Приложение к Постановлению от 12.10.2009 г № 7448 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача постановления о согласовании места размещения временного сооружения" 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче постановления о согласовании места размещения временного сооружения (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по изданию постановления о согласовании места размещения временного сооружения (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Исполнителями муниципальной услуги являются муниципальные служащие управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани. Управление предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани (далее - Управление) при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:
- управлением земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани;
- управлением градостроительства и архитектуры администрации города Рязани;
- управлением капитального строительства администрации города Рязани;
- абзац исключен
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (источники официального опубликования - "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (источники официального опубликования - "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источники официального опубликования - "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (источники официального опубликования - "Парламентская газета", N 19, 26.01.2002, "Российская газета", N 16, 26.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 251);
- Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, принятым Решением Рязанского городского Совета от 30.06.2006 N 470-III (источники официального опубликования - "Рязанские ведомости", N 221-222, 02.09.2006);
- Решением Рязанской городской Думы от 09.07.2009 N 450-I "Об утверждении Положения о временных сооружениях на территории города Рязани" (источники официального опубликования - "Рязанские ведомости", N 139, 23.07.2009);
- Решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 923-I "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань" (источники официального опубликования - "Рязанские ведомости", N 248-249, 30.12.2008);
- Постановлением администрации города Рязани от 23.07.2010 N 3121 "Об утверждении Реестра (перечня) муниципальных услуг (работ) муниципального образования - городской округ город Рязань" (источники официального опубликования - "Рязанские ведомости", N 162, 28.08.2010).
1.4.Результатом оказания муниципальной услуги являются выдача постановления о согласовании места размещения временного сооружения или мотивированный отказ в согласовании размещения временного сооружения на предполагаемом месте.
1.5.Заявителем по настоящему Административному регламенту могут быть юридические или физические лица, заинтересованные в размещении временных сооружений на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань, а также являющееся собственником или иным законным владельцем соответствующего имущества, на котором размещается временное сооружение.
Потребители результатов оказания муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для оказания муниципальной услуги.
2.Требования к порядку оказания муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах оказания муниципальной услуги
2.1.1.Оказание муниципальной услуги по выдаче постановления о согласовании места размещения временного сооружения осуществляется посредством консультирования заявителей по вопросу оказания услуги, а также путем непосредственной выдачи постановления.
2.1.2.При ответах на устные обращения и обращения по телефону информирование заявителей должно проходить с учетом следующих требований:
- специалисты Управления, ответственные за оказание муниципальных услуг, подробно и в тактичной (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам;
- телефонное соединение со специалистом Управления, ответственным за оказание муниципальных услуг, производится не позже пятого телефонного зуммера (звонка);
- специалист Управления представляется, называя свою фамилию, имя, отчество и должность;
- при невозможности специалиста, принявшего устное обращение или телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившийся должен быть переадресован (переведен) к другому должностному лицу (специалисту), либо ему должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- производится не более одной переадресации звонка к сотруднику территориального подразделения, который может ответить на вопрос гражданина.
2.1.3.Информирование об оказании муниципальной услуги включает:
- размещение соответствующей информации на информационном стенде в Управлении;
- размещение информации на официальном сайте администрации города Рязани;
- предоставление консультации сотрудниками Управления по телефону или на личном приеме.
2.1.3.1.На информационных стендах, находящихся в местах предоставления муниципальной услуги, и в сети Интернет размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию данной муниципальной услуги;
б) перечни документов, необходимых для выдачи постановления о согласовании места размещения временного сооружения;
в) образцы оформления документов, необходимых для оказания муниципальной услуги и требования к ним;
г) образцы заполнения заявлений;
д) режим приема заявителей (получателей услуги).
2.1.3.2.Информирование о ходе оказания муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими Управления при личном контакте с получателями муниципальной услуги.
Заявители на получение муниципальной услуги в обязательном порядке информируются специалистами:
- о нормативных правовых актах по вопросам выдачи постановлений;
- об обязательных требованиях, установленных для выдачи постановлений;
- по конкретному заявлению о предоставлении разрешения о результатах проверки соответствия представленных документов установленным требованиям.
