Приложение к Постановлению от 12.10.2009 г № 7448 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача постановления о согласовании места размещения временного сооружения»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче постановления о согласовании места размещения временного сооружения (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по изданию постановления о согласовании места размещения временного сооружения (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Исполнителем муниципальной услуги являются муниципальные служащие отдела предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани. Отдел предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани (далее - Отдел) при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:
- управлением земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани;
- управлением градостроительства и архитектуры администрации города Рязани;
- управлением капитального строительства администрации города Рязани;
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (источники официального опубликования - "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (источники официального опубликования - "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источники официального опубликования - "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (источники официального опубликования - "Парламентская газета", N 19, 26.01.2002, "Российская газета", N 16, 26.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 251);
- Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, принятым Решением Рязанского городского Совета от 30.06.2006 N 470-III (источники официального опубликования - "Рязанские ведомости", N 221-222, 02.09.2006);
- Решением Рязанской городской Думы от 09.07.2009 N 450-I "Об утверждении Положения о временных сооружениях на территории города Рязани" (источники официального опубликования - "Рязанские ведомости", N 139, 23.07.2009);
- Решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 923-I "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань" (источники официального опубликования - "Рязанские ведомости", N 248-249, 30.12.2008);
- Постановлением администрации города Рязани от 23.07.2010 N 3121 "Об утверждении Реестра (перечня) муниципальных услуг (работ) муниципального образования - городской округ город Рязань" (источники официального опубликования - "Рязанские ведомости", N 162, 28.08.2010).
1.4.Результатом оказания муниципальной услуги являются выдача постановления о согласовании места размещения временного сооружения или мотивированный отказ в согласовании размещения временного сооружения на предполагаемом месте.
1.5.Заявителем по настоящему Административному регламенту могут быть юридические или физические лица, заинтересованные в размещении временных сооружений на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань, а также являющееся собственником или иным законным владельцем соответствующего имущества, на котором размещается временное сооружение.
Потребители результатов оказания муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для оказания муниципальной услуги.
2.Требования к порядку оказания муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах оказания муниципальной услуги
2.1.1.Оказание муниципальной услуги по выдаче постановления о согласовании места размещения временного сооружения осуществляется посредством консультирования заявителей по вопросу оказания услуги, а также путем непосредственной выдачи постановления.
2.1.2.При ответах на устные обращения и обращения по телефону информирование заявителей должно проходить с учетом следующих требований:
- специалисты Отдела, ответственные за оказание муниципальных услуг, подробно и в тактичной (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам;
- телефонное соединение со специалистом Отдела, ответственным за оказание муниципальных услуг, производится не позже пятого телефонного зуммера (звонка);
- специалист Отдела представляется, называя свою фамилию, имя, отчество и должность;
- при невозможности специалиста, принявшего устное обращение или телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившийся должен быть переадресован (переведен) к другому должностному лицу (специалисту), либо ему должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- производится не более одной переадресации звонка к сотруднику территориального подразделения, который может ответить на вопрос гражданина.
2.1.3.Информирование об оказании муниципальной услуги включает:
- размещение соответствующей информации на информационном стенде в Отделе;
- размещение информации на официальном сайте администрации города Рязани;
- предоставление консультации сотрудниками Отдела по телефону или на личном приеме.
2.1.3.1.На информационных стендах, находящихся в местах предоставления муниципальной услуги, и в сети Интернет размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию данной муниципальной услуги;
б) перечни документов, необходимых для выдачи постановления о согласовании места размещения временного сооружения;
в) образцы оформления документов, необходимых для оказания муниципальной услуги и требования к ним;
г) образцы заполнения заявлений;
д) режим приема заявителей (получателей услуги).
2.1.3.2.Информирование о ходе оказания муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими Отдела при личном контакте с получателями муниципальной услуги.
Заявители на получение муниципальной услуги в обязательном порядке информируются специалистами:
- о нормативных правовых актах по вопросам выдачи постановлений;
- об обязательных требованиях, установленных для выдачи постановлений;
- по конкретному заявлению о предоставлении разрешения о результатах проверки соответствия представленных документов установленным требованиям.
2.1.4.Местонахождение, режимы работы и контактные телефоны Отдела, а также организаций и учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги, указаны в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.5.Адрес официального сайта администрации города Рязани: www.admrzn.ru.
2.1.6.Информация по порядку оказания муниципальной услуги представляется:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- при личном обращении граждан;
- содержится на информационных стендах в Отделе.
2.2.Сроки оказания муниципальной услуги
2.2.1.Решение о согласовании места размещения временного сооружения на предполагаемом месте либо об отказе в согласовании места размещения временного сооружения на предполагаемом месте в заявительном или уведомительном порядке принимается администрацией города Рязани в срок не более 30 календарных дней с даты подачи заявления (уведомления).
