Приложение к Решению от 07.04.2009 г № 6 Положение
Положение о пенсии за выслугу лет муниципального образования — поплевинское сельское поселение ряжского муниципального района рязанской области
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Положения
Предметом регулирования настоящего Положения о пенсии за выслугу лет муниципального образования - Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области (далее - Положение) являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией лицами, замещавшими должности муниципальной службы, и лицами, замещавшими на постоянной основе выборные муниципальные должности, права на пенсию за выслугу лет, предусмотренного статьей 23 Закона Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в Федеральном законе от 06.10.2007 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в Законе Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
Статья 2.Сфера действия настоящего Положения
Настоящее Положение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования - Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области, вышедшим на пенсию по старости (инвалидности), а также порядок ее назначения и выплаты.
Статья 3.Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются следующие периоды работы (службы):
1) на государственных должностях федеральных государственных служащих, предусмотренных Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, на государственных должностях государственной гражданской службы, предусмотренных реестрами государственных должностей и должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;
2) периоды военной службы, службы в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, установленные федеральным законодательством;
3) на муниципальных должностях;
4) время работы на должностях в органах государственной власти и управления в СССР:
в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзных республик;
в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов;
в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов, автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов;
в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях, других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик;
в организациях сельскохозяйственного назначения областного уровня, в том числе обслуживающих сельское хозяйство, являющихся органами управления, подведомственными министерствам и ведомствам СССР, союзных и автономных республик;
в центральных аппаратах министерств и ведомств СССР, союзных и автономных республик и их представительствах за рубежом;
в органах народного контроля, государственного арбитража, в суде и органах прокуратуры;
5) работа на постоянной основе в организациях и учреждениях, выполнявших в соответствии с законодательством СССР функции государственного управления:
в аппаратах центральных профсоюзных органов СССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти и управления;
в аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до дня введения в действие новой редакции статьи 6 Конституции СССР), кроме должностей в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
6) время работы государственного служащего до введения в действие Реестра государственных должностей государственной службы в Российской Федерации:
в Администрации Президента Российской Федерации;
в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
в высших и центральных органах законодательной (представительной) и исполнительной власти, а также в их территориальных органах;
в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
в Счетной палате Российской Федерации;
в органах государственной власти и управления автономных республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, местных органах власти и управления, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах или администрациях;
в органах народного контроля, государственного арбитража, в органах прокуратуры и судов всех уровней;
в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением входят также иные периоды трудовой деятельности, которые включаются в стаж муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Глава 2.Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим, за исключением лиц, замещавших высшие должности муниципальной службы
Статья 4.Право на пенсию за выслугу лет
Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с главой 2 настоящего Положения имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Петровском сельском поселении, за исключением лиц, замещавших высшие должности муниципальной службы:
1) вышедшие на трудовую пенсию по старости с должности муниципальной службы, при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 15 лет;
2) вышедшие на трудовую пенсию по старости не с муниципальной службы, при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 15 лет, если они прекратили муниципальную службу в связи с реорганизацией или ликвидацией органов местного самоуправления либо сокращением штата муниципальных служащих, при условии замещения должности муниципальной службы перед увольнением не менее 12 полных месяцев;
3) имеющие стаж муниципальной службы не менее 5 лет инвалиды первой или второй группы, получившие инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, а также инвалиды третьей группы, получившие инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, наступившую от трудового увечья;
4) прекратившие муниципальную службу вследствие инвалидности первой или второй группы, наступившей от трудового увечья, полученного в связи с исполнением должностных обязанностей, без истребования стажа муниципальной службы.
Не имеют права на пенсию за выслугу лет лица, замещавшие должности муниципальной службы, освобожденные от замещаемой должности муниципальной службы и уволенные с муниципальной службы в случаях, установленных подпунктами 1, 2, 3 пункта 2 статьи 18 Закона Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", а также по основаниям увольнения, соответствующим случаям, предусмотренным пунктами 2 - 7 части 1 статьи 37, пунктом 1 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а равно уволенные с муниципальной службы по инициативе работодателя за грубое нарушение трудовой дисциплины.
