Приложение к Постановлению от 22.01.2010 г № 6 Порядок
Порядок организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников) 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях повышения конкурентоспособности работников в случае угрозы увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников) (далее - работники) и определяет условия предоставления и расходования финансовых средств на опережающее профессиональное обучение работников.
1.2.Опережающее профессиональное обучение работников осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета (далее - финансовые средства).
1.3.Опережающее профессиональное обучение работников включает в себя профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации граждан и проводится до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем.
1.4.Опережающее профессиональное обучение работников проводится под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателем по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на региональном рынке труда.
1.5.Опережающее профессиональное обучение работников сопровождается предоставлением государственных услуг по профессиональной ориентации гражданам в соответствии с положением административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2007 г. N 680.
1.6.К работникам, нуждающимся в опережающем профессиональном обучении, относятся лица:
которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям, специальностям, уровню квалификации в данной организации;
которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности.
2.Порядок осуществления мероприятий по организации
опережающего профессионального обучения
2.1.Работодатель:
представляет в государственное учреждение Рязанской области "Центр занятости населения" (далее - центр занятости населения) заявку на участие работников в опережающем профессиональном обучении с указанием численности работников, направляемых на опережающее профессиональное обучение;
представляет в центр занятости населения копию приказа (выписку из приказа) о переводе работников на неполное рабочее время, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению;
представляет в центр занятости населения поименный список работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием имеющихся у них профессий, специальностей, уровня квалификации, а также профессий, специальностей, видов и форм обучения, по которым оно будет осуществляться;
представляет в центр занятости населения перечень конкретных рабочих мест (с указанием организации), на которых будут работать граждане после окончания опережающего профессионального обучения;
заключает с центром занятости населения договор о совместной деятельности по организации опережающего профессионального обучения работников;
заключает договор найма жилого помещения на время обучения работников, в случае прохождения ими опережающего обучения вне места постоянного проживания;
заключает с работником ученический договор или дополнительное соглашение к трудовому договору на опережающее профессиональное обучение;
направляет работника в образовательное учреждение под последующее гарантированное трудоустройство;
представляет в центр занятости населения копию приказа о направлении работников на опережающее профессиональное обучение;
представляет в центр занятости населения расчет на возмещение затрат на проезд к месту обучения и обратно и проживание работников, направленных на опережающее обучение в другую местность (затраты по найму жилого помещения, выплаты суточных, осуществляемых за время следования к месту обучения и обратно с приложением копии проездных документов, копии договора найма жилого помещения);
представляет в центр занятости населения документ, подтверждающий сохранение трудовых отношений с каждым работником, прошедшим опережающее профессиональное обучение, или его трудоустройство в другой организации.
2.2.Центр занятости населения:
заключает договор или государственный контракт с образовательным учреждением на организацию опережающего профессионального обучения в порядке, установленном действующим законодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - договор или государственный контракт);
заключает с работодателем договор о совместной деятельности по организации опережающего профессионального обучения работников;
осуществляет контроль за достоверностью сведений и отчетных данных, представленных работодателем и образовательным учреждением.
2.3.Образовательное учреждение:
составляет смету расходов на организацию опережающего профессионального обучения и представляет ее центру занятости населения;
заключает договор или государственный контракт с центром занятости населения на организацию опережающего профессионального обучения;
передает центру занятости населения выписку из приказа о зачислении работника на опережающее профессиональное обучение;
контролирует посещаемость и успеваемость работника в образовательном учреждении;
подает сведения центру занятости населения о посещаемости и успеваемости работника, проходящего опережающее профессиональное обучение;
выдает работнику по окончании курса профессионального обучения и проведения соответствующей аттестации документ установленного образца, подтверждающий обучение каждого из работников, проходивших опережающее профессиональное обучение;
по окончании опережающего профессионального обучения передает центру занятости населения выписку или заверенную в установленном порядке копию приказа об окончании опережающего профессионального обучения работниками;
по окончании опережающего профессионального обучения работников составляет акт о выполнении договорных обязательств и передает его в центр занятости населения.
3.Условия предоставления финансовых средств на опережающее
профессиональное обучение
3.1.Перечисление финансовых средств осуществляется центрами занятости населения в соответствии с договорами или государственными контрактами, заключаемыми центрами занятости населения с образовательными учреждениями, с работодателями.
3.2.Оплата образовательных услуг образовательным учреждениям осуществляется путем безналичного авансового платежа в размере до 30 процентов суммы размера финансовых средств, предоставляемых на организацию опережающего профессионального обучения, определенной договором или государственным контрактом. Оставшаяся сумма перечисляется по окончании опережающего профессионального обучения согласно акту выполненных работ.
3.3.Оплата проживания и проезда работников, проходящих обучение вне места постоянного проживания, осуществляется путем возмещения работодателям затрат согласно представленным расчетам.
Размер средств для возмещения расходов на проживание и проезд к месту обучения в другую местность и обратно определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. N 422 с учетом положений настоящего Порядка.
Расходы по найму жилого помещения на время обучения возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки.
Расходы по проезду работника к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
Расходы по выплате работникам суточных возмещаются в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно.
3.4.В платежных поручениях на перечисление средств образовательным учреждениям, работодателям центры занятости населения указывают целевое направление их расходования.
4.Направления расходования финансовых средств
В структуру затрат на осуществление опережающего профессионального обучения включаются затраты на:
оплату труда педагогических работников образовательных учреждений, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение (практику), исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ;
приобретение (разработку), экспертизу учебных планов, образовательных профессиональных программ, учебно-методических материалов, технических средств обучения и др.;
оплату за разработку, приобретение, изготовление учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
оплату труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших опережающее профессиональное обучение;
аренду необходимых для проведения опережающего профессионального обучения учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, других материальных ресурсов;
оплату стоимости проезда (до места обучения и обратно), наем жилого помещения для проживания работников, направленных на опережающее обучение в другую местность, суточные расходы.