4.Улучшение качества жизни населения.
5.Пропаганда здорового образа жизни и нравственных ценностей.
6.Восстановление стимулирующей и регулирующей функции заработной платы в основных видах экономической деятельности.
Задачи по улучшению демографической ситуации будут решаться при реализации мер, принимаемых на федеральном уровне, а также мероприятий по развитию здравоохранения, по социальной поддержке населения и мероприятий соответствующих целевых программ.
Транспорт
Цели:
Создание на территории Сапожковского муниципального района надежной, эффективной и безопасной системы пассажирского транспорта, обеспечивающей доступность транспортных услуг для всех слоев населения, как можно больший охват населенных пунктов регулярным транспортным сообщением, и повышение качества предоставляемых услуг.
Задачи:
1.Модернизация подвижного состава автобусного транспорта, эксплуатирующегося в Сапожковском муниципальном районе.
2.Организация новых регулярных маршрутов пассажирского транспорта, обеспечивающих наибольший охват населенных пунктов регулярным транспортным сообщением, повышение качества и доступности транспортных услуг.
Дорожное строительство
Цель:
Полное и качественное удовлетворение потребностей населения, социальной сферы и секторов экономики в развитии дорожно-транспортной системы района.
Задачи:
1.Поддержание в рабочем состоянии дорожной сети, ускорение сроков ремонта дорог с одновременным повышением их технического уровня и пропускной способности.
Территориальное и градостроительное развитие
Цель:
Для устойчивого развития территории муниципального района осуществлять градостроительную деятельность по развитию территории на основе документов территориального планирования и градостроительного зонирования, разработанных с учетом соблюдения основных принципов законодательства о градостроительной деятельности.
Задачи:
Выполнить:
- топографическую съемку территории района в М1:50000 (100000);
- топографическую съемку территорий всех населенных пунктов в М1:1000 (2000).
Разработать:
- генеральные планы населенных пунктов с определением черты населенного пункта с учетом перспективы развития;
- правила землепользования и застройки населенных пунктов или поселений.
Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками ресурсного обеспечения Программы являются прогнозируемые средства федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников (средства предприятий, организаций, физических лиц, кредиты банков).
Объемы финансирования определяются ежегодно после принятия федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год, местных бюджетов на очередной финансовый год.
Планируется привлечение средств из:
- федерального бюджета при условии включения мероприятий программы в федеральные целевые программы;
- областного бюджета при условии включения мероприятий программы в долгосрочные целевые программы Рязанской области.
Ежегодно объем финансирования из федерального бюджета, областного бюджета и консолидированного бюджета муниципального района подлежит уточнению после утверждения соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Для реализации "Программы социально-экономического развития муниципального образования - Сапожковский муниципальный район" потребность в финансировании на 2010 - 2012 годы составляет 1320,92 млн. рублей, в том числе:
местный бюджет - 13,55 млн. руб.;
планируемое привлечение средств из:
федерального бюджета - 88,10 млн. руб.;
областного бюджета - 272,99 млн. руб.;
внебюджетных источников - 946,28 млн. руб.;
в том числе:
2010 год - 370,79 млн. рублей;
2011 год - 480,35 млн. рублей;
2012 год - 469,78 млн. рублей.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программных мероприятий позволит:
Образование
- улучшить условия обучения, обеспечить сохранение и развитие потенциала системы образования, обеспечить потребности учреждений образования района в квалифицированных кадрах, повысить эффективность деятельности учреждений образования, внедрить новые образовательные технологии и формы обучения, увеличить охват детей услугами дошкольного образования;
- увеличить среднюю наполняемость классов в городских школах с 21 чел. до 25 чел., в сельских школах с 4,4 чел. до 14 чел.;
- увеличить количество обучающихся в школах, отвечающих современным требованиям, с 85,0% до 100,0%;
- обеспечить ввод в эксплуатацию 15 мест для обучения и воспитания дошкольников;
- увеличить с 77,0% до 100,0% долю детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей от 3 до 7 лет.
Здравоохранение
- улучшить основные показатели состояния здоровья населения, обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие, доступность качественной медицинской помощи для жителей района. Обеспечить потребность учреждений здравоохранения в квалифицированных кадрах. Обеспечить внедрение новых технологий диагностики и лечения, укрепить материально-техническую базу учреждений здравоохранения;
- снизить уровень износа зданий лечебно-профилактических учреждений МУЗ "Сапожковская ЦРБ" с 50,0% до 45,0%,
- снизить уровень заболеваемости в районе заболеваниями социального характера:
цереброваскулярными болезнями и ишемической болезнью сердца на 3,0%;
туберкулезом с 78 до 72 случаев заболевания на 100 тыс. населения;
- снизить уровень инвалидизации:
от инфаркта миокарда и инсультов на 5,0%;
от туберкулеза на 5,3%;
- снизить смертность:
от инфаркта миокарда и инсультов на 5,0%.
Культура
Укрепить материальную базу и техническую оснащенность учреждений культуры, повысить уровень проведения культурно-досуговых мероприятий, обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества.
Увеличить долю технически модернизированных учреждений культуры с 1 до 3 учреждений культуры, с 3,4% до 10,3% от общего их количества.
Увеличить долю капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений культуры с 2 до 4 учреждений культуры, с 6,9% до 13,8% от общего количества объектов культуры.
Привлечь новых пользователей библиотечной сферы.
Увеличить долю зданий учреждений культуры района, отвечающих современным требованиям материально-технического оснащения, с 3,4% до 10,3%, с 1 до 3 учреждений культуры.
Увеличить удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, с 85,0 до 90,0%.
Повысить образовательную, информационную, культурную роль библиотек.
Увеличить с 80,0 до 90,0% удельный вес населения, охваченного библиотечным обслуживанием.
Обеспечить сохранность исторических и культурных ценностей, увеличить количество посетителей музея на 18,4%, с 380 до 450 посещений на 1000 человек населения.
Способствовать развитию творческих и познавательных способностей детей, повышению духовно-нравственной и художественной культуры учащихся.
Увеличить удельный вес населения, занимающегося в кружках, с 7,0% до 10,0%.
