Приложение к Решению от 23.07.2009 г № 17 Правила
Правила обеспечения благоустройства и порядка муниципального образования — кипчаковское сельское поселение кораблинского муниципального района рязанской области
Настоящие Правила содержат основные положения, которые следует строго соблюдать для обеспечения благоустройства территорий населенных мест (улиц и других мест общественного пользования), а также жилых и нежилых зданий.
1.Общие положения
1.1.Правила обеспечения благоустройства и порядка муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение устанавливают порядок содержания и организации уборки территории населенных пунктов поселения, включая прилегающие к границам зданий, сооружений и ограждений, а также внутренние производственные территории, определяют порядок проведения всех видов земляных работ, порядок проведения принудительных и иных мероприятий благоустройства на территории поселения.
1.2.Все юридические лица, расположенные или осуществляющие свою деятельность в муниципальном образовании - Кипчаковское сельское поселение, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностные лица и граждане обязаны выполнять требования, определенные настоящими Правилами.
1.3.Основные понятия:
1.3.1.Уборка и содержание закрепленных территорий - очистка и вывоз мусора, бытовых отходов, опавшей листвы, снега и наледи, скошенной травы, строительного мусора в связи со сносом ветхих строений, вертикальная планировка территорий, проведение противоэрозионных мероприятий и др., проводимых за счет собственных средств хозяйствующего субъекта.
1.3.2.Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном кадастре недвижимости, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
1.3.3.Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.
1.3.4.Принудительные мероприятия - совокупность работ и мероприятий по обеспечению благоустройства и уборке с территории поселения самовольно построенных или установленных строений и сооружений, бесхозяйных или находящихся в не установленных для хранения (стоянки) местах товарно-материальных ценностей.
1.3.5.Владелец - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником, владельцем, пользователем или арендатором зданий, строений, сооружений, земельных участков и других товарно-материальных ценностей.
1.3.6.Бытовые отходы - твердые и жидкие бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
1.3.7.Санитарно-эпидемиологическая служба - органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор в форме предупредительного и текущего надзора за выполнением министерствами, ведомствами, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами установленных норм, санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических правил.
1.3.8.Организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий должна удовлетворять требованиям настоящих Правил.
1.3.9.Система санитарной очистки и уборки территорий населенных пунктов должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).
1.4.Для обеспечения должного санитарного уровня населенных пунктов и более эффективного использования парка специальных машин бытовые отходы в поселении следует удалять по единой централизованной системе специализированными транспортными коммунальными предприятиями.
Отходы, образующиеся при строительстве, ремонте, реконструкции жилых и общественных зданий, а также объектов культурно-бытового назначения, вывозятся транспортом строительных организаций на специально выделенные участки, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.1.7.1322 - 03). Неутилизируемые отходы промышленных предприятий вывозятся транспортом этих предприятий на специальные полигоны или сооружения для их обезвреживания и захоронения.
1.5.Санитарную очистку отдельных объектов, а также жилой территории различных ведомств необходимо проводить при наличии специального автотранспорта под контролем и методическим руководством специализированных организаций по удалению отходов системы коммунального хозяйства по графикам, принятым для данного населенного пункта администрацией поселения.
1.6.Каждый рейс автомашины должен отмечаться в путевом листе администрацией полигона по складированию бытовых отходов.
1.7.При осуществлении удаления отходов методом "самовывоза" должна применяться талонная система.
1.8.Вывоз твердых и жидких бытовых отходов должен производиться только в специально отведенные места.
1.9.Площадки для строительства мусороперегрузочных станций должны отводиться на промышленно-складских территориях или окраинах населенных пунктов с санитарно-защитными зонами от жилых и общественных зданий не менее 100 м.
2.Сбор твердых, жидких бытовых и пищевых отходов
2.1.Общие требования
2.1.1.Объектами очистки являются: территории домовладений, уличные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, места общественного пользования, места отдыха.
2.1.2.Ввиду повышенного эпидемического риска и опасности для здоровья населения специфическими объектами очистки следует считать медицинские учреждения, ветеринарные объекты, пляжи.
2.1.3.На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.
2.1.4.Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.
2.1.5.Твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным транспортом, а жидкие отходы из неканализованных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом.
2.2.Сбор твердых бытовых отходов
2.2.1.При временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (t = - 5° и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше + 5°) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
2.2.2.Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники.
2.2.3.Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовывать с районным архитектором и территориальными органами санитарно-эпидемиологической службы.
На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8 - 10 метров.
2.2.4.Металлические сборники отходов в летний период необходимо промывать (при "несменяемой" системе - не реже одного раза в 10 дней, "сменяемой" - после опорожнения), деревянные сборники - дезинфицировать после каждого опорожнения.
2.2.5.Выбор вторичного сырья (текстиль, банки, бутылки, другие предметы) из сборников отходов, а также из мусоровозного транспорта не допускается.
2.2.6.Удаление негабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю.
2.2.7.Ответственность за содержание мусоросборников и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов, несет организация, в ведении которой находится дом.
2.2.8.Пользователи и собственники нежилых помещений в жилых домах, владельцы отдельно стоящих объектов заключают договоры на сбор и вывоз твердых бытовых отходов с организациями, осуществляющими выполнение работ по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, на утилизацию твердых бытовых отходов - с организациями, осуществляющими выполнение работ по утилизации твердых бытовых отходов.
