Приложение к Решению от 11.11.2009 г № 148-IV Изменение и дополнение

Изменения и дополнения долгосрочной целевой программы «Культура касимовского района на 2010 — 2012 годы» до 2014 года


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы Изменения и дополнения долгосрочной целевой программы "Культура Касимовского района на 2010 - 2012 годы" до 2014 года
Заказчик Программы Управление культуры и туризма администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы Управление культуры и туризма администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
Основания для разработки Программы Постановление Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области". Решение расширенного заседания Правительства Рязанской области от 27.01.2009
Исполнители Программы Муниципальные учреждения культуры, общественные организации, частные лица
Цели и задачи Стратегическая цель - улучшение качества жизни населения района за счет формирования и удовлетворения культурных и информационных потребностей жителей. Цели: Обеспечение конституционного права населения Касимовского района на доступ к культурным ценностям. Обеспечение свободы творчества и прав населения района в сфере культуры. Задачи: Сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия Касимовского района. Создание условий для улучшения доступа населения района к информации и знаниям. Создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры. Сохранение и развитие творческого потенциала Касимовского района. Укрепление единого культурного пространства района. Интеграция культуры района в областное, российское и мировое культурное пространство
Целевые индикаторы и показатели Программы 1. Доля объектов культурного наследия (недвижимые памятники), находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия. 2. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда. 3. Среднее число посещений музеев на 1000 человек населения района. 4. Книгообеспеченность (число изданий в библиотеках/число читателей). 5. Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения района. 6. Доля технически модернизированных учреждений культуры в общем объеме объектов культуры. 7. Доля детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности школьников Касимовского района. 8. Доля одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских конкурсов, фестивалей, выставок, областных и районных конкурсных мероприятий, проведенных в рамках Программы. 9. Удельный вес населения района, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями. 10. Удельный вес населения, участвующего в работе любительских объединений
Сроки и этапы реализации Программы До 2014 года
Перечень основных мероприятий Мероприятия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия. Мероприятия по обеспечению безопасности и сохранности библиотечных и музейных фондов. Мероприятия по формированию, сохранению и эффективному использованию музейных фондов. Мероприятия по содействию развитию библиотек района. Мероприятия по разработке, внедрению и распространению новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры. Мероприятия по обеспечению доступа общедоступных муниципальных библиотек к ИКТС Интернет (информационно-коммуникационные технологические системы). Мероприятия по повышению качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры. Мероприятия по созданию условий для инновационной деятельности. Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров. Мероприятия по созданию условий для развития литературного творчества. Мероприятия по поддержке художественного образования, молодых дарований в сфере культуры и искусства. Мероприятия по развитию традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества. Мероприятия по повышению качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры в сфере народной культуры и художественного образования. Мероприятия по обеспечению культурного обмена
Объемы и источники финансирования Объем финансирования Программы составляет 8811,0 тыс. руб. за счет средств муниципального бюджета, в том числе в 2010 году - 3006,0; в 2011 - 3010,0 и в 2012 - 721,0 тыс. руб.; 2013 г. - 1229,0 тыс. руб.; 2014 г. - 1210,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальноэкономической эффективности Обеспечение сохранности объектов культурного наследия на территории Касимовского района, в том числе недвижимых памятников истории и культуры, музейных ценностей и библиотечных фондов. Укрепление единого культурного пространства района, культурных связей между поселениями района и муниципальными образованиями области, обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям жителей различных поселений района и социальных групп. Увеличение доли отремонтированных культурно-досуговых учреждений культуры от общего количества объектов культуры. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда. Увеличение ежегодного роста количества посещений музея. Увеличение книгообеспеченности (число изданий в библиотеках/число читателей) до 14,0. Создание государственной системы выявления, развития и поддержки одаренных детей с охватом к 2012 году до 12% детского населения школьного возраста Касимовского района

Характеристика проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации Программы
Программно-целевой метод управления внедрен в 2000 году в сфере культуры Касимовского района. В настоящее время культурная политика района осуществляется в соответствии с областной целевой программой "Культура Рязанской области на 2010 - 2012 годы".