Обеспечить рост доходов от предоставления платных услуг на 7,2%.
Физическая культура и спорт
Содействовать развитию массового спортивного движения среди жителей района, укрепить материально-техническую базу спортивных учреждений, создать комфортные условия для занятий физической культурой и спортом;
- расширить сферу услуг физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, удовлетворить потребности населения в содержательном спортивном досуге.
Увеличить численность лиц, обучающихся в специализированных образовательных учреждениях с 3,2 до 4,0% от общего числа жителей (с 371 до 386 человек)
Увеличить долю граждан района, занимающихся физической культурой и спортом, с 9,5% до 10,9% от общего числа жителей.
Промышленность
Увеличить объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности с 25,01 млн. руб. до 35,03 млн. руб.
Сельское хозяйство
Увеличить объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий с 415,1 млн. руб. до 563,84 млн. руб.;
- увеличить посевные площади зерновых культур с 15,0 тыс. га до 17,0 тыс. га, на 13,3%;
- расширить посевные площади масличных культур (рапс, сурепица) и довести их в 2012 году до 1300 га, увеличив их долю в структуре посевных площадей с 0,8% до 6,0%;
- увеличить урожайность зерновых культур с 29,7 ц/га до 38,0 ц/га;
- увеличить продуктивность дойного стада на 7,0%, с 4487 кг до 4800 кг на одну фуражную корову;
- увеличить поголовье крупного рогатого скота на 10,8%, с 638 до 707 голов;
- увеличить поголовье овец до 2800 голов во всех категориях хозяйств;
- улучшить жилищные условия граждан, проживающих в сельской местности (6 семей);
- обеспечить жильем молодых семей и специалистов (6 семей);
- доля прибыльных хозяйств составит 100%;
- уровень рентабельности сельскохозяйственной продукции увеличится с 16% до 20,0%;
- сохранить и развивать производство в крестьянско-фермерских хозяйствах на территории района.
Малое предпринимательство
Увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 16,9% до 19,1%;
увеличить долю отгруженных товаров, выполненных работ и услуг малыми предприятиями в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг всеми предприятиями и организациями на 3,7%, с 82,4% до 86,1%.
Жилищно-коммунальный комплекс
Улучшить техническое состояние объектов жилищно-коммунального комплекса, что позволит обеспечить более качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг и надежность функционирования систем жилищно-коммунального комплекса.
Сократить износ объектов и систем жилищно-коммунального комплекса к 2012 году:
- сетей водоотведения с 48,0% до 45,0%.
Увеличить уровень газификации населенных пунктов с 58,09% до 59,0%.
Останутся негазифицированными отдаленные и малонаселенные пункты, где число жителей составляет от 1 до 48 чел.
Рынок жилья
Удовлетворить потребность населения в площадках для индивидуального жилищного строительств (32 жилых дома).
Ввести в эксплуатацию за счет внебюджетных источников 5930 кв. м жилой площади.
Увеличить долю жилого фонда со всеми видами благоустройства с 24,0% до 25,6% в 2012 году.
Транспорт
Протяженность маршрутов пригородного сообщения достигнет 388,4 км против 308,4 км.
Уменьшить долю населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения, с 94,1% до 95,9%.
Дорожное строительство
Ввод в эксплуатацию 3,5 км дорог в щебеночном исполнении.
Улучшить условия проживания граждан.
Благоустройство улиц.
Организация управления Комплексной программой
Общее руководство реализацией Программы осуществляется главой администрации Сапожковского муниципального района.
Текущее руководство возлагается на заместителя главы администрации по экономическим и социальным вопросам. В его функции входит:
контроль за выполнением программных мероприятий;
ежегодная корректировка перечня мероприятий в зависимости от изменения социально-экономических условий;
координация действий всех участников Программы;
обеспечение представительства программных мероприятий района в составе федеральных и региональных целевых программ, приоритетных национальных проектах;
информационное сопровождение реализации Программы.
Утвержденная Комплексная программа социально-экономического развития является документом, обязательным к исполнению для всех должностных лиц муниципального образования - Сапожковский муниципальный район. Ответственные должностные лица администрации района и органов местного самоуправления вносят коррективы в годовые планы, учитывая цели, задачи и основные направления, принятые в Комплексной программе.
Корректировка может состоять в изменении состава мероприятий, сроков их реализации, объемов и источников их финансирования.
Отчет о реализации Комплексной программы возлагается на главу администрации муниципального района.
Структурные подразделения администрации Сапожковского муниципального района по направлениям деятельности, органы местного самоуправления организуют выполнение Программы.
Анализ реализации Программы осуществляет экономический отдел администрации Сапожковского муниципального района и финансовый контроль использования бюджетных средств - финансовое управление Сапожковского муниципального района.
Программные мероприятия, объемы и источники финансирования
Комплексной программы социально-экономического развития
муниципального образования - Сапожковский муниципальный
район на 2010 - 2012 гг.
| Наименование
мероприятий
| Срок
реализа-
ции
| Общий
объем финанси-
рования
| В том числе:
| Ожидаемый результат
выполнения
мероприятия
|
местный
бюджет
| планируемое привлечение
средств из:
|
област-
ного
бюджета
| феде-
рального
бюджета
| внебюд-
жетных
источ-
ников
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
|
| Образование
| | | | | | | |
1.
| Перепланировка
классных комнат
Собчаковской ООШ под
открытие детского
сада на 15 мест
| 2010 г.
| 70,0
| 50,0
| | | 20,0
| Увеличение
обеспеченности детей
дошкольным
образованием.
Увеличение мощности
дошкольных
учреждений на 15
мест. Увеличение с
77,0% до 100,0% доли
детей от 3 до 7 лет,
получающих
образовательную
услугу, в общей
численности детей от
3 до 7 лет
|
2.
| Открытие двух
дошкольных групп
кратковременного
пребывания в сельских
ОУ района (с.
