Приложение к Решению от 11.09.2009 г № 250 Изменение и дополнение
Изменения и дополнения в устав муниципального образования — пителинский муниципальный район рязанской области
1) Дополнить частью 4 статью 7 следующего содержания:
"Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4, 5, 6 статьи 13 ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".";
2) В пункте 22 части 1 статьи 11 слова "находящихся на межселенных территориях" заменить словами "находящихся на территории муниципального района";
3) Часть 3 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.";
4) Часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года";
5) Часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"создание условий для развития туризма";
6) Часть 2 статьи 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.";
7) В статье 16 изменить нумерацию после части 6: часть 3 заменить частью 7; часть 4 заменить частью 8;
8) Дополнить частью 14 статью 36 следующего содержания:
"Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.";
9) Пункт 17 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район о результатах деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Пителинским районным Советом.";
10) Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку в соответствии со ст. 88.1 настоящего Устава";
11) Часть 9 статьи 44 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении";
12) Часть 1 статьи 49 дополнить абзацем следующего содержания:
"- прокурор Пителинского района";
13) Часть 5 статьи 52 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"удаления в отставку в соответствии с ст. 88.1 настоящего Устава";
14) Пункт 7 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"представляет Пителинскому районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Пителинским районным Советом.";
15) Часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";
16) В пункте 22 части 1 статьи 57 слова "находящихся на межселенных территориях" заменить словами "находящихся на территории муниципального района";
изложить в следующей редакции:
17) Часть 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов Пителинского муниципального района входят:
1) Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Пителинского районного Совета;
3) правовые акты главы муниципального образования, администрации Пителинского района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом.";
18) часть 1 статьи 63 изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Пителинского районного Совета, постановлениями и распоряжениями администрации Пителинского района, по вопросам, указанным в части 1 статьи 65 настоящего Устава.";
19) часть 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:
"1. Пителинский районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Пителинского районного Совета. Решения Пителинского районного Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Пителинского районного Совета, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".";
20) часть 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"1. Глава администрации Пителинского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом района, нормативными правовыми актами Пителинского районного Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Пителинского района.";
21) В части 1 статьи 67 слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными"; после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт" дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также";
22) Дополнить частью 7 статью 69 следующего содержания:
"Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
23) В пункте 4 части 4 статьи 81 слова "стаж работы по специальности не менее трех лет" заменить словами "без предъявления требований к стажу";
24) Дополнить статьей 88.1 "Удаление главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район в отставку"
"Статья 88.1. Удаление главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район в отставку
1.Пителинский районный Совет в соответствии с ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" вправе удалить главу муниципального образования - Пителинский муниципальный район в отставку по инициативе депутатов Пителинского районного Совета или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2.Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Пителинского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Пителинским районным Советом по результатам его ежегодного отчета перед Пителинским районным Советом, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Пителинского районного Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Пителинский районный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Пителинский районный Совет.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6.Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Пителинский районный Совет вместе с проектом соответствующего решения Пителинского районного Совета. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Пителинский районный Совет.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Пителинского районного Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Пителинским районным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Пителинского районного Совета.
9.Решение Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Пителинского районного Совета.
10.При рассмотрении и принятии Пителинского районного Совета решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Пителинского районного Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Пителинского районного Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Пителинского районного Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Пителинского районного Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Пителинского районного Совета.
13.В случае, если инициатива депутатов Пителинского районного Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Пителинским районным Советом, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Пителинского районного Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Пителинского районного Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.";
25) Дополнить частью 6 статью 53 следующего содержания:
"Гарантии прав главы Пителинского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.";
26) Дополнить частью 7 статью 53 следующего содержания:
"Глава Пителинского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена ответственность".
27) Дополнить частью 8 статью 53 следующего содержания:
"Глава Пителинского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении".