Программа от 03.02.2010 г № 34

Долгосрочная целевая Программа «Повышение безопасности дорожного движения в Сараевском муниципальном районе Рязанской области в 2010 году»

ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В САРАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ в 2010 ГОДУ"

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Сараевском муниципальном районе Рязанской области в 2010 году" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Управление сельского хозяйства муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Управление сельского хозяйства муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", Постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2009 г. N 310 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Рязанской области на 2010 год", Постановление главы муниципального образования Сараевский муниципальный район от 26.12.2008 N 441 "Об утверждении положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Сараевский муниципальный район"
Исполнители Программы	Управление сельского хозяйства муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, ОГИБДД (по согласованию), МУЗ "Сараевская ЦРБ", управление образования и молодежной политики муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования Сараевский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи	Цель Программы: сокращение аварийности в результате дорожно-транспортных происшествий. Задачи Программы: - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - повышение качества подготовки и переподготовки водителей в образовательных учреждениях и в первую очередь получение навыков безаварийной езды и изучение конструктивных особенностей автомобиля, влияющих на безопасность дорожного движения; - усиление контроля со стороны УОиМП и ОГИБДД за образовательными учреждениями, осуществляющими обучение и переподготовку водителей; - осуществление постоянного мониторинга динамики дорожно-транспортного травматизма; - изучение общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения для создания системы информационного воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушителям
Целевые индикаторы и показатели	Реализация Программы позволит: - улучшить условия безопасности дорожного движения; - сократить количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; - сократить количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Срок реализации	Срок реализации Программы - 2010 год
Перечень основных мероприятий	Организация общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. Проведение работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
Объемы и источники финансирования	Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и иные, не запрещенные законодательством источники. Объем финансирования из бюджета муниципального образования Сараевский муниципальный район Рязанской области в 2010 году составит 20 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальноэкономической эффективности	Снижение уровня риска совершения дорожно-транспортных происшествий и тяжести последствий от них на 18 - 22%

1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
За 2009 год в районе произошло 34 дорожно-транспортных происшествия, в которых 5 человек погибли и 42 получили ранения различной тяжести. Из-за неудовлетворительного состояния дороги пострадало 16 человек. Из числа пострадавших 3 ребенка до 16 лет. С участием пешеходов произошло 2 ДТП. По сравнению с 2008 годом на 3% меньше произошло дорожно-транспортных происшествий, число пострадавших меньше на 5%, с участием детей - на 25% меньше.
Одним из основных факторов, влияющих на состояние безопасности дорожного движения, является несовершенство организации движения, недостатки в содержании проезжей части дорог, дорожных знаков и дорожной разметки.
Сложившаяся критическая ситуация в условиях отсутствия программно-целевого подхода к ее разрешению характеризуется тенденцией к дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
- высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе детский травматизм);
- значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- продолжающееся ухудшение условий дорожного движения;
- низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
В результате быстрого роста численности автопарка, происходящего в последние годы, интенсивность движения на дорогах района значительно увеличилась. При этом темпы роста интенсивности движения опережают темпы строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, технический уровень которых не отвечает современным требованиям.
В этих условиях целесообразно осуществлять мероприятия по повышению безопасности движения на наиболее опасных участках, ликвидируя очаги концентрации ДТП на дорожной сети района.
Решение проблемы безопасности дорожного движения необходимо осуществлять на основе программного подхода, учитывающего комплексное воздействие факторов "человек - автомобиль - дорога - экология". С этой целью Программой предусматривается в течение 2010 года выделение из бюджета целевых финансовых ресурсов и выполнение соответствующего комплекса мероприятий.
2.Цели и задачи Программы
2.1.Цель Программы: сокращение аварийности в результате дорожно-транспортных происшествий.
2.2.Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- повышение качества подготовки и переподготовки водителей в образовательных учреждениях и в первую очередь получение навыков безаварийной езды и изучение конструктивных особенностей автомобиля, влияющих на безопасность дорожного движения;
- усиление контроля со стороны УОиМП и ОГИБДД за образовательными учреждениями, осуществляющими обучение и переподготовку водителей;
- осуществление постоянного мониторинга динамики дорожно-транспортного травматизма;
- изучение общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения для создания системы информационного воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушителям.
3.Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010 год.
4.Ресурсное обеспечение Программы
4.1.Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и иных не запрещенных законодательством источников.
4.2.Объем финансирования из бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области в 2010 году составит 20 тыс. руб.
5.Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в
Сараевском муниципальном районе Рязанской области в 2010
году"

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Ожидаемый результат
1	Методическое обеспечение образовательного процесса образовательных учреждений учебно-методическими комплектами	Управление сельского хозяйства муниципального образования Сараевский муниципальный район Рязанской области	Бюджет муниципального образования Сараевский муниципальный район Рязанской области	15,0	Снижение уровня риска совершения дорожнотранспортных происшествий и тяжести последствий от них на 18 - 22%
2	Проведение районного слета юных инспекторов движения, участие в областном слете юных инспекторов движения	Управление сельского хозяйства муниципального образования Сараевский муниципальный район Рязанской области	Бюджет муниципального образования Сараевский муниципальный район Рязанской области	5,0

6.Система управления реализацией Программы
6.1.Управление реализацией Программы осуществляет заказчик - управление сельского хозяйства муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
6.2.В реализации Программы принимают участие УОиМП муниципального образования - Сараевский муниципальный район, МУЗ "Сараевская ЦРБ", органы местного самоуправления, общественные организации (по согласованию).
6.3.С целью повышения эффективности реализации Программы заказчик Программы осуществляет:
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;
- мониторинг результатов реализации Программы;
- подготовку отчетов о ходе и результатах реализации Программы, предложений о корректировке Программы с целью повышения ее эффективности.
7.Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Управление сельского хозяйства муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономики, торговли и бытового обслуживания администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район информацию об итогах реализации Программы, которая должна содержать:
общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;
результаты выполнения мероприятий Программы в свете достижения поставленных задач;
при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, - анализ причин невыполнения;
соответствие достигнутых целевых показателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;
меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.
8.Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Реализация Программы позволит улучшить условия безопасности дорожного движения.
9.Оценка социально-экономической
эффективности исполнения Программы
В результате реализации Программы ожидается совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, политики в работе с участниками дорожного движения, обеспечение безопасных условий движения на автомобильных дорогах, оказания помощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе и, как следствие, снижение аварийности на дорогах и сокращение на 15 - 20 процентов числа погибших в ДТП.