Решение от 09.12.2009 г № 39
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области
В целях приведения Устава муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статьями 39, 52 и 65 Устава муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области Совет депутатов решил:
1.Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района N 19 от 19 мая 2009 года.
2.Внести в Устав муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:
1) пункт 21 части 1 статьи 11 после слова "воспроизводства" дополнить словом "городских";
2) пункт 22 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"22) утверждение генерального плана муниципального образования - Полянское сельское поселение, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;";
3) пункт 27 части 1 статьи 11 признать утратившим силу;
4) часть 1 статьи 12 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.";
5) часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) утверждение генерального плана муниципального образования - Полянское сельское поселение, правил землепользования и застройки;";
6) пункт 17 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"17) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования - Полянское сельское поселение (главы администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение) о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Полянского сельского поселения;";
7) часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1) принятие решения об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку;";
8) дополнить часть 4 статьи 54 пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 55.1 настоящего Устава.";
9) дополнить статьей 55.1 следующего содержания:
"Статья 55.1. Удаление главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку
1. Совет депутатов муниципального образования - Полянское сельское поселение в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Полянского сельского поселения или по инициативе Губернатора Рязанской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования - Полянское сельское поселение, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными Федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Полянского сельского поселения, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Совета депутатов Полянского сельского поселения об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Полянского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Полянского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Полянского сельского поселения об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования - Полянское сельское поселение и Губернатор Рязанской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Полянского сельского поселения об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Рязанской области.
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Полянского сельского поселения об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования - Полянское сельское поселение, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Рязанской области.
6.Инициатива Губернатора Рязанской области об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Полянского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Полянского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Полянского сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанской области в отставку осуществляется Советом депутатов Полянского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов Полянского сельского поселения об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Полянского сельского поселения.
9.Заседание Совета депутатов Полянского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку, проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов.
10.Решение Совета депутатов Полянского сельского поселения об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Полянского сельского поселения.
11.При рассмотрении и принятии Советом депутатов Полянского сельского поселения решения об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Полянского сельского поселения или Губернатора Рязанской области и с проектом решения Совета депутатов Полянского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Полянского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12.В случае, если глава муниципального образования - Полянское сельское поселение не согласен с решением Совета депутатов Полянского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13.Решение Совета депутатов Полянского сельского поселения об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования - Полянское сельское поселение в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Полянского сельского поселения.
14.В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Полянского сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку отклонена Советом депутатов Полянского сельского поселения, вопрос об удалении главы муниципального образования - Полянское сельское поселение в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Полянского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Полянского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.";
10) пункт 6 части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"6) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности возглавляемой им администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Полянского сельского поселения;";
11) часть 1 статьи 56 дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:
"22.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;";
12) пункт 5 части 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
13) пункт 21 части 1 статьи 59 после слова "воспроизводства" дополнить словом "городских";
14) пункт 22 части 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"22) утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;";
15) пункт 27 части 1 статьи 59 признать утратившим силу;
16) пункт 2 части 1 статьи 62 читать в следующей редакции:
"2) правовые акты главы муниципального образования, администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования - Полянское сельское поселение;";
17) пункт 4 части 1 статьи 62 признать утратившим силу;
18) часть 1 статьи 63 изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального образования - Полянское сельское поселение в пределах своих полномочий издает правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования - Полянское сельское поселение.";
19) часть 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального образования - Полянское сельское поселение в пределах своей компетенции принимает постановления и распоряжения администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение.";
20) в части 1 статьи 66 слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами", после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт," дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также";
21) часть 4 статьи 69 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
22) часть 1 статьи 75 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальное образование - Полянское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования и привлечения кредитов в бюджет поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Уставом.";
23) статью 75 дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
"2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение.
3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Полянского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.";
24) пункт 5 части 7 статьи 76 изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные поступления;";
25) часть 8 статьи 76 изложить в следующей редакции:
"8. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
26) пункт 13 статьи 102 признать утратившим силу.
2.Председателю Совета депутатов муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области А.В.Маслову направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на государственную регистрацию.
3.Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, внесенные настоящим решением, вступают в силу после государственной регистрации со дня опубликования (обнародования) в средстве массовой информации "Информационный бюллетень муниципальных правовых актов Совета депутатов и администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области".
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области А.В.Маслова.
Глава муниципального образования -
Полянское сельское поселение
Скопинского муниципального района
А.В.МАСЛОВ