2.1.4.Местонахождение, режимы работы и контактные телефоны Управления, а также организаций и учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги, указаны в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.5.Адрес официального сайта администрации города Рязани: www.admrzn.ru.
2.1.6.Информация по порядку оказания муниципальной услуги представляется:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- при личном обращении граждан;
- содержится на информационных стендах в Управлении.
2.2.Сроки оказания муниципальной услуги
2.2.1.Решение о согласовании места размещения временного сооружения на предполагаемом месте либо об отказе в согласовании места размещения временного сооружения на предполагаемом месте в заявительном или уведомительном порядке принимается администрацией города Рязани в срок не более 30 календарных дней с даты подачи заявления (уведомления).
2.2.2.Издание постановления о согласовании места размещения временного сооружения администрацией города Рязани производится:
- в случае размещения временных сооружений в заявительном порядке - в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения;
- в случае размещения временных сооружений в уведомительном порядке - в течение 10 рабочих дней с даты представления документов, указанных в п. 3.2.2 настоящего Административного регламента;
- в случае размещения временных сооружений по результатам торгов - в течение 10 рабочих дней с момента представления победителем торгов документов, указанных в п. 3.3.5 настоящего Административного регламента.
2.2.3.Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должен превышать 30 минут.
2.3.Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги
2.3.1.Решение об отказе в оказании муниципальной услуги должно быть мотивировано и принято администрацией города Рязани по следующим основаниям:
2.3.1.1.Несоответствие территориального размещения временного сооружения нормам СНиП, СанПин и техническим регламентам.
2.3.1.2.Нарушение, в случае размещения временного сооружения, внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города.
2.3.1.3.Наличие зеленых насаждений на предполагаемом месте размещения временного сооружения (под зелеными насаждениями понимаются деревья, кустарники, газоны, цветники, расположенные в местах общего пользования).
2.3.1.4.Нарушение требований, установленных п. 2.3 Положения о временных сооружениях на территории города Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 09.07.2009 N 450-I.
2.3.1.5.Несоответствие временного сооружения типу временного сооружения, утвержденному администрацией города Рязани.
2.3.1.6.Размещение временного сооружения на территории городских парков и скверов, за исключением сезонных кафе.
2.3.1.7.Предоставление неполного комплекта документов, предусмотренного пп. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 Положения о временных сооружениях на территории города Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 09.07.2009 N 450-I.
2.4.Требования к местам оказания муниципальной услуги
2.4.1.Требования к размещению и оформлению помещений.
Помещения, где оказывается муниципальная услуга, должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения администрации города Рязани, ответственного за оказание муниципальной услуги, с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, ответственных за оказание муниципальной услуги.
2.4.2.Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к месторасположению здания, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3.Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
2.4.4.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.4.5.Требования к местам для ожидания заявителей.
Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.4.6.Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении (кабинете). Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего оказание муниципальной услуги;
- часов приема.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.5.Информация о перечне необходимых для оказания муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, и порядке их представления
2.5.1.Лица, заинтересованные в размещении временных сооружений на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань (ВС-I - сезонные кафе в пределах территории, прилегающей к объектам недвижимости, в которых расположены принадлежащие заявителям предприятия общественного питания; ВС-2; ВС-3; ВС-7; ВС-8; ВС-10), для получения муниципальной услуги подают заявление по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление) в Управлении с приложением следующих документов:
- план предполагаемого места размещения временного сооружения, нанесенный на топосъемку М 1:500, зарегистрированную отделом топогеодезического и инженерно-геологического обеспечения управления градостроительства и архитектуры администрации города Рязани;
- фотография, фиксирующая расположение предполагаемого места;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- абзац исключен
- в случае размещения временного сооружения на имуществе, переданном в аренду, копия договора аренды, субаренды;
- справка об отсутствии задолженности по платежам в местный бюджет;
- заверенные копии документов за предшествующий календарный год, подтверждающих принадлежность к категориям малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
- сведения о среднесписочной численности работников,
- учредительные документы юридического лица,
- бухгалтерский баланс (форма N 1),
- отчет о прибылях и убытках (форма N 2),
- налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения,
- налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Указанные документы представляются в случае подачи заявления лицами, имеющими право на заключение договора на размещение временного сооружения на новый срок, в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- проектная документация временного сооружения (в составе проектной документации разрабатывается генеральный план, паспорт временного сооружения, определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление);
- лист согласования по форме согласно Приложению N 8 к настоящему Административному регламенту.