Красное, с. Черная
Речка)
| 2010 г.
| | | | | | Подготовка
дошкольников к
учебному году
|
3.
| Приобретение двух
автобусов и
микроавтобусов для
школ района
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 1060,0
1000,0
1000,0
| | 1060,0
1000,0
1000,0
| | | Решение вопроса
доставки учащихся из
близлежащих
населенных пунктов в
СОШ N 2 и СОШ N 1
|
4.
| Обеспечение школ
компьютерной
техникой,
приобретение школьной
мебели, учебных и
учебно-наглядных
пособий и
оборудования
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 2000,0
2500,0
2500,0
| | 2000,0
2500,0
2500,0
| | | Повышение качества
образования,
укрепление
учебно-материальной
базы ОУ, развитие
инновационных форм
организации процесса
обучения
|
5.
| Приобретение для
столовых ОУ второго
набора посуды
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 50,0
50,0
-
| 50,0
50,0
| | | | Выполнение норм
СанПина
|
6.
| Замена
технологического
оборудования на
пищеблоках ОУ
сельских школ
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 200,0
200,0
200,0
| 200,0
200,0
200,0
| | | | Улучшение условий
для получения
качественного
питания
|
7.
| Приобретение
спортивного и
туристического
инвентаря и
оборудования
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 20,0
20,0
20,0
| 20,0
20,0
20,0
| | | | Улучшение условий
для получения
качественного
образования
|
8.
| Приобретение котлов
"Ишма-100" и насосов
для ОУ района для
замены устаревших
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 150,0
150,0
150,0
| | 150,0
150,0
150,0
| | | Улучшение теплового
режима
|
9.
| Приобретение тепловых
счетчиков для ОУ р.п.
Сапожок
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 100,0
-
-
| 100,0
-
-
| | | | Экономичный расход
теплоресурсов
|
10.
| Реконструкция
классных комнат под
столовую СОШ N 2 р.п.
Сапожок
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 150,0
| 100,0
| | | 50,0
| Обеспечение горячим
питанием учащихся
школ р.п. Сапожок
|
11
| Реконструкция здания
интерната СОШ N 2
р.п. Сапожок под
общежитие для молодых
специалистов системы
образования района
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 50,0
50,0
-
| 50,0
50,0
| | | | Увеличение
обеспеченности
образовательных
учреждений
высококвали-
фицированными
кадрами
|
12
| Капитальный ремонт
пристройки СОШ N 2
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
1200,0
-
| -
100,0
-
| -
1000,0
-
| | -
100,0
-
| Обеспечение
безопасности
обучения учащихся,
повышение качества
предоставления услуг
в сфере образования
|
13
| Разработка
проектно-сметной
документации для
строительства
столовой и мастерской
СОШ N 1 имени Героя
России Тучина А.И.
р.п. Сапожок
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 800,0
-
-
| 800,0
-
-
| | | | Обеспечение горячим
питанием учащихся
школ р.п. Сапожок
|
14
| Строительство
столовой и мастерской
СОШ N 1 имени Героя
России Тучина А.И.
р.п. Сапожок
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
100000,
10000,0
| | -
100000,
10000,0
| | |
15
| Строительство
спортивных и игровых
площадок на
территории ОУ (сел
Канино,
Морозово-Борки,
Черная - Речка)
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 50,0
50,0
50,0
| 30,0
30,0
30,0
| | | 20,0
20,0
20,0
| Укрепление здоровья
и организация отдыха
обучающихся и
воспитанников
|
16
| Установка системы
автоматической
противопожарной
сигнализации в
сельских школах
района
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 360,0
300,0
300,0
| | 360,0
300,0
300,0
| | | Обеспечение
противопожарной
безопасности
учащихся. Увеличение
доли образовательных
учреждений,
оснащенных системой
автоматической
противопожарной
сигнализации, с
76,9% до 100,0%
|
17
| Пропитка чердачных
перекрытий ОУ района
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 100,0
100,0
100,0
| 100,0
100,0
100,0
| | | |
18
| Поэтапный переход ОУ
на профильное
обучение. Обеспечение
учебно-методическими
комплексами
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| | | | | | Повышение качества
образования.
Увеличение
численности учащихся
на одного учителя с
6,7 чел. до 7,4 чел.
|
19
| Проведение районных
конкурсов, смотров по
пропаганде среди
несовершеннолетних
здорового образа
жизни
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| | | | | | |
20
| Обеспечение путевками
в профильные лагеря
детей из
неблагополучных семей
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| | | | | | |
21
| Юридическое
оформление всех ОУ
(здания и земля)
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 300,0
300,0
300,0
| 300,0
300,0
300,0
| | | | Обеспечение права
собственности на
здания и землю
|
22
23
24
| Итого
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 5460,0
15920,0
14620,0
| 1800,0
850,0
650,0
| 1570,0
12450,0
11450,0
| 2000,0
2500,0
2500,0
| 90,0
120,0
20,0
| |
25
| Всего по образованию
| | 36000,0
| 3300,0
| 25470,0
| 7000,0
| 230,0
| |
| Здравоохранение
| | | | | | | |
1
| Районная целевая
программа:
"Предупреждение и
борьба с
заболеваниями
социального характера
в Сапожковском
районе"
| | | | | | | Улучшение
показателей
состояния здоровья
населения.
Совершенствование
методов
профилактики,
раннего выявления,
диагностики, лечения
заболеваний
социального
характера и
реабилитация.
Повышение выявления
заболеваний
социального
характера на ранних
стадиях заболевания.