Статья 5.Размер пенсии за выслугу лет
Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, вышедшим на трудовую пенсию по старости, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности. При этом сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы от 5 до 10 лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 35 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы от 10 до 15 лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в результате трудового увечья, наступившего при исполнении должностных обязанностей муниципального служащего, а также инвалидам третьей группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, наступившую от трудового увечья, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
Инвалидам первой и второй групп, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, инвалидам третьей группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, наступившую от трудового увечья, а также получившим инвалидность в связи с исполнением должностных обязанностей муниципального служащего и имеющим стаж службы более 15 лет, за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,3 оклада месячного содержания по последней замещаемой должности. При этом сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
Глава 3.Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности, и лицам, замещавшим высшие должности муниципальной службы
Статья 6.Право на пенсию за выслугу лет
Право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную главой 3 настоящего Положения, имеют лица, замещавшие на постоянной основе выборные муниципальные должности, и лица, замещавшие высшие должности муниципальной службы, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) лица, замещавшие муниципальные должности, указанные в первом абзаце пункта 1 настоящей статьи, не менее одного года;
2) вышедшие с муниципальной должности, указанной в первом абзаце пункта 1 настоящей статьи, на трудовую пенсию по старости (инвалидности первой или второй группы);
3) имеющие стаж муниципальной службы не менее 5 лет инвалиды первой или второй группы, получившие инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, а также инвалиды третьей группы, получившие инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, наступившую от трудового увечья.
Право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную главой 3 настоящего Положения, имеют лица, указанные в первом абзаце пункта 1 настоящей статьи, вышедшие на трудовую пенсию по старости, при наличии у них стажа работы по выборной муниципальной должности и (или) должности муниципальной службы не менее трех лет, если они прекратили замещение муниципальной должности или прекратили муниципальную службу в связи с окончанием срока полномочий, а также в связи с сокращением должностей до окончания срока полномочий или в связи с окончанием контракта, заключенного на определенный срок при условии замещения муниципальной должности или должности муниципальной службы перед увольнением не менее 12 полных месяцев.
Не имеют права на пенсию за выслугу лет лица, освобожденные от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий на основании голосования об отзыве, отрешением от должности в соответствии с действующим законодательством, неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на них обязанностей.
Статья 7.Размер пенсии за выслугу лет
1.Лицам, замещавшим муниципальные должности, указанные в первом абзаце пункта 1 статьи 6 настоящего Положения, от одного года до двух лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 месячного оклада по последней замещаемой муниципальной должности.
2.Лицам, замещавшим муниципальные должности, указанные в статье 6 настоящего Положения, от двух до трех лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 60 процентов от 2,3 месячного оклада по последней замещаемой муниципальной должности.
3.Лицам, замещавшим муниципальные должности, указанные в статье 6 настоящего Положения, свыше трех лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 75 процентов от 2,3 месячного оклада по последней замещаемой муниципальной должности.
4.Лицам, замещавшим муниципальные должности, указанные в первом абзаце пункта 1 статьи 6 настоящего Положения, вышедшим на пенсию по старости (инвалидности) с муниципальной должности, а также лицам, указанным в пункте 2 статьи 6 настоящего Положения, пенсия за выслугу лет назначается исходя из размера месячного оклада по аналогичной муниципальной должности и должности муниципальной службы на день обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.
5.Лицам, замещавшим муниципальные должности, указанные в первом абзаце пункта 1 статьи 6 настоящего Положения, получившим инвалидность 1 или 2 группы в период замещения муниципальной должности и замещения должности муниципальной службы и не достигшим пенсионного возраста на момент окончания срока полномочий, пенсия за выслугу лет назначается в размерах и при условиях, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи.
Глава 4.Условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет
Статья 8.Условия и сроки назначения пенсии за выслугу лет
1.Лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной должности, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 4 настоящего Положения.
2.Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается ежемесячно со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с муниципальной должности и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 4, пунктом 2 статьи 6 настоящего Положения, - не ранее чем со дня назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
3.Пенсия за выслугу лет назначается на срок назначения трудовой пенсии по старости. Пенсия за выслугу лет в связи с установлением группы инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность.