Проекты временных сооружений, требующих подводки инженерных коммуникаций, разрабатываются проектной организацией в соответствии с действующем законодательством.
2.5.2.Физические или юридические лица для размещения временных сооружений на имуществе, находящемся в их собственности или в их владении и (или) пользовании, или в собственности или во владении и (или) пользовании иных физических и юридических лиц с уведомлением администрации города Рязани (ВС-4 может быть размещено только на имуществе, находящемся в собственности у заявителя) подают уведомление по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Административному регламенту (далее - уведомление) в Управление с приложением следующих документов:
- план предполагаемого места размещения временного сооружения, нанесенный на топосъемку М 1:500, зарегистрированную отделом топогеодезического и инженерно-геологического обеспечения управления градостроительства и архитектуры администрации города Рязани;
- фотография, фиксирующая расположение предполагаемого места;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копия решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (в случае размещения временного сооружения на земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с указанием срока размещения временного сооружения);
- в случае размещения временного сооружения на имуществе, находящемся во владении и (или) пользовании, копия соответствующего договора или письменное согласие физического или юридического лица, которому предоставлено имущество;
- в случае размещения временного сооружения на имуществе, переданном в аренду, копия договора аренды (субаренды) или письменное согласие арендатора;
- абзац исключен
- проектная документация временного сооружения (в составе проектной документации разрабатывается генеральный план, паспорт временного сооружения, определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление).
Проекты временных сооружений, требующих подводки инженерных коммуникаций, разрабатываются проектной организацией в соответствии с действующим законодательством.
2.6.Требования к оказанию муниципальной услуги либо отдельных административных процедур в рамках оказания муниципальной услуги в соответствии с законодательством
Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
2.6.1.Предоставление муниципальной услуги производится на бесплатной основе.
2.6.2.Заключение договора на установку и эксплуатацию временного сооружения на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань, осуществляется на основе торгов в форме аукциона, проводимого уполномоченным структурным подразделением администрации города Рязани в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.Административные процедуры
3.1.Размещение временного сооружения в заявительном порядке
3.1.1.Рассмотрение заявления, поданного в администрацию города Рязани лицом, заинтересованным в размещении временных сооружений на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань (ВС-I - сезонные кафе в пределах территории, прилегающей к объектам недвижимости, в которых расположены принадлежащие заявителям предприятия общественного питания; ВС-2; ВС-3; ВС-7; ВС-8; ВС-10), производится в следующем порядке.
3.1.1.1.В течение одного дня Управление производит регистрацию заявления.
После регистрации заявления Управление в течение 3 рабочих дней направляет его в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани для определения принадлежности земельного участка и территориальной градостроительной оценочной зоны города Рязани.
Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани в течение 3 рабочих дней с даты получения заявления готовит запрашиваемую информацию и направляет ее в Управление.
3.1.1.2.Управление в течение 3 рабочих дней направляет заявление в управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани для предварительного согласования возможности размещения временного сооружения в заявленном месте.
3.1.1.3.Управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления подготавливает заключение о возможности размещения временного сооружения и направляет их в Управление.
3.1.1.4.После рассмотрения заявления Управление направляет заявителю уведомление о принятом решении (о согласовании места размещения временного сооружения по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Административному регламенту либо об отказе в согласовании места размещения временного сооружения по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Административному регламенту).