Снижение уровня
заболеваемости в
районе заболеваниями
социального
характера:
- церебро-
васкулярными
болезнями и
ишемической болезнью
сердца на 3,0%;
- туберкулезом с 78
до 72 случаев на 100
тыс. чел. Снижение
уровня
инвалидизации:
- от инфаркта
миокарда и инсультов
на 5,0%;
снижение смертности:
- от инфаркта
миокарда и инсультов
на 5,0%
|
| подпрограммы:
| | | | | | |
2
| "Сахарный диабет"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 115,0
120,0
138,0
| 5,0
5,0
8,0
| 110,0
115,0
130,0
| | |
3
| "Неотложные меры
борьбы с
туберкулезом"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 10,0
10,0
10,0
| 10,0
10,0
10,0
| | | |
4
| "Вакцинопрофилактика"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 138,0
143,0
153,0
| 8,0
8,0
13,0
| 130,0
135,0
140,0
| | |
5
| "Неотложные меры по
предупреждению
распространения
заболеваний,
вызываемых вирусом
иммунодефицита
человека
(Анти-ВИЧ-СПИД)"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 4,0
4,0
8,0
| 4,0
4,0
8,0
| | | |
6
| "Профилактика
внутрибольничных
инфекций"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 8,0
8,0
8,0
| 8,0
8,0
8,0
| | | |
7
| Районная долгосрочная
целевая программа
"Снижение смертности
и инвалидности от
сосудистых
заболеваний мозга и
инфаркта миокарда в
Сапожковском
муниципальном районе"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 30,0
60,0
60,0
| 30,0
60,0
60,0
| | | |
8
| Районная целевая
программа "Укрепление
материально-
технической базы МУЗ
"Сапожковская ЦРБ"
| | | | | | | |
9
| Приобретение
оборудования:
- ФЛГ-аппарата
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 3200,0
-
-
| | 3200,0
-
-
| | | Обеспечение ранней
диагностики болезней
и реабилитации
населения, улучшение
качества оказания
медицинской помощи,
снижение
заболеваемости,
инвалидности и
смертности в районе
|
10
| - палатного
рентгеновского
аппарата
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
400,0
-
| |
400,0
-
| | |
11
| - дентального
рентгеновского
аппарата
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 200,0
| 200,0
| | | |
12
| - датчика для
аппарата УЗИ
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 300,0
| 300,0
| | | |
13
| - оборудования для
физиокабинета
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
-
1000,0
| |
1000,0
| | |
14
| - санитарного
автотранспорта
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
300,0
300,0
| -
300,0
300,0
| | | |
15
| Ремонтные работы:
| | | | | | | |
16
| - реконструкция
кабинета ФЛГ
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 500,0
-
-
| | 500,0
-
-
| | | Улучшение условий и
качества
предоставляемых
медицинских услуг
населению,
укрепление
материально-
технической базы
учреждений
здравоохранения.
Снижение уровня
износа зданий
лечебно-
профилактических
учреждений с 50,0%
до 45,0%
|
17
| - частичный ремонт
пищеблока
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 160,0
-
-
| 160,0
-
-
| | | |
18
| - частичный ремонт
родильного отделения
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 250,0
-
-
| 250,0
| | | |
| - текущий ремонт
хирургического
отделения
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
|
200,0
-
|
200,0
-
| | | |
19
| - текущий ремонт
терапевтического
отделения
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
-
250,0
| -
-
250,0
| | | | |
20
| - текущий ремонт
Удовского ФАП
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
30,0
-
| -
30,0
-
| | | |
21
| - текущий ремонт
Новокрасненского ФАП
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
-
20,0
| -
-
20,0
| | | |
22
| Изготовление ПСД на
строительство
неврологического
корпуса МУЗ
"Сапожковская ЦРБ"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 420,0
-
-
| 20,0
-
-
| 400,0
-
-
| | |
23
| Строительство
неврологического
корпуса МУЗ
"Сапожковская ЦРБ"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 10200,0
-
-
| 200,0
-
-
| 10000,0
-
-
| | |
24
| Изготовление ПСД на
строительство
инфекционного корпуса
МУЗ "Сапожковская
ЦРБ"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 420,0
-
-
| 20,0
-
-
| 400,0
-
-
| | |
25
| Строительство
инфекционного корпуса
МУЗ "Сапожковская
ЦРБ"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
7150,0
-
| -
150,0
-
| -
7000,0
-
| | |
26
| Изготовление ПСД на
реконструкцию
грязелечебницы МУЗ
"Сапожковская ЦРБ"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
420,0
-
| -
20,0
-
| -
400,0
-
| | | |
27
| Реконструкция
грязелечебницы МУЗ
"Сапожковская ЦРБ"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
-
4100,0
| -
-
100,0
| -
-
4000,0
| | | |
28
| Изготовление ПСД на
реконструкцию
межрайонного здания
морга в р.п. Сапожок
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 50,0
-
-
| 50,0
| | | | |
29
| Реконструкция
межрайонного здания
морга в р.п. Сапожок
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
|
1000,0
|
50,0
|
950,0
| | | |
30
31
32
| Итого
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 15705,0
10145,0
6052,0
| 965,0
1145,0
782,0
| 14740,0
9000,0
5270,0
| | | |
33
| Всего по
здравоохранению
| | 31902,0
| 2892,0
| 29010,0
| | | |
| Культура
| | | | | | | |
1
| Комплектование
книжного фонда
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 160,0
170,0
170,0
| 20,0
30,0
30,0
| 40,0
40,0
40,0
| 100,0
100,0
100,0
| | Увеличение
книгообеспеченности
(число изданий в
библиотеках).
Повышение
образовательной,
информационной,
культурной роли
библиотек.
Увеличение от 80,0%
до 90,0% удельного
веса населения,
охваченного
библиотечным
обслуживанием
|
2
| Оборудование
учреждений культуры
современными
техническими
средствами,
вычислительной
техникой, программным
обеспечением: МУК
"Сапожковский
краеведческий музей"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| | | | | | Увеличение доли
технически
модернизированных
учреждений культуры
с 3,4% до 10,3% от
общего их количества
(с 1 до 3 учреждений
культуры). Рост
доходов от
предоставления
платных услуг на
7,2% за счет
повышения качества
предоставляемых
услуг. Увеличение
предоставления
информации более
широким слоям
населения.
