Приложение к Решению от 26.06.2009 г № 15 Порядок
Порядок организации похоронного дела и осуществления погребения на территории муниципального образования — каргашинское сельское поселение сасовского муниципального района рязанской области
1.Общие положения
1.1.Порядок организации похоронного дела на территории муниципального образования - Каргашинское сельское поселение (далее - Порядок) устанавливает отношения, связанные с погребением умерших (погибших), устанавливает гарантии на погребение с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации похорон, а также определяет организацию похоронного дела и мест погребения на территории муниципального образования - Каргашинское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.
1.2.Основные понятия и термины:
Места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
Место погребения - могила, ниша либо иное вместилище останков человека.
Обряд - символическая церемония, выполняемая в строго определенном порядке.
Ритуал - порядок проведения обряда.
Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти (в соответствии с обычаями и традициями, существующими на территории сельского поселения), не противоречащие санитарным, экологическим и иным законно установленным нормативам и правилам.
2.Организация похоронного дела и создание мест погребения
2.1.Похоронное дело - вид деятельности, включающий создание и эксплуатацию объектов похоронного назначения, организацию мест погребения, оказание ритуальных, обрядовых, а также иных сопутствующих услуг.
2.2.Ввиду отсутствия на территории муниципального образования - Каргашинское сельское поселение специализированной службы по вопросам похоронного дела функции по предоставлению участков для погребения на территории общественных кладбищ возлагаются на администрацию Каргашинского сельского поселения.
2.3.В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации общественные кладбища (далее - кладбища) на территории сельского поселения являются по принадлежности муниципальными.
2.4.Все кладбища сельского поселения находятся в ведении администрации сельского поселения и могут быть переданы на баланс организации, предприятию, учреждению с возложением на них ответственности за благоустройство и содержание кладбищ в надлежащем состоянии.
2.5.Предложения по созданию мест погребения на территории Каргашинского сельского поселения вносятся:
- собраниями (сходами) граждан, проживающих в сельских поселениях;
- массовыми религиозными объединениями, уставы которых предусматривают осуществление религиозных обрядов, для создания вероисповедальных участков общественных кладбищ.
2.6.Решение о создании мест погребения на территории сельского поселения принимается Советом депутатов Каргашинского сельского поселения.
2.7.Создаваемые, а также существующие места погребения на территории сельского поселения не подлежат сносу и могут быть перенесены только в соответствии с правовыми актами администрации сельского поселения в случае угрозы постоянного затопления, оползней, после землетрясения и других стихийных бедствий.
2.8.Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
2.9.Запрещается поиск и вскрытие захоронений гражданами или юридическими лицами, не имеющими официального разрешения на такую деятельность.
2.10.Осквернение и уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
2.11.При нарушении обязательных требований к содержанию мест погребения администрация Каргашинского сельского поселения обязана приостановить или прекратить действия на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека или по созданию нового места погребения (переносу существующего места погребения).
2.12.Источниками финансирования похоронного дела и организации мест погребения являются: средства соответствующих бюджетов, предназначенные для похоронного дела, иные источники, не запрещенные законодательством РФ.
2.13.Погребение на кладбищах производится на основании предъявленного свидетельства о смерти на предоставленном земельном участке. Земельный участок предоставляется администрацией в течение одного дня с момента представления свидетельства о смерти. Самовольное погребение в не отведенных для этого местах не допускается.
2.14.Каждое захоронение регистрируется в книге установленной формы (приложение N 1 - не приводится).
2.15.В соответствии с законодательством РФ и Рязанской области земельные участки для погребения выделяются бесплатно в размерах, как правило, 2,5 м на 2 м (для двойных захоронений), допускается (по согласованию лиц, взявших на себя обязанности по организации погребения) выделение земельных участков для одиночных захоронений в размерах 1,5 м на 2 м.
2.16.Между отведенными для погребения участками остаются проходы шириной не менее 0,5 м.
2.17.Допускается установка ограждений вокруг участка, выделенного для погребения, высотой не более 0,5 м.
2.18.После осадки земли на могиле может быть установлен памятник.
3.Ритуальные услуги
3.1.В перечень ритуальных услуг, оказываемых на территории Каргашинского сельского поселения, входят следующие виды деятельности:
3.1.1.Оформление документов, необходимых для захоронения;
3.1.2.Разбивка участков для погребения, выделяемых на территории общественных кладбищ;
3.1.3.Транспортировка тел умерших для проведения патолого-анатомической экспертизы (г. Сасово - при необходимости);
3.1.4.Обустройство могилы;
3.1.5.Предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3.1.6.Перевозка тел (останков) умерших (погибших) на кладбище;
3.1.7.Захоронение тел умерших.
3.2.Остальные виды ритуальных услуг (похоронного обслуживания) могут выполняться различными физическими и юридическими лицами независимо от их форм собственности, прошедшими регистрацию в установленном законодательством порядке и имеющими специальное разрешение (лицензию) на данный вид деятельности.
3.3.Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, установленными администрацией Каргашинского сельского поселения.
3.4.Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется администрацией в установленном законом порядке.
4.Погребение
4.1.Каждый имеет право на достойное отношение к его телу после смерти.
Действующим законодательством гарантируется исполнение законного волеизъявления лица об отношении к его телу после смерти.
4.2.Каждому человеку после его смерти гарантируется предоставление бесплатного участка земли для погребения тела (останков) в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.3.Каждый вправе в письменной форме или при свидетелях заявить о желании быть погребенным тем или иным способом, по тем или иным обычаям и традициям, о желании быть погребенным в определенном месте и в определенное время, о доверии конкретному лицу организовать погребение и исполнить волеизъявление. В случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего (погибшего) имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий: внуки, бабушка, дедушка. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди и законного представителя осуществить организацию погребения умершего (погибшего) имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке.
4.4.Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение. В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанности по организации похорон, данные обязанности осуществляет специализированная служба, создаваемая по решению Совета депутатов.
5.Заключительные положения
5.1.Лица, признанные виновными в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.2.Все не урегулированные настоящим Порядком вопросы по осуществлению погребения и организации похоронного дела на территории Каргашинского сельского поселения решаются в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", Законом Рязанской области "О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области" и другими действующими нормативными актами.
5.3.Настоящий порядок может быть изменен и дополнен.