В связи с тем, что проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (2012 - 2014 гг.), комитет по культуре и туризму Рязанской области проработал вопрос о продления срока действия долгосрочной целевой программы "Культура Рязанской области на 2010 - 2012 годы" до 2014 года. Управление культуры и туризма администрации Касимовского муниципального района, внедряясь в общеобластные культурные процессы, разработало "Изменения и дополнения долгосрочной целевой программы "Культура Касимовского района на 2010 - 2012 годы" до 2014 года".
Процессы, происходящие в Касимовском районе, свидетельствуют о том, что культура района становится активным участником социально-культурной жизни, положительно влияет на социально-экономическое развитие района и отдельных сельских и городских поселений. Разработанные "Изменения и дополнения долгосрочной целевой программы "Культура Касимовского района на 2010 - 2012 годы" до 2014 года" предусматривают дальнейший рост влияния культуры на социально-экономическое развитие района, усиление ее роли в жизни населения района и области.
Жесткие условия организационно-экономического существования в сфере культуры в условиях рыночных отношений и реформы местного самоуправления, необходимость эффективного использования бюджетных средств без применения программно-целевого метода обуславливают финансирование учреждений культуры только на обеспечение уставной деятельности, в основном на заработную плату и содержание помещений. Это поддерживает культуру, но не является развивающим фактором, ограничивает набор услуг сферы культуры и не может обеспечить в полной мере на территории района предоставление населению области гарантированных Конституцией Российской Федерации услуг в сфере культуры.
Отсутствие программно-целевого метода может привести к регрессу и стагнации в сфере культуры района, ее отставанию от современных социально-культурных направлений и станет серьезным препятствием вхождения культуры района в региональное и российское культурное пространство.
Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на стратегических направлениях культурной политики района, выступает стимулирующим инструментом, развивающим сферу культуры. "Изменения и дополнения долгосрочной целевой программы "Культура Касимовского района на 2010 - 2012 годы" до 2014 года" охватывают главные направления отрасли, нацелены на достижение социально значимых результатов и эффективности использования бюджетных средств.
Цель (цели) и задачи реализации Программы с указанием
сроков и этапов ее реализации, а также целевых
индикаторов и показателей
Выбор приоритетных целей Программы исходит из стратегических целей общества и анализа сложившихся тенденций в сфере культуры Касимовского района и Рязанской области в предыдущие годы.
Сформулированные цели Программы адекватны целям, обозначенным в Основных направлениях деятельности Правительства Рязанской области и Российской Федерации на период до 2014 года.
Главной целью Программы является улучшение качества жизни населения, достигаемое за счет формирования и удовлетворения культурных и информационных потребностей жителей.
Программа содержит конкретные цели, сопряженные с целями государственной культурной политики Российской Федерации, с учетом приоритетов региональной культурной политики: обеспечение конституционного права населения Касимовского района на доступ к ценностям культуры; обеспечение свободы творчества и прав населения района в сфере культуры.
Обеспечение конституционного права населения
на доступ к ценностям культуры
Касимовский район обладает богатым историко-культурным потенциалом. Историческое прошлое района, выдающиеся люди Касимовского края, сложившиеся культурные традиции дают основу развития культуры в современных условиях.
Реализация данной цели позволит сохранить и популяризировать культурное наследие Касимовского района, шире включать объекты культурного наследия в культурный и хозяйственный оборот, повысить качество мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия, обеспечить сохранность и безопасность музейных и библиотечных фондов, нематериального культурного наследия, расширить доступ населения области к объектам культурного наследия, частно-государственного партнерства, создать электронные банки данных по направлениям деятельности.
Также предстоит реализовать комплекс мер по развитию библиотечной системы района, обеспечить модернизацию организаций, развить новые организационно-правовые формы учреждений культуры, стимулировать развитие новых направлений, видов и жанров культуры и искусства, обеспечить подготовку и переподготовку кадров культуры, творческих проектов для детской и юношеской аудитории. Получат дальнейшее развитие механизмы содействия муниципальным культурным инициативам.