Увеличение
количества
посетителей музея на
18,4%, с 380 до 450
посещений на 1000
человек населения
|
3
| Сапожковская
центральная детская
библиотека
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
70,0
-
| | -
70,0
-
| | |
4
| МУК "Сапожковский
РДК"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
50,0
70,0
| | | | -
50,0
70,0
|
5
| Модернизация
материально-
технической базы
учреждений культуры,
приобретение
оборудования: МУК
"Сапожковский РДК"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 100,0
-
-
| 50,0
-
-
| | | 50,0
-
-
|
6
| Сапожковская
центральная детская
библиотека
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
250,0
-
| -
50,0
-
| -
200,0
-
| | |
7
| Детская школа
искусств
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
-
120,0
| -
-
50,0
| | | -
-
70,0
|
8
| Ремонт зданий
учреждений культуры:
Канинская сельская
библиотека
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 20,0
-
-
| | | | 20,0
-
-
| Увеличение доли
капитально
отремонтированных
культурно-досуговых
учреждений культуры
с 6,9% до 13,8% от
общего количества
объектов культуры, с
2 до 4 учреждений
культуры
|
9
| Васильевский СДК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
800,0
-
| | -
800,0
-
| | |
10
| Новокрасненский СК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
20,0
-
| | | | -
20,0
-
|
11
| Чернореченский СДК
(ремонт кровли)
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
-
500,0
| | -
-
500,0
| | | |
12
| Михеевский СК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
|
30,0
| | | | -
-
30,0
|
13
| Изготовление ПСД на
строительство Дома
культуры в с.
Морозово-Борки
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
840,0
-
| -
40,0
-
| -
800,0
-
| | | Увеличение
количества и
улучшение качества
предоставляемых
населению услуг
культуры. Увеличение
удельного веса
населения,
участвующего в
культурно-досуговых
мероприятия, с 85,0
до 90,0%
|
14
| Строительство Дома
культуры в с.
Морозово-Борки
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
-
4120,0
| -
-
120,0
| -
-
4000,0
| | |
15
| Строительство
культурно-спортивного
комплекса в с. Канино
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
35000,0
35000,0
| -
200,0
200,0
| -
34800,0
34800,0
| | | Увеличение
количества и
улучшение качества
предоставляемых
населению услуг
культуры и
физической культуры.
Увеличение удельного
веса населения,
участвующего в
культурно-досуговых
мероприятиях, с 85,0
до 90,0%
|
16
| Обеспечение пожарной
безопасности
учреждений культуры:
МУК "Сапожковский
краеведческий музей"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 20,0
-
-
| 20,0
-
-
| | | | Повышение
безопасности
учреждений.
Обеспечение
сохранности объектов
культуры, в т.ч.
музейных ценностей и
библиотечных фондов
|
17
| Детская школа
искусств
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 30,0
-
-
| | | | 30,0
|
18
| Чернореченский СДК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
100,0
-
| -
100,0
-
| | | |
19
| Коровкинский СДК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
100,0
-
| -
100,0
-
| | | |
20
| Новокрасненский СК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
|
50,0
| | | |
50,0
| |
21
| Васильевский СДК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
|
125,0
|
125,0
| | | |
22
| Морозово-Борковский
СДК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
|
125,0
|
125,0
| | | |
23
| Парышкинский СДК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
|
50,0
| | | |
50,0
|
24
| Обеспечение сельских
библиотек и клубных
учреждений системой
охранно-пожарной
сигнализации:
Чернореченский СДК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
|
100,0
|
100,0
| | | | |
25
| Коровкинский СДК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 100,0
-
-
| 100,0
| | | | |
26
| Васильевский СДК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
125,0
-
|
125,0
| | | | |
27
| Морозово-Борковский
СДК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
|
125,0
-
|
125,0
| | | | |
28
| Парышкинский СДК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
-
150,0
|
150,0
| | | | |
29
| Михеевский СК
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
-
150,0
|
150,0
| | | | |
30
| Проведение
календарных
праздников,
фестивалей,
конкурсов, смотров,
праздников, выставок
традиционной народной
культуры
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 145,0
350,0
300,0
| 130,0
150,0
200,0
| -
200,0
100,0
| | 15,0
| Укрепление единого
культурного
пространства района,
обеспечение доступа
к культурным
ценностям жителей
района, укрепление
культурных связей
между муниципальными
районами
|
31
| Участие учащихся ДШИ
в зональных,
областных,
всероссийских
фестивалях,
конкурсах, смотрах,
выставках
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 15,0
35,0
45,0
| -
20,0
30,0
| | | 15,0
-
-
| Повышение уровня
проведения
мероприятий.
Поощрение и
поддержка
талантливых
исполнителей.
Увеличение удельного
веса населения,
занимающегося в
кружках, с 7,0% до
10,0%
|
32
| Повышение уровня
профессиональной
подготовки кадров:
- на курсах повышения
квалификации;
- участие работников
культуры в семинарах
и конференциях
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 10,0
14,0
20,0
| 5,0
7,0
10,0
| | | 5,0
7,0
10,0
| Повышение
информированности и
профессиональных
знаний специалистов
сферы культуры,
искусства,
художественного
образования
|
33
| Итого:
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 750,0
38099,0
40975,0
| 475,0
947,0
1190,0
| 40,0
36910,0
39440,0
| 100,0
100,0
100,0
| 135,0
142,0
245,0
| |
34
| Всего по культуре:
| | 79824,0
| 2612,0
| 76390,0
| 300,0
| 472,0
| |
| Физическая культура и
спорт
| | | | | | | |
1
| Реализация
муниципальной целевой
программы "Развитие
физической культуры"
| | | | | | | |
2
| Приобретение
спортивного инвентаря
для ДЮСШ и
образовательных
учреждений района
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 25,0
325,0
340,0
| 25,0
|
325,0
340,0
| | | Развитие новых видов
спорта в районе,
повышение уровня
спортивного
мастерства населения
|
3
| Проведение районных
комплексных
физкультурно-
спортивных
мероприятий
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 230,0
290,0
310,0
| 180,0
250,0
280,0
| | | 50,0
40,0
30,0
| Увеличение числа
занимающихся
физической культурой
и спортом с 9,5% до
10,9% от общего
числа жителей района
|
4
| Изготовление ПСД на
строительство
физкультурно-
оздоровительного
комплекса в р.п.
Сапожок
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 850,0
| 100,0
| 750,0
| | | Увеличение
количества и
улучшение качества
предоставляемых
населению услуг
физической культуры
и спорта. Улучшение
материально-
технической базы
учреждений
физической культуры
и спорта
|
5
| Строительство
физкультурно-
оздоровительного
комплекса в р.п.