3.1.2.В случае принятия положительного решения о согласовании места размещения временного сооружения за заявителем резервируется место размещения временного сооружения на срок 90 календарных дней, до истечения которого заявителю необходимо представить в Управление проектную документацию временного сооружения для согласования со следующими структурными подразделениями администрации города Рязани:
- управлением градостроительства и архитектуры администрации города Рязани;
- управлением капитального строительства администрации города Рязани;
- абзац исключен
3.1.2.1.Исключен
3.1.2.2.Согласование с управлением капитального строительства администрации города Рязани не требуется:
- для заявителей, имеющих право на заключение на новый срок без проведения торгов договоров на размещение и эксплуатацию временных сооружений (в том числе временных сооружений, являющихся нестационарными торговыми объектами), заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством;
- для заявителей, имеющих право на размещение временных сооружений по результатам рассмотрения заявления, в случае заключения ими договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения на новый срок.
3.1.3.В случае, если заявитель представил согласованную проектную документацию временного сооружения по истечении срока, установленного п. 3.1.2 настоящего Административного регламента, Управление возвращает заявителю представленную проектную документацию временного сооружения. При этом заявитель имеет право повторно обратиться в администрацию города Рязани с заявлением в соответствии с п. 2.5.1 настоящего Административного регламента.
3.1.4.Собранный комплект документации является основанием для заключения договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения. Договор на размещение и эксплуатацию временного сооружения заключается в течение 10 рабочих дней с момента предоставления заявителем полного комплекта документации.
3.1.5.Заключение договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения и подтверждение факта оплаты в соответствии с условиями договора являются основаниями для издания постановления администрации города Рязани о согласовании места размещения временного сооружения. Постановление о согласовании выдается заявителю в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения.
3.2.Размещение временного сооружения в уведомительном порядке
3.2.1.Рассмотрение уведомления, поданного физическими или юридическими лицами для размещения временных сооружений на имуществе, находящемся в их собственности или в их владении и (или) пользовании, или в собственности или во владении и (или) пользовании иных физических и юридических лиц с уведомлением администрации города Рязани (ВС-4 может быть размещено только на имуществе, находящемся в собственности у заявителя), производится в следующем порядке.
3.2.1.1.В течение одного дня Управление производит регистрацию уведомления.
После регистрации уведомления Управление в течение 3 рабочих дней направляет его в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани для определения принадлежности земельного участка.
Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления готовит запрашиваемую информацию и направляет ее в Управление.
3.2.1.2.Управление в течение 3 рабочих дней после получения запрашиваемой информации направляет уведомление в управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани для предварительного согласования возможности размещения временного сооружения в указанном месте.
3.2.1.3.Управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани в течение 10 рабочих дней подготавливает заключение о возможности размещения временного сооружения и направляет его в Управление.
3.2.1.4.После рассмотрения уведомления Управление направляет заявителю уведомление о принятом решении (о согласовании места размещения временного сооружения по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Административному регламенту либо об отказе в согласовании места размещения временного сооружения по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Административному регламенту).
3.2.2.В случае принятия положительного решения о согласовании места размещения временного сооружения заявителю необходимо в течение 60 календарных дней представить в Управление проектную документацию временного сооружения для согласования со следующими структурными подразделениями администрации города Рязани:
- управлением градостроительства и архитектуры администрации города Рязани;
- управлением капитального строительства администрации города Рязани;
- абзац исключен
3.2.3.В случае, если заявитель представил согласованную проектную документацию временного сооружения по истечении срока, установленного п. 3.2.2 настоящего Административного регламента, Управление возвращает заявителю представленную проектную документацию временного сооружения. При этом заявитель имеет право повторно обратиться в администрацию города Рязани с уведомлением в соответствии с п. 2.5.2 настоящего Административного регламента.
3.2.4.На основании собранного комплекта документации уведомителю в течение 10 рабочих дней выдается постановление администрации города Рязани о согласовании места размещения временного сооружения.
