Программа Администрации МО Рязанский муниципальный район Рязанской области от 22.12.2009 г № 993

Долгосрочная целевая программа «Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории муниципального образования — Рязанский район на 2010 — 2012 годы»


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы "Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории муниципального образования - Рязанский район на 2010 2012 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы Министерство здравоохранения Рязанской области (далее Минздрав Рязанской области) и МУЗ "Рязанская ЦРБ"
Разработчик Программы Минздрав Рязанской области и МУЗ "Рязанская ЦРБ"
Основание для разработки Программы Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1; Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области"
Исполнители Программы Минздрав Рязанской области; МУЗ "Рязанская ЦРБ"; администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Цель и задачи Цель Программы - сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП на территории Рязанской области и Рязанского муниципального района. Основными задачами Программы являются: сокращение времени прибытия экстренных медицинских служб на место ДТП и повышение эффективности их деятельности по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП; укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения Рязанского муниципального района, оказывающего медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП; создание и оснащение травматологического центра III уровня повышенной готовности к своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП; подготовка (переподготовка) медицинских кадров, участвующих в оказании первой медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП
Целевые индикаторы и показатели Реализация Программы оценивается по следующим целевым индикаторам: снижение показателя смертности населения в результате ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения); снижение тяжести последствий при ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших)
Сроки и этапы реализации 2010 - 2012 годы
Перечень основных мероприятий Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения Рязанского муниципального района автоматизированными информационно-управляющими системами для организации медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП; оснащение муниципальных учреждений здравоохранения Рязанского муниципального района навигационной системой контроля и оперативной связи в составе Рязанской области; оснащение медицинской и немедицинской мебелью и оборудованием подразделений скорой медицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения Рязанского муниципального района, оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП; создание и оснащение травматологического центра III уровня повышенной готовности к своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП (высокоспециализированный реанимобиль класса "С", оборудованный медицинской техникой, необходимой для поддержания жизнеспособности пострадавшего в течение времени, пока он будет доставлен в травмцентр II или I уровня)
Объемы и источники финансирования Средства областного бюджета в объеме 3660 тыс. руб. в 2010 году; средства муниципального бюджета района - 73,2 тыс. руб. в 2010 году
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальноэкономической эффективности Реализация Программы при условии полного финансирования позволит обеспечить сокращение к 2012 году количества лиц, погибших в результате ДТП, на 25% по сравнению с аналогичным показателем в 2008 году

1.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Дорожно-транспортные происшествия - одна из серьезнейших социально-экономических проблем в Рязанской области и Рязанском муниципальном районе. Особенностью современного дорожно-транспортного травматизма является увеличение дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести.
В условиях быстрого роста численности автомобильного транспорта увеличилась интенсивность движения на дорогах области и района, что привело к росту травматизма.
Вопросы снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий требуют незамедлительного решения.
При условии реализации мероприятий данной Программы можно прогнозировать дальнейшее снижение показателя смертности населения в результате ДТП.
2.Цель и задачи Программы
Цель Программы - сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
Основные задачи Программы:
сокращение времени прибытия экстренных медицинских служб на место ДТП и повышение эффективности их деятельности по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП;
укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения Рязанского муниципального района, оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП;
создание и оснащение травматологического центра III уровня повышенной готовности к своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП;
подготовка (переподготовка) медицинских кадров, участвующих в оказании первой медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета в объеме 2010 года - 3660 тыс. рублей, за счет средств муниципального бюджета района в объеме 2010 года - 73,2 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования по муниципальным образованиям Рязанской области за счет средств областного бюджета:
NN пп Наименование муниципальных образований Рязанской области Объем финансирования из областного бюджета по годам (тыс. руб.)
2010 г. 2011 г. 2012 г. Всего
3. Рязанский муниципальный район 3660 - - 3660

5.Система программных мероприятий Программы
Программа "Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Рязанской области на 2010 - 2012 годы":
NN
пп




Программные
мероприятия,
обеспечивающие
выполнение задачи


Главные
распоря-
дители



Источник
финанси-
рования


Объемы
финансирования
по годам (тыс.
руб.)
Ожидаемый
результат




2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
1.










Сокращение  времени
прибытия экстренных
медицинских   служб
на  место   ДТП   и
повышение
эффективности    их
деятельности     по
оказанию
медицинской  помощи
лицам, пострадавшим
при ДТП
Минздрав
Рязанской
области








областной
бюджет,
муници-
пальный
бюджет
района





   
сокращение
времени
доставки лиц,
пострадавших
при ДТП, в
лечебные
учреждения




 
в том числе:
      
1.1.