Обеспечение свободы творчества и прав населения
района в сфере культуры
Достижение поставленной цели направлено на создание условий для гармоничного развития человека, реализации его духовного потенциала, ориентированного на созидательную деятельность, на реализацию творческих проектов в отрасли.
Предстоит развить механизмы поддержки творческой личности в сфере культуры, искусства, художественного образования, самодеятельного художественного творчества, совершенствовать систему мер выявления и поддержки молодых дарований в сфере культуры и искусства.
Кроме того, реализация указанной цели в период действия Программы направлена на преодоление существующих негативных тенденций и создание таких условий, при которых основной спектр муниципальных услуг в сфере культуры Касимовского района был бы доступен населению, принадлежащему к различным социальным группам.
Касимовский район обладает достаточно обширной сетью муниципальных учреждений культуры, которые предоставляют населению района широкий спектр культурных, образовательных и информационных услуг. Учреждения культуры района находятся в шаговой доступности от населения, что открывает перед ними большие возможности.
В процессе реализации Программы будут созданы условия для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры на территории района.
Предстоит обеспечить модернизацию образовательных организаций и досуговых учреждений. Разработать механизмы поддержки традиционной народной культуры, продвижение культуры района за его пределы и пределы Рязанской области.
Основными задачами Программы являются: сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия; создание условий для улучшения доступа населения района к информации и знаниям; создание условий для внедрения инновационной проектной деятельности в сфере культуры; сохранение и развитие творческого потенциала Касимовского района; укрепление единого культурного пространства района; интеграция культуры района в областное, российское и мировое культурное пространство.
Сохранение, использование и популяризация культурного
и исторического наследия
Решение этой задачи достигается усилением охранных мероприятий, что предполагает поддержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия; сохранение и формирование музейного фонда, находящегося в муниципальном музее, их эффективное использование; обеспечение безопасности библиотечных и музейных фондов.
В рамках реализации Программы предусматриваются улучшение технического состояния (реставрация) объектов культурного наследия, позволяющее использовать эти памятники в хозяйственных и культурных целях, формирование позитивного отношения у населения района к историческому и культурному наследию района.
Ожидаемые результаты реализации данной задачи представлены показателями удельного веса объектов культурного наследия, прошедших мониторинг и инвентаризацию, от общего количества объектов культурного наследия, доли объектов культурного наследия (недвижимые памятники), находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия. Должно сформироваться новое отношение населения к объектам культурного наследия. При решении этой задачи используются индикаторы 1, 2, 3 паспорта Программы.
Создание условий для улучшения доступа населения
к информации и знаниям
В современных условиях информатизации общества сохранение конкурентоспособности культуры в значительной степени зависит от разработки, внедрения и использования новых информационных продуктов и технологий, а также от уровня информированности всего населения, в частности работников культуры.
В рамках этой задачи предстоит создать действенный механизм формирования информационной культуры населения района, обеспечить повышение качества услуг, предоставляемыми муниципальными учреждениями культуры района.
Программа предусматривает перевод информационных ресурсов библиотек, музея в цифровую форму, развитие систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей, а также создание электронных баз данных, содержащих информацию об объектах культурного наследия, нематериальном культурном наследии, юных дарованиях района и другие.
В результате реализации этой задачи население района сможет получить любую, необходимую ему информацию на различных носителях.
При решении этой задачи используются индикаторы 4, 5, 6 паспорта Программы.
Создание условий для внедрения инновационной
и проектной деятельности в сфере культуры
Решение этой задачи предполагает, прежде всего, достижение эффективной уставной деятельности муниципальных учреждений культуры, ориентированной на увеличение количественных и улучшение качественных характеристик предоставляемых услуг в сфере культуры, расширение их ассортимента, стимулирование деятельности работников муниципальных учреждений культуры. И на этой основе - внедрение инновационной деятельности, культурных инициатив, ярких социально-культурных проектов.
При реализации данной задачи обеспечивается: обновление специального оборудования учреждений сферы культуры; комплектование библиотек; проведение социально-культурных акций и мероприятий, привлекающих население, в т.ч. детей, подростков, молодежь.
Широкое внедрение новых технологических решений позволит повысить степень доступности культурных благ, сделать культурную среду Касимовского района более насыщенной, отвечающей потребностям личности и общества.