3.3.Размещение временного сооружения по результатам торгов
3.3.1.Для подготовки постановления администрации города Рязани о проведении торгов в форме аукциона на право заключения договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань (ВС-I - кроме сезонных кафе в пределах территории, прилегающей к объектам недвижимости, в которых расположены принадлежащие заявителям предприятия общественного питания; ВС-5; ВС-6; ВС-9), администрацией города Рязани производится предварительное согласование возможности размещения временного сооружения.
3.3.2.Предварительное согласование возможности размещения временного сооружения администрацией города Рязани осуществляется в следующем порядке.
3.3.2.1.Управление направляет запрос о местах возможного размещения временных сооружений в управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани.
3.3.2.2.Управление градостроительства и архитектуры администрации города Рязани в течение 10 рабочих дней фиксирует и согласовывает предполагаемое место размещения временного сооружения на топосъемке М 1:500, полученной в отделе специальной документации аппарата администрации города Рязани, и направляет в Управление следующие документы:
- план предполагаемого места размещения временного сооружения, нанесенный на топосъемку М 1:500.
- фотографию (4 экз. и в электронном виде на съемном носителе), фиксирующую расположение предполагаемого места.
Управление в течение 3 рабочих дней направляет план предполагаемого места размещения временного сооружения, нанесенный на топосъемку М 1:500, в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани для определения принадлежности земельного участка и территориальной градостроительной оценочной зоны города Рязани.
Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани в течение 3 рабочих дней с даты его получения готовит запрашиваемую информацию и направляет ее в Управление.
3.3.2.3.Отдел специальной документации аппарата администрации города Рязани на основании запроса управления градостроительства и архитектуры администрации города Рязани в течение 3 рабочих дней предоставляет топосъемку М 1:500 по указанным адресным ориентирам.
3.3.2.4.Управление в течение 5 рабочих дней направляет план предполагаемого места размещения временного сооружения для последующего согласования места размещения временного сооружения:
- в управление капитального строительства администрации города Рязани;
- абзац исключен
3.3.2.5.Управление капитального строительства администрации города Рязани в течение 30 дней:
- запрашивает в организациях и предприятиях, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей и сооружений, информацию о возможности размещения временного сооружения;
- на основании предоставленной информации дает заключение о возможности размещения временного сооружения;
- согласовывает план предполагаемого места размещения временного сооружения, нанесенный на топосъемку М 1:500;
- возвращает документы в Управление.
Информация о возможности размещения временного сооружения, наличии и местоположении сетей и сооружений организациями и предприятиями, осуществляющими эксплуатацию данных сетей и сооружений, предоставляется органам местного самоуправления бесплатно и в течение 5 рабочих дней с момента получения запроса.
3.3.2.6.Управление запрашивает письменное согласие муниципальных предприятий и учреждений в случае размещения временного сооружения на имуществе, закрепленном за ними.
3.3.3.Физические или юридические лица вправе самостоятельно получить предварительное согласование возможности размещения временного сооружения и представить его в Управление.
3.3.4.Собранный комплект документации является основанием для издания постановления администрации города Рязани о проведении торгов в форме аукциона на право заключения договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения.
3.3.5.Для издания постановления администрации города Рязани о согласовании места размещения временного сооружения победителем торгов представляется:
- договор на размещение и эксплуатацию временного сооружения, заключенный по результатам торгов;
- проектная документация временного сооружения (в составе проектной документации разрабатывается генеральный план, паспорт временного сооружения, определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление), согласованные с организациями и предприятиями, осуществляющими эксплуатацию инженерных сетей и сооружений;
- платежный документ, подтверждающий факт оплаты в соответствии с условиями договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения.
Согласование проектной документации временного сооружения с организациями и предприятиями, осуществляющими эксплуатацию инженерных сетей и сооружений, победителем торгов осуществляется на платной основе.
Проекты временных сооружений, требующих подводки инженерных коммуникаций, разрабатываются проектной организацией в соответствии с действующем законодательством.
3.4.Заключение договора и ввод временного сооружения в эксплуатацию
3.4.1.В случае размещения временного сооружения на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань, оформляется договор на размещение и эксплуатацию временного сооружения.
3.4.2.Договор не дает право на самовольные изменения внешнего вида временных сооружений, их параметров (в том числе обкладка кирпичом).