Оснащение
муниципальных
учреждений
здравоохранения
Рязанского   района
автоматизированными
информационно-
управляющими
системами       для
организации
медицинской  помощи
лицам, пострадавшим
при ДТП
Минздрав
Рязанской
области,
админист-
рация
района







областной
бюджет,
муници-
пальный
бюджет
района







60

3,2










  
сокращение
времени
доставки лиц,
пострадавших
при ДТП, в
лечебные
учреждения






1.2.









Оснащение
муниципальных
учреждений
здравоохранения
Рязанского   района
навигационной
системой контроля и
оперативной   связи
на       территории
Рязанской области
Минздрав
Рязанской
области,
админист-
рация
района




областной
бюджет,
муници-
пальный
бюджет
района




200

10,0







  
сокращение
времени
доставки лиц,
пострадавших
при ДТП, в
лечебные
учреждения



2.










Укрепление
материально-
технической    базы
муниципальных
учреждений
здравоохранения
Рязанского  района,
оказывающих
медицинскую  помощь
лицам, пострадавшим
при ДТП
Минздрав
Рязанской
области








областной
бюджет,
муници-
пальный
бюджет
района





   
оптимизация
действий
медицинских
сил и средств
по оказанию
помощи лицам,
пострадавшим
при ДТП



2.1.










Оснащение
медицинской       и
немедицинской
мебелью           и
оборудованием
подразделений
скорой  медицинской
помощи, оказывающих
медицинскую  помощь
лицам, пострадавшим
при ДТП
Минздрав
Рязанской
области,
админист-
рация
района





областной
бюджет,
муници-
пальный
бюджет
района





2000

35,0








  
оптимизация
действий
медицинских
сил и средств
по оказанию
помощи лицам,
пострадавшим
при ДТП



3.





















Создание          и
оснащение
травматологических
центров III  уровня
повышенной
готовности        к
своевременному    и
эффективному
оказанию
медицинской  помощи
лицам, пострадавшим
при ДТП










Минздрав
Рязанской
области,
админист-
рация
района
















областной
бюджет,
муници-
пальный
бюджет
района
















   
оптимизация
системы
оказания
доврачебной
квалифициро-
ванной и
специализи-
рованной
медицинской
помощи лицам,
пострадавшим
при ДТП, и
совершенст-
вование
технологий,
форм и
методов
оказания
медицинской
помощи лицам,
пострадавшим
при ДТП
3.1.

















Подготовка
помещений       для
размещения
травмоцентров
(выполнение
проектных    работ,
проведение
реконструкций     и
капитальных
ремонтов помещений)
в     муниципальном
учреждении
здравоохранения
Рязанского  района,
оказывающем
медицинскую  помощь
лицам, пострадавшим
при ДТП
Минздрав
Рязанской
области,
админист-
рация
района












муници-
пальный
бюджет
района














25,0

















  
совершенст-
вование
технологий,
форм и
методов
оказания
медицинской
помощи лицам,
пострадавшим
в результате
ДТП







 
Травмоцентр     III
уровня на базе  МУЗ
"Рязанская     ЦРБ"
(высокоспециализи-
рованный
реанимобиль  класса
"С",  оборудованный
медицинской
техникой,
необходимой     для
поддержания
жизнеспособности
пострадавшего     в
течение    времени,
пока    он    будет
доставлен         в
травмоцентр II  или
I уровня)
Рязанский
муници-
пальный
район














областной
бюджет
















1400

















   

6.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Главным распорядителем бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, является МУЗ "Рязанская ЦРБ".
МУЗ "Рязанская ЦРБ" осуществляет выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комплексное управление реализацией Программы осуществляет МУЗ "Рязанская ЦРБ", которая несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Контроль за целевым использованием средств областного и районного бюджета в установленном порядке осуществляет финансовое управление МО - Рязанский муниципальный район.
7.Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятии решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" МУЗ "Рязанская ЦРБ" направляет в финансовое управление МО - Рязанский муниципальный район ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
8.Оценка социально-экономической
эффективности Программы
Реализация Программы при условии полного финансирования позволит обеспечить сокращение к 2012 году количества лиц, погибших в результате ДТП, на 25% по сравнению с аналогичным показателем в 2008 году.
Реализация Программы будет способствовать улучшению демографической ситуации в Рязанской области и Рязанском муниципальном районе за счет снижения уровня смертности населения при ДТП, позволит сократить сроки лечения, повысить доступность и качество оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП, внедрить новые технологии диагностики и лечения пострадавших при ДТП.