Особое внимание будет уделяться мониторингу потребительского спроса на услуги культуры, который станет основой для создания новых форм культурной деятельности, преобразования традиционной сети в новые виды организаций культуры, разнообразной жанровой направленности.
Ожидаемые результаты данной задачи представлены увеличением числа потребителей услуг, предоставляемых сферой культуры.
При решении данной задачи используются индикаторы 6, 7, 8, 9, 10, предусмотренные в паспорте Программы.
Сохранение и развитие творческого потенциала
Касимовского района
Для достижения стратегических целей и задач развития Касимовского района особую значимость приобретают сохранение и развитие творческого потенциала, обеспечение непрерывности его воспроизводства, сохранение и развитие системы художественного образования, постоянное обновление творческого потенциала посредством выявления и поддержки молодых дарований.
В рамках Программы предполагаются обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности; адресная поддержка деятелей искусства, литературы, профессионального творчества, людей, работающих с детьми и творческой молодежью; проведение фестивалей, конкурсов, выставок, мастер-классов.
В процессе реализации Программы будет создана система выявления и развития одаренных детей, созданы условия для разработки индивидуальных инновационных программ и проектов.
Для оценки реализации поставленной цели и задачи Программы используются индикаторы 9, 10 паспорта Программы.
Укрепление единого культурного пространства района и области
Основой культурной политики в условиях самостоятельности органов местного самоуправления является сохранение единого культурного пространства района и области.
В процессе решения данной задачи будут разработаны механизмы для защиты районной культуры от разрушения в условиях конкуренции; создания дополнительных возможностей для активизации культурного обмена; повышения уровня доступности искусства и литературы для населения района; стимулирования выравнивания возможностей муниципальных учреждений культуры за счет укрепления их материальной базы, приобретения музыкальных инструментов, специального оборудования; эффективного позиционирования культуры района.
Реализация указанной задачи позволит выровнять потенциальные возможности каждого жителя района в получении достаточного количества разнообразных услуг, предоставляемых культурой.
Для оценки реализации поставленной цели и задачи Программы используются индикаторы 10, 11 паспорта Программы.
Интеграция культуры района в областное, российское
и мировое культурное пространство
Решение данной задачи направлено на укрепление позиций культуры на областном, общероссийском и международном уровнях.
Реализация этой задачи требует поддержки мероприятий по муниципальному, областному и межрегиональному обмену, участия в общероссийских и международных семинарах, конференциях, перспективных творческих проектах в сфере культуры.
Программа предусматривает достижение поставленных целей к концу 2014 года.
Сроки и этапы реализации Программы
Мероприятия Программы рассчитаны на реализацию в течение 2012 - 2014 годов. Отдельные мероприятия носят краткосрочный характер и будут реализованы в течение конкретного временного периода. Значительная часть мероприятий носит системный и переходящий характер и будет реализовываться в течение всего срока действия Программы. Достижение показателей и результатов Программы планируется к 2014 году.
Ресурсное обеспечение Программы
На реализацию долгосрочной целевой программы "Культура Касимовского района на 2010 - 2012 годы" до 2014 г. в соответствии с социально-экономическим положением региона прогнозируются средства в объеме 3160,0 тыс. руб. в том числе в 2012 г. - 721,0 тыс. руб.; в 2013 г. - 1229,0 тыс. руб.; в 2014 г. - 1210,0 тыс. руб.
Финансовые средства, необходимые для достижения поставленных целей и задач, представлены в таблице.