Сапожок
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
30000,0
40000,0
|
100,0
100,0
|
29900,0
39900,0
| | |
6
| Итого:
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 1105,0
30615,0
40650,0
| 305,0
350,0
380,0
| 750,0
30225,0
40240,0
| | 50,0
40,0
30,0
| |
7
| Всего:
| | 72370,0
| 1035,0
| 71215,0
| | 120,0
| |
| Промышленность
| | | | | | | |
1
| ООО "Рязанские
просторы" запускает
проект "Производство
пищевых
ингредиентов".
Организация будет
производить
сельскохозяйственную
продукцию для
дальнейшей ее
переработки в пищевые
ингредиенты для
использования в
мясной, молочной,
хлебобулочной,
кондитерской и другой
продукции, а также
производства пищевых
добавок на основе
инсулина для больных
сахарным диабетом.
Количество
создаваемых рабочих
мест 25
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 80000,0
80000,0
80000,0
| | | | 80000,0
80000,0
80000,0
| Количество
создаваемых рабочих
мест - 25
|
2
| Действующее
предприятие ООО
"Хрустальный ключ" на
базе своего
предприятия в 2010
году планирует
запустить в действие
проект "Строительство
и развитие завода
розлива минеральных
вод. Приготовление
напитков". Количество
создаваемых рабочих
мест 30
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 26258,0
-
-
| | | | 26258,0
| Количество
создаваемых рабочих
мест 30
|
| Итого
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 106258,0
80000,0
80000,0
| | | | 106258,0
80000,0
80000,0
| |
| Всего по
промышленности:
| | 266258,0
| | | | 266258,0
| |
| Сельское хозяйство
| | | | | | | |
1
| Развитие зернового
хозяйства - всего: в
том числе
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 186340,0
196165,0
210475,0
| | 6100,0
6600,0
7100,0
| 23840,0
24965,0
26795,0
| 156400,0
164600,0
176580,0
| Увеличение посевных
площадей зерновых
культур с 15,0 тыс.
га до 17,0 тыс. га,
на 13,3%. Увеличение
валового
производства зерна к
2012 году до 60,4
тыс. тонн.
Увеличение
урожайности зерновых
культур с 29,7 ц/га
до 38,0 ц/га.
Увеличение посевных
площадей масличных
культур до 1300 га,
увеличив их долю в
структуре посевных
площадей с 0,8% до
6,0%
|
2
| - приобретение
техники (в т.ч.
субсидии на
возмещение процентной
ставки по кредитам на
технику)
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 123900,0
125700,0
131600,0
| | 3400,0
3500,0
3600,0
| 16500,0
16700,0
17500,0
| 104000,0
105500,0
110500,0
|
3
| - приобретение
удобрений и средств
защиты растений (в
т.ч. субсидии)
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 42700,0
48800,0
55000,0
| | 2700,0
3100,0
3500,0
| 5000,0
5700,0
6500,0
| 35000,0
40000,0
45000,0
|
4
| - приобретение ГСМ (в
т.ч. субсидии)
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 18480,0
20300,0
22300,0
| | | 2280,0
2500,0
2720,0
| 16200,0
17800,0
19580,0
|
5
| - приобретение
элитных семян (в т.ч.
субсидии)
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 1260,0
1365,0
1575,0
| | | 60,0
65,0
75,0
| 1200,0
1300,0
1500,0
|
6
| Повышение
продуктивности в
животноводстве -
всего:
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 1600,0
2300,0
3200,0
| | 1600,0
1800,0
2000,0
| | -
500,0
1200,0
| Увеличение валового
надоя молока во всех
категориях хозяйств
до 5,85 тыс. тонн;
реализация скота во
всех категориях
хозяйств до 0,34
тыс. тонн.
Увеличение
продуктивности
дойного стада на
7,0% или от 4487 кг
до 4800 кг на одну
корову. Увеличение
поголовья крупного
рогатого скота на
10,8% или от 638
гол. до 707 гол.
|
7
| - приобретение
оборудования для
животноводства
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
|
500,0
1200,0
| | | |
500,0
1200,0
|
8
| - субсидии на
реализованное молоко
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 1600,0
1800,0
2000,0
| | 1600,0
1800,0
2000,0
| | |
9
| Восстановление
отрасли овцеводства.
Покупка молодняка
овец
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 700,0
1000,0
1000,0
| | | | 700,0
1000,0
1000,0
| Увеличение поголовья
овец во всех
категориях хозяйств
к 2012 году до 2800
голов
|
10
| Приобретение
кормоуборочной
техники (в т.ч.
субсидии на
возмещение процентной
ставки по кредитам на
приобретение техники)
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 2860,0
2860,0
2860,0
| | 52,0
52,0
52,0
| 208,0
208,0
208,0
| 2600,0
2600,0
2600,0
| Совершенствование
структуры кормового
клина (клевер,
козлятник, кукуруза,
рапс, сурепица).
Приобретение
современной
кормоуборочной
техники
|
11
| Подготовка
специалистов в высших
и средних учебных
заведениях
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 241,0
292,0
292,0
| | 241,0
292,0
292,0
| | | Ежегодно направлять
на учебу по целевому
набору в Рязанский
государственный
агротехнологический
университет им.
проф. Костычева не
менее 3 - 4
выпускников школ
|
12
| Мероприятия по
развитию жилищного
строительства и
обеспечению доступным
жильем молодых семей
и специалистов в
сельской местности.
Субсидии на
строительство
(приобретение) жилья
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 4200,0
4520,0
4860,0
| | 2900,0
3120,0
3360,0
| 1300,0
1400,0
1500,0
| | Обеспечить
привлечение и
осуществление
жилищного
строительства
(покупки) ежегодно
не менее чем для 2-х
семей, проживающих в
сельской местности и
нуждающихся в
улучшении жилищных
условий, и 2 семей
молодых
специалистов,
проживающих и
работающих на селе,
либо изъявивших
желание переехать на
постоянное место
жительства в
сельскую местность и
работать там
|
13
| Информационно-
консультационное и
научное обеспечение
агропромышленного
комплекса
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 1010,0
-
-
| 112,0
-
-
| 522,0
-
-
| 376,0
-
-
| | В 2010 году создать
в районе Единую
систему
информационного
обеспечения
агропромышленного
комплекса (ЕСИО АПК)
|
14
| Развитие
дополнительного
образования и
повышение
квалификации
руководителей и
специалистов
сельскохозяйственных
организаций
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| | | | | | Ежегодно повышать
квалификацию
руководителей и
специалистов на базе
Института повышения
квалификации при ГОУ
ВПО "Рязанский
государственный
агротехнический
университет им.