2.2.2.Издание постановления о согласовании места размещения временного сооружения администрацией города Рязани производится:
- в случае размещения временных сооружений в заявительном порядке - в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения;
- в случае размещения временных сооружений в уведомительном порядке - в течение 10 рабочих дней с даты представления документов, указанных в п. 3.2.2 настоящего Административного регламента;
- в случае размещения временных сооружений по результатам торгов - в течение 10 рабочих дней с момента представления победителем торгов документов, указанных в п. 3.3.5 настоящего Административного регламента.
2.2.3.Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должен превышать 30 минут.
2.3.Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги
2.3.1.Решение об отказе в оказании муниципальной услуги должно быть мотивировано и принято администрацией города Рязани по следующим основаниям:
2.3.1.1.Несоответствие территориального размещения временного сооружения нормам СНиП, СанПин и техническим регламентам.
2.3.1.2.Нарушение, в случае размещения временного сооружения, внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города.
2.3.1.3.Наличие зеленых насаждений на предполагаемом месте размещения временного сооружения (под зелеными насаждениями понимаются деревья, кустарники, газоны, цветники, расположенные в местах общего пользования).
2.3.1.4.Нарушение требований, установленных п. 2.3 Положения о временных сооружениях на территории города Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 09.07.2009 N 450-I.
2.3.1.5.Несоответствие временного сооружения типу временного сооружения, утвержденному администрацией города Рязани.
2.3.1.6.Размещение временного сооружения на территории городских парков и скверов, за исключением сезонных кафе.
2.3.1.7.Предоставление неполного комплекта документов, предусмотренного пп. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 Положения о временных сооружениях на территории города Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 09.07.2009 N 450-I.
2.4.Требования к местам оказания муниципальной услуги
2.4.1.Требования к размещению и оформлению помещений.
Помещения, где оказывается муниципальная услуга, должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения администрации города Рязани, ответственного за оказание муниципальной услуги, с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, ответственных за оказание муниципальной услуги.
2.4.2.Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к месторасположению здания, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3.Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
2.4.4.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.4.5.Требования к местам для ожидания заявителей.
Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.4.6.Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении (кабинете). Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего оказание муниципальной услуги;
- часов приема.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.5.Информация о перечне необходимых для оказания муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, и порядке их представления
2.5.1.Лица, заинтересованные в размещении временных сооружений на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань (ВС-I - сезонные кафе в пределах территории, прилегающей к объектам недвижимости, в которых расположены принадлежащие заявителям предприятия общественного питания; ВС-2; ВС-3; ВС-7; ВС-8; ВС-10), для получения муниципальной услуги подают заявление по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление) в Отдел с приложением следующих документов:
- план предполагаемого места размещения временного сооружения, нанесенный на топосъемку М 1:500, зарегистрированную отделом топогеодезического и инженерно-геологического обеспечения управления градостроительства и архитектуры администрации города Рязани;
- фотография, фиксирующая расположение предполагаемого места;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- абзац исключен
- в случае размещения временного сооружения на имуществе, переданном в аренду, копия договора аренды, субаренды;
- справка об отсутствии задолженности по платежам в местный бюджет;
- заверенные копии документов за предшествующий календарный год, подтверждающих принадлежность к категориям малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
- сведения о среднесписочной численности работников,
- учредительные документы юридического лица,
- бухгалтерский баланс (форма N 1),
- отчет о прибылях и убытках (форма N 2),
- налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения,
- налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Указанные документы представляются в случае подачи заявления лицами, имеющими право на заключение договора на размещение временного сооружения на новый срок, в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- проектная документация временного сооружения (в составе проектной документации разрабатывается генеральный план, паспорт временного сооружения, определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление);
- лист согласования по форме согласно Приложению N 8 к настоящему Административному регламенту.
Проекты временных сооружений, требующих подводки инженерных коммуникаций, разрабатываются проектной организацией в соответствии с действующем законодательством.
