Закон от 11.06.2009 г № 205-IV

О внесении изменений в Закон Рязанской области «О бюджетном процессе в Рязанской области»

Статья 1
Внести в Закон Рязанской области от 14 октября 2005 года N 102-ОЗ "О бюджетном процессе в Рязанской области" следующие изменения:
1) статью 2 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
2) в статье 3:
а) абзацы четвертый и шестой части 1 признать утратившими силу;
б) часть 2 дополнить словами "и иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения";
3) в статье 5:
а) в пункте 2 слово "региональных" исключить;
б) пункт 9 признать утратившим силу;
4) в статье 6:
а) в части 1:
пункт 1 дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) внесение в Рязанскую областную Думу проекта закона Рязанской области о бюджете РОФОМС на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";

в пункте 4 слово "региональных" исключить;
б) в пункте 5 части 2 слова "государственным долгом и" исключить;
5) в статье 7:
а) пункт 1 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
б) пункт 4 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) управление государственным долгом Рязанской области;";

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) проведение проверок финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя и анализа финансового состояния получателей государственных гарантий Рязанской области;";

д) пункт 13.1 изложить в следующей редакции:

"13.1) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету РОФОМС, в пределах установленных полномочий, в том числе утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Рязанской области, орган управления РОФОМС и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, установление порядка определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из областного бюджета;";

6) статью 8.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 8.1. Срок составления и утверждения проектов областного бюджета и бюджета РОФОМС
1. Проекты областного бюджета и бюджета РОФОМС составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год), если иное не предусмотрено законом Рязанской области (за исключением закона о бюджете).
2. В случае, если проект областного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Правительство Рязанской области разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Рязанской области.
3. Порядок и сроки составления проектов областного бюджета и бюджета РОФОМС на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также порядок и сроки составления документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом областного бюджета, устанавливаются Правительством Рязанской области с соблюдением требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.";

7) статьи 9 - 15 признать утратившими силу;
8) в статье 16:
а) в части 3:
пункт 7 дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
пункт 9 дополнить словами "(очередном финансовом году и плановом периоде)";
дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета;";

пункт 10 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
пункт 11 после слов "за очередным финансовым годом" дополнить словами "(очередным финансовым годом и каждым годом планового периода)";
пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) объем бюджетных ассигнований на реализацию предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) областных целевых программ (по каждой программе (подпрограмме);";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) объем бюджетных ассигнований на реализацию предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) долгосрочных целевых программ (подпрограмм), ведомственных целевых программ (по каждой программе (подпрограмме);";

в пункте 15 слова "в очередном финансовом году" заменить словами "в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде)";
б) часть 4 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
9) статьи 17 - 19 признать утратившими силу;
10) в наименовании главы 4 слова "на очередной финансовый год" исключить;
11) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Внесение в Рязанскую областную Думу проекта закона Рязанской области об областном бюджете и проекта закона Рязанской области о бюджете РОФОМС
1. Губернатор Рязанской области вносит проекты законов Рязанской области об областном бюджете и о бюджете РОФОМС на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Рязанскую областную Думу не позднее 15 октября текущего года.
Одновременно с проектом закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Губернатор Рязанской области вносит в областную Думу проекты законов Рязанской области:
о бюджете РОФОМС на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
об утверждении Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Рязанской области бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
об утверждении программы приватизации областного имущества на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Одновременно с проектом закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Рязанскую областную Думу представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
2) предварительные итоги социально-экономического развития Рязанской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Рязанской области за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана Рязанской области;
5) пояснительная записка к проекту областного бюджета;
6) расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета, расчеты и (или) обоснования по статьям классификации источников финансирования дефицита областного бюджета, по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
7) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), включая расчет налоговой базы (налогового потенциала) муниципальных районов и городских округов Рязанской области;
8) верхний предел государственного долга Рязанской области на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
9) проект программы государственных внутренних заимствований Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
10) проект программы государственных внешних заимствований Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
11) проекты программ государственных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
12) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
13) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета и консолидированного бюджета Рязанской области (с отражением в том числе доходов по группам и подгруппам, предусмотренным бюджетной классификацией Российской Федерации, расходов по разделам, предусмотренным бюджетной классификацией Российской Федерации) на текущий финансовый год;
14) информация об исполнении долгосрочных и областных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, федеральных целевых программ, реализуемых в текущем году на территории Рязанской области, за истекший период текущего года;
15) оценка потерь областного бюджета в очередном финансовом году от предоставляемых налоговых льгот;
16) отчет о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе за истекший период отчетного года;
17) информация о численности государственных гражданских служащих по главным распорядителям средств областного бюджета и работников государственных учреждений Рязанской области;
18) пояснительная записка к проекту закона о бюджете РОФОМС;
19) предложенные Рязанской областной Думой и Счетной палатой Рязанской области проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с министерством финансов Рязанской области в отношении указанных бюджетных смет.
3. Проекты законов об областном бюджете и о бюджете РОФОМС на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и все документы и материалы к ним представляются в Рязанскую областную Думу на бумажном и электронном носителях.";