Таблица N 1
Цели, задачи и мероприятия Всего, тыс. руб. 2012 2013 2014 Ожидаемый результат
1 2 3 4 5 6
Стратегическая цель - улучшение качества жизни населения района за счет формирования и удовлетворения культурных и информационных потребностей жителей
Цель: Обеспечение конституционного права населения Касимовского района на доступ к ценностям культуры
1. Задача: Сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия
1.1. Мероприятия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия 30,0 10,0 10,0 10,0
Ремонтно-реставрационные, противоаварийные, консервационные работы на памятниках истории и культуры регионального значения Привлечение областных и внебюджетных средств
Мониторинг состояния сохранности и использования памятников истории и культуры 15,0 5,0 5,0 5,0 Мониторинг 15 объектов культурного наследия
Популяризация объектов культурного наследия 15,0 5,0 5,0 5,0 Публичное выступление и размещение материалов в периодических изданиях и буклетах
1.2. Мероприятия по обеспечению безопасности и сохранности библиотечных и музейных фондов 105,0 35,0 35,0 35,0
Реставрация и консервация библиотечных и музейных фондов 15,0 5,0 5,0 5,0 Не менее 100 единиц фондов
Приобретение специального фондового и технического оборудования для хранения музейных и библиотечных фондов, обеспечение их сохранности 90,0 30,0 30,0 30,0 Приобретение сейфа для музея, книжных стеллажей, каталожного шкафа, письменных столов
1.3. Мероприятия по формированию, сохранению и эффективному использованию музейных фондов 60,0 20,0 20,0 20,0
Организация выставок, массовых мероприятий с использованием фондовых собраний музея, популяризация музейных коллекций 30,0 10,0 10,0 10,0 Не менее 5 в год
Пополнение музейного фонда 30,0 10,0 10,0 10,0 Приобретение музейных предметов для музейного фонда не менее 10 единиц в год
2. Задача: Создание условий для улучшения доступа населения района к информации и знаниям
2.1. Мероприятия по содействию развитию библиотек района 66,0 22,0 22,0 22,0
Формирование информационных ресурсов библиотек района 30,0 10,0 10,0 10,0 Необходимое пополнение книжного фонда, обновление справочно-правовых систем и др.
Проведение научно-практических конференций, семинаров, массовых мероприятий и конкурсов 36,0 12,0 12,0 12,0 Не менее 12 в год
2.2. Мероприятия по разработке, внедрению и распространению новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры 355,0 80,0 122,0 153,0
Оснащение учреждений культуры современными техническими средствами, вычислительной техникой, программным обеспечением, развитие локальных и глобальных информационных сетей, обеспечение доступа пользователей к удаленным информационным ресурсам 90,0 30,0 30,0 30,0 Приобретение по 1 компьютеру в год в Центральную районную библиотеку, Щербатовскую, Крутоярскую библиотеки
Внедрение комплексных информационных систем сбора и обработки информации, систем обмена данными в сфере культуры 75,0 25,0 25,0 25,0 Приобретение программного обеспечения
Реализация социально значимого проекта "Модельные библиотеки" 60,0 20,0 20,0 20,0 2012 г. Подлипкинская б-ка; 2013 г. Гиблицкая б-ка; 2014 г. Селизовская б-ка
Обеспечение доступа общедоступных муниципальных библиотек к ИКТС Интернет (информационно-коммуникационные технологические системы) 130,0 5,0 47,0 78,0 Оплата услуг Интернет в широкополосном режиме (в 2013 году для 3-х компьютеров, в 2014 - для 5)
2.3. Мероприятия по повышению качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры 141,0 41,0 50,0 50,0
Проектные работы, капитальный ремонт с поставкой необходимых материалов и оборудования, модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, приобретение оборудования 141,0 41,0 50,0 50,0 Оплата проектной документации, приобретение необходимой множительной и оргтехники (факс 3 шт.; ксерокс - 3 шт., др.)