2.5.2.Физические или юридические лица для размещения временных сооружений на имуществе, находящемся в их собственности или в их владении и (или) пользовании, или в собственности или во владении и (или) пользовании иных физических и юридических лиц с уведомлением администрации города Рязани (ВС-4 может быть размещено только на имуществе, находящемся в собственности у заявителя) подают уведомление по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Административному регламенту (далее - уведомление) в Отдел с приложением следующих документов:
- план предполагаемого места размещения временного сооружения, нанесенный на топосъемку М 1:500, зарегистрированную отделом топогеодезического и инженерно-геологического обеспечения управления градостроительства и архитектуры администрации города Рязани;
- фотография, фиксирующая расположение предполагаемого места;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копия решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (в случае размещения временного сооружения на земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с указанием срока размещения временного сооружения);
- в случае размещения временного сооружения на имуществе, находящемся во владении и (или) пользовании, копия соответствующего договора или письменное согласие физического или юридического лица, которому предоставлено имущество;
- в случае размещения временного сооружения на имуществе, переданном в аренду, копия договора аренды (субаренды) или письменное согласие арендатора;
- абзац исключен
- проектная документация временного сооружения (в составе проектной документации разрабатывается генеральный план, паспорт временного сооружения, определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление).
Проекты временных сооружений, требующих подводки инженерных коммуникаций, разрабатываются проектной организацией в соответствии с действующим законодательством.
2.6.Требования к оказанию муниципальной услуги либо отдельных административных процедур в рамках оказания муниципальной услуги в соответствии с законодательством
Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
2.6.1.Предоставление муниципальной услуги производится на бесплатной основе.
2.6.2.Заключение договора на установку и эксплуатацию временного сооружения на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань, осуществляется на основе торгов в форме аукциона, проводимого уполномоченным структурным подразделением администрации города Рязани в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.Административные процедуры
3.1.Размещение временного сооружения в заявительном порядке
3.1.1.Рассмотрение заявления, поданного в администрацию города Рязани лицом, заинтересованным в размещении временных сооружений на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань (ВС-I - сезонные кафе в пределах территории, прилегающей к объектам недвижимости, в которых расположены принадлежащие заявителям предприятия общественного питания; ВС-2; ВС-3; ВС-7; ВС-8; ВС-10), производится в следующем порядке.
3.1.1.1.В течение одного дня Отдел производит регистрацию заявления.
После регистрации заявления Отдел в течение 3 рабочих дней направляет его в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани для определения принадлежности земельного участка и территориальной градостроительной оценочной зоны города Рязани.
3.1.1.2.Отдел в течение 3 рабочих дней направляет заявление в управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани для предварительного согласования возможности размещения временного сооружения в заявленном месте.
3.1.1.3.Управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления подготавливает заключение о возможности размещения временного сооружения и направляет их в Отдел.
3.1.1.4.После рассмотрения заявления Отдел направляет заявителю уведомление о принятом решении (о согласовании места размещения временного сооружения по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Административному регламенту либо об отказе в согласовании места размещения временного сооружения по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Административному регламенту).
3.2.Размещение временного сооружения в уведомительном порядке
3.2.1.Рассмотрение уведомления, поданного физическими или юридическими лицами для размещения временных сооружений на имуществе, находящемся в их собственности или в их владении и (или) пользовании, или в собственности или во владении и (или) пользовании иных физических и юридических лиц с уведомлением администрации города Рязани (ВС-4 может быть размещено только на имуществе, находящемся в собственности у заявителя), производится в следующем порядке.
3.2.1.1.В течение одного дня Отдел производит регистрацию уведомления.
После регистрации уведомления Отдел в течение 3 рабочих дней направляет его в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани для определения принадлежности земельного участка.
3.2.1.2.Отдел в течение 3 рабочих дней после получения запрашиваемой информации направляет уведомление в управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани для предварительного согласования возможности размещения временного сооружения в указанном месте.
3.2.1.3.Управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани в течение 10 рабочих дней подготавливает заключение о возможности размещения временного сооружения и направляет его в Отдел.
3.2.1.4.После рассмотрения уведомления Отдел направляет заявителю уведомление о принятом решении (о согласовании места размещения временного сооружения по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Административному регламенту либо об отказе в согласовании места размещения временного сооружения по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Административному регламенту).
3.3.Размещение временного сооружения по результатам торгов
3.3.1.Для подготовки постановления администрации города Рязани о проведении торгов в форме аукциона на право заключения договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань (ВС-I - кроме сезонных кафе в пределах территории, прилегающей к объектам недвижимости, в которых расположены принадлежащие заявителям предприятия общественного питания; ВС-5; ВС-6; ВС-9), администрацией города Рязани производится предварительное согласование возможности размещения временного сооружения.
3.3.2.Предварительное согласование возможности размещения временного сооружения администрацией города Рязани осуществляется в следующем порядке.
3.3.2.1.Отдел направляет запрос о местах возможного размещения временных сооружений в управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани.
3.3.2.2.Управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани в течение 10 рабочих дней фиксирует и согласовывает предполагаемое место размещения временного сооружения на топосъемке М 1:500, полученной в отделе специальной документации аппарата администрации города Рязани, и направляет в Отдел следующие документы:
- план предполагаемого места размещения временного сооружения, нанесенный на топосъемку М 1:500.
- фотографию (4 экз. и в электронном виде на съемном носителе), фиксирующую расположение предполагаемого места.
Отдел в течение 3 рабочих дней направляет план предполагаемого места размещения временного сооружения, нанесенный на топосъемку М 1:500, в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани для определения принадлежности земельного участка и территориальной градостроительной оценочной зоны города Рязани.
3.3.2.3.Отдел специальной документации аппарата администрации города Рязани на основании запроса управления градостроительства и архитектуры администрации города Рязани в течение 3 рабочих дней предоставляет топосъемку М 1:500 по указанным адресным ориентирам.
3.3.2.4.Отдел в течение 5 рабочих дней направляет план предполагаемого места размещения временного сооружения для последующего согласования места размещения временного сооружения:
- в управление капитального строительства администрации города Рязани;
3.3.2.5.Управление капитального строительства администрации города Рязани в течение 30 дней:
- запрашивает в организациях и предприятиях, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей и сооружений, информацию о возможности размещения временного сооружения;
- на основании предоставленной информации дает заключение о возможности размещения временного сооружения;
- согласовывает план предполагаемого места размещения временного сооружения, нанесенный на топосъемку М 1:500;
- возвращает документы в Отдел.
Информация о возможности размещения временного сооружения, наличии и местоположении сетей и сооружений организациями и предприятиями, осуществляющими эксплуатацию данных сетей и сооружений, предоставляется органам местного самоуправления бесплатно и в течение 5 рабочих дней с момента получения запроса.
3.3.2.6.Отдел запрашивает письменное согласие муниципальных предприятий и учреждений в случае размещения временного сооружения на имуществе, закрепленном за ними.
3.3.3.Физические или юридические лица вправе самостоятельно получить предварительное согласование возможности размещения временного сооружения и представить его в Отдел.
3.3.4.Собранный комплект документации является основанием для издания постановления администрации города Рязани о проведении торгов в форме аукциона на право заключения договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения.
3.3.5.Для издания постановления администрации города Рязани о согласовании места размещения временного сооружения победителем торгов представляется:
- договор на размещение и эксплуатацию временного сооружения, заключенный по результатам торгов;
- проектная документация временного сооружения (в составе проектной документации разрабатывается генеральный план, паспорт временного сооружения, определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление), согласованные с организациями и предприятиями, осуществляющими эксплуатацию инженерных сетей и сооружений;
- платежный документ, подтверждающий факт оплаты в соответствии с условиями договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения.
Согласование проектной документации временного сооружения с организациями и предприятиями, осуществляющими эксплуатацию инженерных сетей и сооружений, победителем торгов осуществляется на платной основе.
Проекты временных сооружений, требующих подводки инженерных коммуникаций, разрабатываются проектной организацией в соответствии с действующем законодательством.
3.4.Заключение договора и ввод временного сооружения в эксплуатацию
3.4.1.В случае размещения временного сооружения на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань, оформляется договор на размещение и эксплуатацию временного сооружения.
3.4.2.Договор не дает право на самовольные изменения внешнего вида временных сооружений, их параметров (в том числе обкладка кирпичом).
3.4.3.Заявители, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, имеют право на заключение договоров на размещение и эксплуатацию временных сооружений (в том числе временных сооружений, являющихся нестационарными торговыми объектами) без проведения торгов на срок не более чем до 01.07.2015 и подают в администрацию города Рязани заявление с приложением необходимых документов, определенных пунктом 2.5.1, и в порядке, предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Административного регламента.
3.4.4.Договор на размещение и эксплуатацию временного сооружения на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань, заключается:
4.Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением настоящего Административного регламента и за принятием решений при оказании муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации, курирующим вопросы экономики и финансов.
4.3.Заместитель главы администрации проводит текущий контроль еженедельно.
4.4.Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5.В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.6.Проверки полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов).
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7.Для проведения проверки полноты и качества оказания муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются сотрудники администрации города Рязани. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица администрации города Рязани, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:
- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю главы администрации города Рязани, курирующему вопросы экономики и финансов, к главе администрации города Рязани;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.2.Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.3.Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
5.4.Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.5.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.6.Поступившая к должностному лицу администрации города Рязани жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.7.Должностные лица администрации города Рязани:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8.Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в соответствии с установленными в администрации города Рязани правилами документооборота.
5.9.Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации города Рязани, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.10.В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11.В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации города Рязани вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.12.Ответ на жалобу подписывается главой администрации города Рязани или заместителем главы администрации, курирующим вопросы экономики и финансов.
5.13.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.14.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.