12) в статье 21:
а) в наименовании слова "на очередной финансовый год" исключить;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Поступившие в установленном порядке к Председателю Рязанской областной Думы проект закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и прилагаемые к нему материалы и документы в течение суток направляются им в Комитет по бюджету и налоговой политике (далее - Комитет по бюджету) для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Закона.";

в) часть 2 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
г) часть 4 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
13) в статье 22:
а) в части 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:

"При этом законы Рязанской области о внесении изменений в законодательные акты Рязанской области о налогах и сборах должны быть приняты областной Думой до внесения проекта закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а законы Рязанской области о внесении изменений в законодательные акты Рязанской области об утверждении областных целевых программ, иные нормативные правовые акты Рязанской области о внесении изменений в долгосрочные целевые и ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), принимаются не позднее принятия закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) во втором чтении.";

абзац третий признать утратившим силу;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Одновременно с проектом закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается и утверждается проект закона Рязанской области о бюджете РОФОМС на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).";

14) в части 2 статьи 23:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. При рассмотрении Рязанской областной Думой проекта закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Рязанской области, основные направления бюджетной и налоговой политики Рязанской области, проект программы государственных заимствований Рязанской области в части источников финансирования дефицита областного бюджета, а также основные характеристики областного бюджета и утверждаются следующие показатели областного бюджета:";

б) в пункте 1 слова "в очередном году" заменить словами "в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде)";
в) в пункте 3:
после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
слова "на очередной год" заменить словами "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)";
г) пункт 4 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
д) в пункте 5 слова "очередной год" заменить словами "очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)";
е) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета на второй год планового периода в случае, если рассматривается проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";

ж) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) верхний предел государственного внутреннего долга Рязанской области, верхний предел государственного внешнего долга Рязанской области (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);";

з) пункт 7 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
15) абзац второй части 4 статьи 24 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
16) в статье 26:
а) в части 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов в пределах общего объема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении;";

пункт 2 дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) распределение между муниципальными образованиями Рязанской области межбюджетных трансфертов из областного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";

пункт 4 дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
пункт 5 дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
пункт 6 дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
пункт 7 дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
пункт 8 дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
пункт 10 дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
пункт 11 дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. В течение 14 дней со дня принятия Рязанской областной Думой проекта закона Рязанской области об областном бюджете в первом чтении субъекты законодательной инициативы, в том числе комитеты Рязанской областной Думы, готовят и направляют в Комитет по бюджету поправки, предложения и замечания к указанному проекту закона по предмету второго чтения по форме, установленной при принятии проекта закона об областном бюджете в первом чтении. Комитет по бюджету проводит экспертизу поправок, готовит сводную таблицу поправок для принятия проекта закона о бюджете во втором чтении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в Комитете по бюджету.
4. Сводная таблица поправок к законопроекту во втором чтении рассматривается на заседании Комитета по бюджету с участием представителя субъекта законодательной инициативы, представителей профильных комитетов областной Думы.
Если решения по поправкам профильного комитета и Комитета по бюджету совпадают, решение по ним считается принятым и согласованным.
Согласованные поправки и поправки, по которым у профильного комитета и Комитета по бюджету имеются разногласия, в обязательном порядке вносятся на рассмотрение Рязанской областной Думы.";

в) в части 5 слова "областных целевых программ" заменить словами "долгосрочных и областных целевых программ";
г) часть 7 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
д) часть 8 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
17) в статье 28:
а) в наименовании слова "на очередной финансовый год" исключить;
б) после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
18) в статье 29:
а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Внесение изменений в закон Рязанской области об областном бюджете и в закон Рязанской области о бюджете РОФОМС";

б) в части 1:
в абзаце первом слова "на очередной финансовый год" исключить;
в абзаце третьем слова "областных целевых программ" заменить словами "долгосрочных и областных целевых программ";
в абзаце четвертом:
слово "региональных" исключить;
дополнить словами "(текущий финансовый год и плановый период)";
в) в части 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:

"законопроект, иной нормативный правовой акт, предусматривающие изменение основных характеристик областного бюджета, не может быть внесен в Рязанскую областную Думу до вступления в силу закона Рязанской области, предусматривающего изменение основных характеристик областного бюджета;";

в абзаце третьем слова "на текущий финансовый год" исключить;
г) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Исполнительной дирекцией РОФОМС составляются проекты законов Рязанской области о внесении изменений в закон Рязанской области о бюджете РОФОМС и представляются Губернатору Рязанской области для внесения в Рязанскую областную Думу.
Внесение изменений в закон Рязанской области о бюджете РОФОМС осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для внесения изменений в закон Рязанской области об областном бюджете.";

19) статью 31 признать утратившей силу;
20) в статье 36:
а) абзац первый после слов "на текущий финансовый год" дополнить словами "(текущий финансовый год и плановый период)";
б) абзац второй дополнить словами "(текущий финансовый год и плановый период)";
21) в части 1 статьи 47:
а) пункты 3 - 5 признать утратившими силу;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) сведения об изменениях, внесенных в реестр государственной собственности Рязанской области в отчетном финансовом году;";

в) пункт 7 признать утратившим силу;
г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) информация об исполнении долгосрочных и областных целевых программ в разрезе объектов и мероприятий;";

д) пункт 8.2 признать утратившим силу;
е) пункт 10 признать утратившим силу.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
11 июня 2009 года
N 50-ОЗ