3.Обезвреживание отходов
3.1.Обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках. Вывозить бытовые отходы разрешается только в специально отведенные места.
4.Уборка населенных пунктов
4.1.Уборка территории населенных пунктов Кипчаковского сельского поселения производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на основании решения администрации о передаче (закрепления) за ними земельных участков целевым назначением на правах, предусмотренных законодательством, а также прилегающих к ним территорий в границах, определенных правилами.
4.2.Уборка территории подразделяется на уличную и дворовую. Кроме того, уборка разделяется на зимний период - с 1 ноября по 15 апреля и летний период - с 16 апреля по 31 декабря. В случае резкого изменения погодных условий сроки начала и окончания зимней или летней уборки корректируются администрацией Кипчаковского сельского поселения.
4.4.Уборка проезжей части улиц, дорог и проездов возлагается на специализированную организацию, а территорий, прилегающих к земельным участкам, находящимся в собственности, владении, пользовании предприятий, учреждений, организаций и граждан,- на землепользователей в границах, определенных правилами.
За отдельными предприятиями и организациями в ряде случаев могут быть закреплены для уборки и содержания территории, не находящиеся в непосредственной близости от этих предприятий и организаций, но имеющие связь с их производственной, хозяйственной или иной деятельностью.
4.5.Уборка и содержание объектов с обособленной территорией (школа, больница, школа - сад, палатки, магазин и т.д.) независимо от формы собственности и прилегающей к ним территории осуществляются силами граждан и организаций, в чьем ведении или владении находятся эти объекты.
4.6.Жители поселения, имеющие жилые дома на правах частной собственности, убирают на участках домовладения прилегающую территорию до проезжей части.
4.7.Пришедшие в негодность постройки, сараи и другие сооружения вследствие пожара либо по истечении срока их эксплуатации разбираются и очищаются от мусора владельцами строений.
4.8.Уход за водоохранными зонами и водными объектами определяется постановлением администрации Кипчаковского сельского поселения.
4.9.Уборку посадочных площадок в местах автобусных остановок производит специализированная организация.
4.10.Территории предприятий и организаций всех форм собственности, подъездные пути к ним, а также санитарно-защитные зоны убираются силами этих предприятий.
4.11.Окос травы на территориях, прилегающих к частным домовладениям, производят владельцы зданий, сооружений.
4.12.Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории поселения, обязаны организовывать и проводить мероприятия по сбору, вывозу и утилизации на санкционированной свалке мусора и твердых бытовых отходов.
5.В местах, предназначенных для купания, категорически запрещается стирать белье и купать животных.
6.1.На территории поселения запрещается устанавливать рекламные и информационные конструкции без разрешения администрации поселения на их установку, без согласования с владельцами земли, строения, здания (к которым присоединяются рекламные или информационные конструкции), с Управлением ГИБДД УВД Рязанской области и соответствующими органами управления автомобильных дорог.
6.2.Эксплуатация рекламных и информационных конструкций допускается при наличии разрешения на их установку. По окончании срока действия разрешения рекламные и информационные конструкции должны быть демонтированы.
При демонтаже рекламных и информационных конструкций их владелец обязан устранить все дефекты на зданиях и сооружениях, возникшие в процессе эксплуатации конструкций.
6.3.В случае непроведения своевременного демонтажа владельцем рекламных и информационных конструкций данные конструкции демонтируются силами и средствами администрации поселения с последующим возмещением затрат на демонтаж за счет владельца конструкции.
7.Охрана зеленых насаждений
7.1.Ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними возлагаются на предприятия, организации, учреждения и собственников зданий и сооружений.
7.2.Организации, ответственные за зеленые насаждения, обязаны:
- обеспечивать сохранность зеленых насаждений, регулярный уход за ними, систематический полив, своевременное проведение обрезки деревьев и кустарников;
- не допускать вытаптывания и повреждения клумб и цветников, производить своевременное удаление сорных трав и косьбу.
7.3.В целях сохранения зеленых насаждений на территории поселения запрещается:
- ходить по клумбам, рвать цветы;
- рубить, пилить, ломать кустарники и деревья.
8.Обеспечение благоустройства
8.1.Все граждане обязаны соблюдать в общественных местах чистоту и порядок.
8.2.Запрещается:
- сорить в общественных местах;
- расклеивать, развешивать и размещать иным способом на зданиях, сооружениях и т.д. какую-либо информацию или объявления;
- ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений и другие элементы внешнего благоустройства.
9.Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства территории поселения
9.1.Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в населенных пунктах поселения осуществляется администрацией поселения.
9.2.Для проведения принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства территории поселения администрация имеет право привлекать сторонние организации на договорной основе.
9.3.Решение о проведении принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в населенных пунктах поселения принимается администрацией поселения в соответствии с действующим законодательством.
10.Контроль за выполнением требований
Правил и ответственность за их нарушение
10.1.Контроль за выполнением требований настоящих Правил возлагается на должностное лицо администрации поселения (определяется постановлением главы администрации сельского поселения).
10.2.Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
10.3.По завершении производства земляных работ заказчик обязан в полном объеме восстановить нарушенное благоустройство. За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей при производстве земляных работ и работ по восстановлению нарушенного благоустройства заказчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.