проф. Костычева" в
количестве 8 - 10
человек
|
15
| Итого:
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 196951,0
207137,0
222687,0
| 112,0
| 11415,0
11864,0
12804,0
| 25724,0
26573,0
28503,0
| 159700,0
168700,0
181380,0
| |
16
| Всего по сельскому
хозяйству:
| | 626775,0
| 112,0
| 36083,0
| 80800,0
| 509780,0
| |
| Малое
предпринимательство
| | | | | | | |
1
| Формирование реестра
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
Сапожковского
муниципального района
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| | | | | | Формирование единой
базы данных о
субъектах малого и
среднего
предпринимательства
Сапожковского
муниципального
района
|
2
| Информационная
поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| | | | | | Обеспечение
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
Сапожковского
муниципального
района оперативной
информацией по
актуальным вопросам
предпринимательской
деятельности,
формирование
благоприятного
общественного мнения
о
предпринимательстве.
Увеличение доли
среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей) малых
предприятий в
среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций с 16,9%
до 19,1%
|
3
| Организация обучающих
семинаров для
предпринимателей
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 1,0
1,0
1,0
| 1,0
1,0
1,0
| | | | Повышение уровня
знаний
предпринимателей
Сапожковского
муниципального
района по различным
областям
предпринимательской
деятельности, в том
числе по передовым
методам ведения
бизнеса
|
4
| Участие в семинарах,
форумах, "круглых
столах" и т.п. по
проблемам малого
бизнеса
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 1,0
1,0
1,0
| 1,0
1,0
1,0
| | | | Получение
информации, обмен
опытом и реализация
передовых технологий
в процессе поддержки
малого и среднего
предпринимательства
|
5
| Участие в проведении
конкурсов на звание
"Лучший
предприниматель
(малое предприятие
Рязанской области)",
"Лучший продавец
года", "Лучший повар
года" и др.
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 3,0
3,0
3,0
| | | | 3,0
3,0
3,0
| Стимулирование
предпринимательской
активности в
приоритетных
направлениях
развития малого
бизнеса, повышение
статуса
предпринимательской
деятельности
|
6
| Проведение районного
конкурса на звание
"Лучший
предприниматель
(малое предприятие)
Сапожковского
муниципального
района"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 5,0
5,0
5,0
| | | | 5,0
5,0
5,0
|
7
| Итого:
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 10,0
10,0
10,0
| 2,0
2,0
2,0
| | | 8,0
8,0
8,0
| |
8
| Всего:
| | 30,0
| 6,0
| | | 24,0
| |
| Рынок товаров и услуг
| | | | | | | |
| Сохранение
положительной
динамики основных
экономических
показателей торговли
и общественного
питания. Расширение
рынка платных услуг
| | | | | | | Открытие новых
объектов
потребительского
рынка и расширение
ассортимента товаров
и услуг позволит к
2012 году увеличить
розничный
товарооборот до
486,0 млн. рублей
(на 46,0% больше
факта 2008 года),
объем платных услуг
- до 48,5 млн. руб.
(на 45,0% больше
факта 2008 года)
|
| Жилищно-коммунальный
комплекс
| | | | | | | |
1
| Подпрограмма
"Развитие систем
водоснабжения и
водоотведения
Сапожковского района
на 2007 - 2010 гг." -
всего, в том числе:
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 2254,0
| 654,0
| 1600,0
| | | Повышение
эффективности и
надежности
функционирования
систем
водообеспечения и
водоотведения,
Снижение потерь до
10,0% к общему
объему. Обеспечение
экологической и
эпидемиологической
безопасности
населения
|
2
| - реконструкция 1,5
км водопроводных
сетей в р.п. Сапожок
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 1684,0
-
-
| 500,0
-
-
| 1184,0
-
-
| | |
3
| - монтаж частотных
преобразователей на
водозаборах в р.п.
Сапожок (1)
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 250,0
-
-
| 75,0
-
-
| 175,0
-
-
| | |
4
| - установка приборов
учета водопотребления
- 8 штук
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 320,0
-
-
| 95,0
-
-
| 225,0
-
-
| | |
5
| Изготовление
проектно-сметной
документации для
строительства 8 км
водопроводных сетей в
селах района
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 700,0
-
-
| 20,0
-
-
| 680,0
-
-
| | |
6
| - разработка
проектно-сметной
документации на
строительство
очистных сооружений
на прием стоков в
объеме 600,0 куб. м в
сутки
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
1500,0
-
| -
45,0
-
| -
1455,0
-
| | |
7
| - изготовление
проектно-сметной
документации для
строительства 4-х
водопроводных башен в
селах района
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 400,0
-
-
| 15,0
-
-
| 385,0
-
-
| | |
8
| - изготовление
проектно-сметной
документации для
строительства станции
обезжелезивания воды
в р.п. Сапожок
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
3000,0
-
| -
100,0
-
| -
2900,0
-
| | |
9
| Подпрограмма
"Развитие систем
теплоснабжения
населенных пунктов
Сапожковского района
на 2007 - 2010 гг.",
в том числе:
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 1600,0
-
-
| 400,0
-
-
| 1200,0
-
-
| | | Повышение надежности
теплоснабжения
населения, объектов
социальной сферы и
жилищно-
коммунального
комплекса, улучшение
условий проживания
граждан, повышение
уровня
благоустройства
жилого фонда.
Снижение потерь до
10,0% от всего
отпуска в сеть
|
11
| - установка приборов
регулирования систем
теплоснабжения 7 шт.
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| | | | | |
12
| - перевод на газовое
топливо д. Дмитриевка
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 3426,0
-
-
| | 3426,0
-
-
| | 12
-
-
| Улучшение условий
проживания граждан,
повышение уровня
благоустройства
жилого фонда
|
13
| - с. Малый Сапожок,
учхоз аграрного
техникума, с. Лукмос
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
|
5685,0
4935,0
| |
5685,0
4935,0
| | |
13
| Изготовление
проектно-сметной
документации для
строительства
полигона ТБО в р.п.