3. Задача: Создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры
3.1. Мероприятие по созданию условий для инновационной деятельности 15,0 5,0 5,0 5,0
Социально-культурные инновационные проекты и инициативы 15,0 5,0 5,0 5,0 Активизация творческой деятельности
3.2. Мероприятие по подготовке и переподготовке кадров 75,0 25,0 25,0 25,0
Организация и проведение семинаров, совещаний, тренингов, научно-практических конференций, творческих лабораторий, в том числе выездных. Участие работников культуры в семинарах по адаптации знания и навыков к современным требованиям 45,0 15,0 15,0 15,0 Повышение информированности и профессиональных знаний специалистов сферы культуры, художественного образования. Не менее 12 мероприятий
Участие в целевом региональном заказе на подготовку специалистов 30,0 10,0 10,0 10,0 Обучение 4-х работников
Цель: Обеспечение свободы творчества и прав населения района в сфере культуры
4. Задача: Сохранение и развитие творческого потенциала Касимовского района
4.1. Мероприятия по созданию условий для развития литературного творчества 150,0 50,0 50,0 50,0
Пропаганда литературы и искусства Касимовского района Рязанской области 150,0 50,0 50,0 50,0 Литературные праздники и творческие встречи с писателями и поэтами
5. Задача: Укрепление единого культурного пространства района
5.1. Мероприятия по развитию традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества 700,0 220,0 240,0 240,0
Проведение календарных праздников, районных фестивалей, конкурсов, праздников, выставок традиционной народной культуры, смотров любительских коллективов по жанрам 640,0 200,0 220,0 220,0 Не менее 10 мероприятий в год, в т.ч. фестиваль самодеятельного народного творчества "Касимовский Сабантуй"
Участие в зональных, областных и всероссийских фестивалях и выставках 60,0 20,0 20,0 20,0 Не менее 5 выездов
5.2. Мероприятия по оказанию содействия в обеспечении повышения качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры 1373,0 183,0 620,0 570,0
Модернизация материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры, приобретение оборудования, обеспечение безопасности учреждений культуры 1172,0 122,0 550,0 500,0 2012 г. завершение капитального ремонта Гиблицкого СДК, ремонт Елатомской ДМШ; 2013 г. Подлипкинский СДК, Дмитриевский СДК, Лашманский СДК; 2014 г. Клетинский СДК, Н.-Деревенский СДК, СДК Касимовского карьера, Самыловский с/клуб
Пожарная безопасность учреждений культуры и образования в сфере культуры Касимовского района 120,0 40,0 40,0 40,0 Комплекс противопожарных мероприятий в МОУ ДОД ЕДМШ; в структурных подразделениях: Гиблицкий СДК, Токаревский СДК, Новодеревенский СДК, в Даневском с/клубе, Крюковском с/клубе, Б.-Починковском с/клубе, Кольдюковском с/клубе, У.-Горском с/клубе, Озерновском с/клубе, Первинском с/клубе, МУК МОМЦ; в ЦБ, Лашманском, Гусевском, Сынтульском, Ахматовском, Дмитриевском филиалах МУК ЦРМБ
Реализация социально значимого проекта "Модельный Дом культуры" 81,0 21,0 30,0 30,0 Одно учреждение в год
6. Задача: Интеграция культуры района в областное, российское и мировое культурное пространство
6.1. Мероприятия по обеспечению культурного обмена 90,0 30,0 30,0 30,0
Участие любительских коллективов района в областных, межрегиональных, всероссийских смотрах, конкурсах, фестивалях 90,0 30,0 30,0 30,0 Развитие межрегиональных творческих связей
Итого: 3160,0 721,0 1229,0 1210,0

Основным источником финансирования Программы является районный бюджет. Учитывая комплексный характер Программы и масштаб отдельных мероприятий, к софинансированию мероприятий Программы привлечены средства областного бюджета, получение которых осуществляется на конкурсной основе через участие в областной целевой программе "Культура Рязанской области 2010 - 2012 годы", продленной до 2014 года.
Сфера культуры относится к социальной сфере, финансируемой за счет средств налогоплательщика. В связи с тем, что мероприятия Программы обращены к населению района, направлены на удовлетворение и развитие информационных и культурных потребностей населения района в современных условиях, предоставляют слабо защищенным социальным слоям населения - детям, подросткам, молодежи, пожилым людям - гарантированные услуги в сфере культуры, финансирование этих мероприятий целесообразно проводить за счет средств районного бюджета.
Объемы финансирования Программы на 2012 - 2014 годы за счет средств районного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета района на соответствующий финансовый год.
Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы с объемами финансирования приведен в таблице N 1 Программы.
