Программа от 17.02.2010 г № 7
Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение в коммунальном комплексе Михайловского муниципального района на 2010 — 2011 годы»
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Энергосбережение в
коммунальном комплексе Михайловского муниципального
района на 2010 - 2011 годы"
Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение в коммунальном комплексе Михайловского муниципального района на 2010 - 2011 годы" (далее по тексту - Программа) | |
Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район | |
Разработчик Программы | Управление капитального строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район | |
Основание для разработки Программы | Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации 20 февраля 2009 года, Постановление Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 года N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области", распоряжение Правительства Рязанской области от 24 декабря 2008 года N 760-р (План первоочередных действий Правительства Рязанской области и центральных органов исполнительной государственной власти Рязанской области по преодолению последствий мирового финансового кризиса в экономике региона, п. 1.4), Постановление Правительства Рязанской области от 13 октября 2009 г. N 276 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение в коммунальном комплексе Рязанской области на 2010 - 2011 годы" | |
Исполнители Программы (в ред. Решения Михайловской районной Думы Рязанской области от 28.12.2010 N 88) | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области, администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район, администрации городских и сельских поселений, управления муниципального образования, предприятия жилищно-коммунального хозяйства | |
Цели и задачи Программы | Целью Программы является повышение эффективности энергопотребления путем реконструкции и технического перевооружения отраслей коммунального хозяйства и бюджетной сферы на новой технологической основе. Задачей Программы является энергосбережение в коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере | |
Целевые индикаторы и показатели | Целевыми показателями являются: - расходы на топливно-энергетические ресурсы (далее - ТЭР) при производстве и транспортировке продукции; - объемы потребления ТЭР | |
Сроки реализации Программы | 2010 - 2011 годы | |
Перечень основных мероприятий | Применение энергоэффективного оборудования на объектах коммунального комплекса, в организациях бюджетной сферы | |
Объемы и источники финансирования Программы (в ред. Решения Михайловской районной Думы Рязанской области от 28.12.2010 N 88) | Общий объем средств областного и местных бюджетов, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий Программы в 2010 - 2011 годах, составляет 3079,34 тыс. руб., в том числе: в 2010 г. - 709,34 тыс. руб., в 2011 г. - 2370,00 тыс. руб. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности | В результате выполнения предусмотренного Программой комплекса мер по энергосбережению предполагается получить экономию денежных средств по муниципальным учреждениям социальной сферы и администрациям органов местного самоуправления, предприятиям в размере 1498,4 тыс. руб. | |
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Необходимость разработки и реализации программы "Энергосбережение в коммунальном комплексе Михайловского муниципального района на 2010 - 2011 годы" обусловлена постоянно возрастающими удельными показателями потребления энергоресурсов на производство единицы продукции, низким уровнем использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР), ухудшением экологической обстановки при использовании ТЭР. На эффективность энергоиспользования негативное влияние оказывают повсеместно допускаемые значительные непроизводительные потери энергоресурсов, расточительность и бесхозяйственность в их расходовании, плохо налаженный учет и контроль за использованием энергии.
Для успешного проведения энергосберегающей политики в районе необходимо, в первую очередь, создание организационных, правовых, экономических, научно-технических и технологических условий, обеспечивающих повышение энергетической безопасности области, оптимизацию потребления энергетических ресурсов, вовлечение неиспользуемых источников энергии и ресурсов, согласование интересов области в целом с интересами производителей и потребителей по эффективному использованию энергоресурсов.
2.Цели и задачи реализации Программы
Целью Программы является повышение эффективности энергопотребления путем реконструкции и технического перевооружения отраслей коммунального хозяйства и бюджетной сферы на новой технологической основе.
Задачей Программы является энергосбережение в коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере.
3.Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010 - 2011 годы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
В реализации программы участвуют средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований.
Планируемое распределение средств приведено в таблице:
| Период | 2010 год | 2011 год | Всего | |||
| Источник финансирования | Обл. бюджет | Местные бюджеты | Обл. бюджет | Местные бюджеты | Обл. бюджет | Местные бюджеты |
| Итого по поселениям, тыс. руб. | 673,134 | 36,206 | 2257 | 113 | 2930,134 | 149,206 |
Предполагается реализация следующих программных мероприятий:
- установка систем частотного регулирования;
- применение энергосберегающих систем освещения;
- использование оборудования, материалов и технологий в целях снижения потерь.
Предварительное распределение средств осуществлено исходя из планируемой к финансированию суммы средств областного бюджета и численности населения по Михайловскому муниципальному району. Данное распределение носит прогнозный характер.
5.Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области.
В реализации Программы предусматривается участие министерства ТЭК и ЖКХ Рязанской области, администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, предприятий коммунального комплекса, подрядных организаций различных форм собственности.
Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области выполняет следующие функции:
1) осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям финансирования из областного бюджета мероприятий Программы и согласовывает их с заместителем Председателя Правительства Рязанской области, курирующим вопросы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;
2) разрабатывает и заключает договоры (соглашения) о предоставлении субсидий с исполнителями Программы;
3) осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы в процессе ее выполнения;
4) осуществляет правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
5) подготавливает и представляет отчетность в порядке, предусмотренном в разделе 7 настоящей Программы;
6) ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы средств уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, а также при необходимости вносит в министерство финансов Рязанской области и Правительство Рязанской области предложения о корректировке Программы либо прекращении ее выполнения;
7) осуществляет техническое сопровождение при выполнении работ по Программе.
Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район выполняет следующие функции:
1) формирует проект мероприятий Программы на очередной год;
2) предусматривает средства на долевое финансирование мероприятий Программы в размере не менее 5% от сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов;
3) осуществляет разработку проектно-сметной документации мероприятий Программы;
4) осуществляет отчет о расходовании средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.
6.Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Потенциал энергосбережения показывает, какую долю потерь энергии (энергоресурса) можно сократить или полезно использовать, если выполнить соответствующие усовершенствования технологических процессов.
Реализация программных мероприятий позволит:
- при установке систем частотного регулирования на насосах водопроводно-канализационного хозяйства на 30 - 40% сократить расход электроэнергии, а также избежать возможных гидравлических ударов;
- при применении энергосберегающих систем освещения сократить потребление электроэнергии до 40% при сохранении того же уровня освещенности;
- при использовании материалов и технологий в целях снижения потерь экономия ТЭР, по предварительным данным, составит 5 - 20%.
7.Оценка социально-экономической эффективности Программы
В результате выполнения предусмотренного Программой комплекса мер по энергосбережению предполагается получить экономию денежных средств по муниципальным предприятиям в размере 1498,4 тыс. руб. Реализация мероприятий Программы позволит:
- снизить затраты бюджетов за счет сокращения потребления энергоресурсов;
- уменьшить расходование энергоресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия оборудования;
- повысить надежность энергоснабжения потребителей;
- увеличить сроки службы оборудования и оптимизировать его работу;
- сократить затраты на ремонт оборудования.
Реализация Программы позволит сэкономить топливно-энергетические ресурсы, а высвободившиеся средства направить на реконструкцию коммуникаций и оборудования организаций коммунального комплекса.