Сапожок
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
-
1500,0
| -
-
45,0
| -
-
1455,0
| | | |
14
| Итого:
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 8380,0
7185,0
9435,0
| 1089,0
45,0
145,0
| 7291,0
7140,0
9290,0
| | | |
15
| Всего по ЖКК:
| | 25000,0
| 1279,0
| 23721,0
| | | |
| Формирование рынка
доступного жилья
| | | | | | | |
1
| Строительство
33-квартирного жилого
дома в микрорайоне
"Северный"
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 20000,0
24510,0
-
| | | | 20000,0
24510,0
-
| Обеспечение жильем
рабочих цеха N 27
ОАО "Тяжпрессмаш".
Ввод в эксплуатацию
1590 кв. м жилой
площади. Увеличение
доли жилого фонда со
всеми видами
благоустройства с
24,0% до 24,4% в
2011 году
|
2
| Изготовление
проектно-сметной
документации для
подготовки
строительной площадки
с размещением
коммуникаций под
застройку
одноквартирными
жилыми домами
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 600,0
-
-
| 100,0
-
-
| 500,0
-
-
| | | Удовлетворение
потребностей
населения в
площадках под
строительство 32 - х
индивидуальных жилых
домов
|
3
| Комплексная застройка
в микрорайоне
"Малинники" 32-мя
одноквартирными
жилыми домами
индивидуальными
застройщиками
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 14000,0
25000,0
25000,0
| | | | 14000,0
25000,0
25000,0
| Увеличение жилого
фонда района
на 2240,0 кв. м.
Увеличение доли
жилого фонда со
всеми видами
благоустройства с
24,0% до 25,6% в
2012 году
|
4
| Строительство 30
одноквартирных жилых
домов индивидуальными
застройщиками
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
30000,0
30000,0
| | | | -
30000,0
30000,0
| Увеличение жилого
фонда района на
2100,0 кв. м.
Увеличение доли
жилого фонда со
всеми видами
благоустройства с
24,0% до 25,6%
|
5
| Итого:
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 34600,0
79510,0
55000,0
| 100,0
-
-
| 500,0
-
-
| | 34000,0
79510,0
55000,0
| |
6
| Всего:
| | 169110,0
| 100,0
| 500,0
| | 168510,0
| |
| Транспорт
| | | | | | | |
1
| Долгосрочная
программа "Развитие
пригородного
сообщения в
Сапожковском
муниципальном районе
на 2010 - 2015 гг.":
| | | | | | | |
2
| - приобретение 2-х
автобусов марки
"ПАЗ-3205 и 2-х
"ГАЗ-32213 "Газель"
для перевозки
пассажиров
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 1567,0
1133,0
350,0
| 1165,0
800,0
250,0
| | | 402,0
333,0
100,0
| Открытие 3-х новых
маршрутов.
Протяженность
маршрутов
пригородного
сообщения достигнет
388,4 км против
308,4 км. Уменьшение
доли населения,
проживающего в
населенных пунктах,
не имеющих
регулярного
автобусного
сообщения, с 94,1%
до 95,6%
|
3
| - открытие новых
автобусных маршрутов
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| | | | | |
4
| Итого:
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 1567,0
1133,0
350,0
| 1165,0
800,0
250,0
| | | 402,0
333,0
100,0
| |
5
| Всего:
| | 3050,0
| 2215,0
| | | 835,0
| |
| Дорожное
строительство
| | | | | | | |
1
| Строительство дорог в
щебеночном исполнении
по улицам:
- Перегудова
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
4500,0
-
| | -
4500,0
-
| | | Улучшение условий
проживания граждан.
Благоустройство
улиц. Улучшение
условий проживания
граждан.
Благоустройство
улиц. Ввод в
эксплуатацию 1,2 км
дорог в щебеночном
исполнении
|
2
| - Черная Речка
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
6100,0
-
| | -
6100,0
-
| | | Улучшение условий
проживания граждан.
Благоустройство
улиц. Ввод в
эксплуатацию 2,3 км
дорог в щебеночном
исполнении.
Увеличение дорог с
твердым покрытием на
1,8%
|
3
| Итого:
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| -
10600,0
-
| | -
10600,0
-
| | | |
4
| Всего:
| | 10600,0
| | 10600,0
| | | |
| Бюджетно-налоговая
политика
| | | | | | | |
1
| Проведение
мероприятий по
оптимизации расходов
бюджета Сапожковского
муниципального района
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| | | | | | Повышение
эффективности
расходования
бюджетных средств
|
2
| Обеспечение
увеличения уровня
собственных доходов
бюджета
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| | | | | | Пополнение доходной
части бюджета.
Увеличение доли
собственных доходов
в структуре доходов
консолидир. бюджета
района с 11,9% до
13,0%
|
3
| Увеличение
неналоговых доходов
за счет улучшения
эффективности
использования
собственности
муниципального района
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| | | | | | Пополнение доходной
части бюджета.
Увеличение доли
неналоговых доходов
в структуре доходов
консолидированного
бюджета района с
0,9% до 1,0%
|
4
| Проведение
инвентаризации
объектов недвижимости
(включая
паспортизацию
объектов)
| | | | | | | Повышение доходности
от использования
муниципального
имущества
|
5
| Осуществление
государственной
регистрации права
собственности на
муниципальные объекты
недвижимости
| | | | | | |
6
| Проведение контроля
за использованием
земельных участков
| | | | | | |
7
| Введение реестра
объектов
собственности
| | | | | | |
| Итого по программе:
| 2010 г.
2011 г.
2012 г.
| 370786,0
480354,0
469779,0
| 6013,0
4139,0
3399,0
| 36306,0
118189,0
118494,0
| 27824,0
29173,0
31103,0
| 300643,0
328853,0
316783,0
| |
| Всего по программе:
| | 1320919,0
| 13551,0
| 272989,0
| 88100,0
| 946279,0
| |