На достижение поставленных целей и задач Программы будет направлена система взаимосвязанных мероприятий по: сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия; обеспечению безопасности и сохранности библиотечных и музейных фондов; формированию, сохранению и эффективному использованию музейных фондов; содействию развитию библиотек района; разработке, внедрению и распространению новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры; повышению качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры; созданию условий для инновационной деятельности; подготовке и переподготовке кадров; созданию условий для развития литературного творчества; поддержке художественного образования, молодых дарований в сфере культуры и искусства; развитию традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества; повышению качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями в сфере народной культуры и художественного образования; обеспечению культурного обмена.
В рамках Программы сформированы комплексные проекты, реализация которых окажет существенное влияние на развитие культуры региона, например, социально значимый проект "Модельные библиотеки", социально значимый проект "Модельный Дом культуры" и другие.
Описание системы управления реализацией Программы
Руководителем Программы является начальник Управления культуры и туризма администрации Касимовского муниципального района Рязанской области. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение.
Управление реализацией Программы осуществляется на основе выполнения приказов начальника Управления культуры и туризма администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы Заказчик Программы ежегодно уточняет показатели эффективности Программы на соответствующий год.
Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения Программы
Критерием выполнения Программы является достижение целевых индикаторов и показателей.
Целевые показатели и индикаторы представлены в паспорте Программы.
За период действия Программы в сфере культуры Касимовского района будет достигнуто качественное улучшение и количественное увеличение предоставляемых населению услуг в сфере культуры, увеличится охват населения культурными и информационными услугами, обновится материально-техническая база муниципальных учреждений культуры, которые выступят средством развития туризма, развития муниципального образования в целом.
Достижение поставленных целей в рамках реализации Программы означает выравнивание возможностей доступа различных групп населения Касимовского района к ценностям культуры района, соседних районов и области.
Главным результатом реализации Программы станет предоставление населению района гарантированных Конституцией Российской Федерации услуг в сфере культуры.
Наряду с этим, во время действия Программы прогнозируются совершенствование и развитие нормативной правовой базы муниципального образования, развитие собственной уставной деятельности учреждений культуры для привлечения внебюджетных средств через разработку стратегии их развития, повышение конкурентной способности подготовленных кадров культуры, расширение межведомственного взаимодействия в решении вопросов культуры и многое другое, опосредованно влияющее на эффективность выполнения настоящей Программы.
Реализация долгосрочной целевой программы "Культура Касимовского района на 2010 - 2012 годы", продленной до 2014, позволит культуре стать приоритетной сферой расходных обязательств муниципального образования, потому что именно учреждения культуры являются инвесторами в качество жизни населения.
Оценка социально-экономической эффективности Программы,
общая оценка вклада Программы в экономическое
развитие района
Программа, определяющая приоритеты, основные направления и механизм реализации культурной политики, выступит действенным и эффективным фактором социально-экономического развития Касимовского района на основе использования потенциала и ресурса культуры.
Программа направлена на решение важного блока задач, являющихся частью социально-экономического развития Касимовского района.
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:
- сохранение и развитие культурного пространства;
- сохранение культурного наследия региона;
- рост объема и ассортимента услуг населению, оказываемых в сфере культуры;
- привлечение дополнительных источников финансирования за счет участия в областной целевой программе, проектах внебюджетных фондов, частного капитала.
В результате реализации Программы будут достигнуты выравнивание возможностей участия населения района в культурной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания, оптимизация и модернизация сети муниципальных учреждений культуры, развитие муниципальных информационных центров правовой и социально значимой информации, созданных на базе библиотек района, модернизация универсальных передвижных систем (автоклубов, библиобусов).
Благодаря созданию условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, результатами Программы станут модернизация и обеспечение инновационного развития организаций культуры путем масштабного инвестирования в технологическое обновление, повсеместное внедрение и распространение новых информационных продуктов и технологий, распространение и поддержка муниципальных культурных инициатив, укрепление положительного образа культуры Касимовского района в регионе и за его пределами.
Все это будет способствовать росту социальной востребованности учреждений культуры района.
Реализация Программы позволит создать условия для эффективного включения культуры в процессы повышения уровня благосостояния населения Касимовского района, сохранения социальной стабильности, развития институтов гражданского общества и обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона. Программа станет шагом к решению стратегических целей и задач в сфере культурной политики в период до 2020 года.