3.4.3.Заявители, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, имеют право на заключение договоров на размещение и эксплуатацию временных сооружений (в том числе временных сооружений, являющихся нестационарными торговыми объектами) без проведения торгов на срок не более чем до 01.07.2015 и подают в администрацию города Рязани заявление с приложением необходимых документов, определенных пунктом 2.5.1, и в порядке, предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Административного регламента.
3.4.4.Договор на размещение и эксплуатацию временного сооружения на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань, заключается:
- по результатам торгов на срок 5 лет;
- без проведения торгов на срок 11 месяцев;
- на новый срок в соответствии с п. 3.4.3 настоящего Административного регламента на срок 11 месяцев;
- для ВС-I - сезонных кафе в пределах территории, прилегающей к объектам недвижимости, в которых расположены принадлежащие заявителям предприятия общественного питания, на сезон (с мая по октябрь).
3.4.5.Договор на размещение и эксплуатацию временного сооружения для сезонных кафе, кроме сезонных кафе в пределах территории, прилегающей к объектам недвижимости, в которых расположены принадлежащие заявителям предприятия общественного питания, на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - город Рязань, заключается на срок до 5 лет. Данный договор дает право на сезонное размещение временного сооружения (с мая по октябрь) в течение срока действия договора.
3.4.6.В случае размещения временного сооружения на имуществе, находящемся в собственности или во владении и (или) пользовании физических и юридических лиц, договор на размещение и эксплуатацию временного сооружения администрацией города Рязани не заключается, заявителю выдается постановление администрации города Рязани о согласовании места размещения временного сооружения на срок, установленный собственником имущества, но не более 5 лет.
3.4.7.Размер платы по договору на размещение и эксплуатацию временного сооружения определяется по методике согласно Приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.4.8.Ввод временного сооружения в эксплуатацию осуществляется в соответствии с разделом 4 положения о размещении временных сооружений на территории города Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 09.07.2009 N 450-I.
3.4.9.Ввод временного сооружения в эксплуатацию осуществляется по заявке по форме согласно Приложению N 9 к настоящему Административному регламенту. К заявке на ввод прилагаются:
- копии договоров о предоставлении услуг на удаление и размещение твердых бытовых отходов, заключенных владельцем временного сооружения со специализированной организацией (только для ВС-I);
- справки организаций, осуществляющих эксплуатацию внешних коммуникаций, о выполнении технических условий (в случае, если технические условия выдавались);
- исполнительная геодезическая съемка размещения временного сооружения по факту установки.
3.4.10.Ввод временного сооружения в эксплуатацию производится приемочной комиссией в десятидневный срок со дня подачи заявки. Состав приемочной комиссии определен в Приложении N 11 к настоящему Административному регламенту.
3.4.11.При условии соответствия установленного временного сооружения согласованной проектной документации, нормам СНиП, СанПин и техническим регламентам, иным обязательным требованиям приемочная комиссия оформляет акт ввода временного сооружения в эксплуатацию по форме согласно Приложению N 10 к настоящему Административному регламенту.
3.4.12.Основанием для отказа на ввод в эксплуатацию временного сооружения является:
- несоответствие временного сооружения проектной документации;
- отсутствие документов, указанных в п. 3.4.9 настоящего Административного регламента.
4.Порядок и формы контроля за
оказанием муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением настоящего Административного регламента и за принятием решений при оказании муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации, курирующим вопросы экономики и финансов.
4.3.Заместитель главы администрации проводит текущий контроль еженедельно.
4.4.Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5.В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.6.Проверки полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов).
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7.Для проведения проверки полноты и качества оказания муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются сотрудники администрации города Рязани. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
или муниципального служащего
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации города Рязани - органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами города Рязани для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами города Рязани для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами города Рязани;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами города Рязани;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые главой администрации города Рязани, рассматриваются непосредственно главой администрации города Рязани (далее - лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб).
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Рязани в сети Интернет, портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами города Рязани, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.2.5 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.