Статья 9.Порядок назначения пенсии за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению (по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению) лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, на имя главы администрации муниципального образования - Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области с предоставлением следующих документов:
- копия документа об освобождении от муниципальной должности или должности муниципальной службы;
- копия пенсионного удостоверения или справка о сроках и размере назначенной пенсии;
- копия трудовой книжки и иные документы, подтверждающие стаж муниципальной службы;
- справка кадровой службы о стаже работы на муниципальной должности (службе);
- справка об окладе месячного денежного содержания (месячном окладе).
Заявление передается в Комиссию по назначению пенсии за выслугу лет (далее - Комиссия) и рассматривается в течение 15 дней.
Комиссия на основании заявления и приложенных документов производит расчет пенсии за выслугу лет и представляет проект распоряжения о назначении пенсии за выслугу лет (по форме согласно Приложению 2) главе администрации МО - Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района для принятия решения об установлении пенсии за выслугу лет.
Уведомление о размере назначенной пенсии за выслугу лет (по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению) в 5-дневный срок со дня издания распоряжения направляется Комиссией заявителю.
В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет Комиссия не позднее 5 дней после принятия решения извещает об этом заявителя в письменной форме с указанием причин отказа.
Делопроизводство, связанное с назначением пенсии за выслугу лет, осуществляется по правилам, предусмотренным для назначения трудовой пенсии. Дела хранятся в Комиссии.
Пенсия за выслугу лет начисляется бухгалтерией администрации МО - Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района на основании распоряжения главы администрации МО - Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района с последующим перечислением на соответствующие счета в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации.
Статья 10.Приостановление (прекращение) и возобновление пенсии за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет приостанавливается либо прекращается в случаях:
1) возобновления замещения должности муниципальной службы либо выборной муниципальной должности, а также государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ, должности федеральной службы, должности государственной службы субъекта РФ;
2) перехода с пенсии по старости (инвалидности) по линии Пенсионного фонда Российской Федерации на пенсию от других ведомств (МО, МВД, ФСБ и др.);
3) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
4) истечения срока признания лица инвалидом;
5) возобновления трудовой деятельности лицом, пенсия за выслугу лет которому назначена в связи с получением инвалидности;
6) утраты лицом права на назначенную ему пенсию за выслугу лет (при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано безотлагательно извещать в 5-дневный срок Комиссию о наступлении обстоятельств, влекущих за собой приостановление (прекращение) выплаты пенсии за выслугу лет.
3.Приостановление (прекращение) выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли перечисленные обстоятельства. В случае возврата обстоятельств, повлекших за собой приостановление либо прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с момента возникновения права на нее, но не ранее дня подачи заявления со всеми необходимыми документами в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Положения.
Суммы назначенной пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за год перед обращением за ее получением.
Суммы пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно по вине органов, назначающих и выплачивающих ее, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Суммы пенсии за выслугу лет к государственной пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
Статья 11.Перерасчет пенсии за выслугу лет при изменении основания ее назначения
Лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, которым выплата пенсии за выслугу лет приостановлена по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке, пенсия за выслугу лет может быть установлена с учетом вновь замещавшихся выборных муниципальных должностей или муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования - Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района и денежного содержания (денежного вознаграждения) по ним.
Перерасчет пенсии за выслугу лет при изменении основания ее назначения производится по заявлению лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет.
Обращение за перерасчетом пенсии за выслугу лет может осуществляться в любой период после возникновения этого права без ограничения каким-либо сроком.
Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение муниципального служащего и лица, замещающего выборную муниципальную должность.
Статья 12.Финансирование пенсии за выслугу лет
Выплата пенсии за выслугу лет является расходным обязательством муниципального образования - Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района. Финансирование расходов на пенсию за выслугу лет осуществляется из средств бюджета поселения муниципального образования.
Статья 13.Увеличение (индексация) пенсии за выслугу лет
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается (индексируется) в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования - Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области о бюджете поселения на соответствующий год одновременно с увеличением (индексацией) размеров окладов муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности.
Глава 5.Переходные и заключительные положения
Статья 14.Сохранение ранее установленных гарантий лицам, замещавшим должности муниципальной службы Рязанской области, и лицам, замещавшим выборные муниципальные должности
Лица, замещавшие должности муниципальной службы, а также лица, замещавшие выборные муниципальные должности на постоянной основе, имеют право на сохранение ранее установленной в соответствии с Положением "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципальных служащих Ряжского муниципального района и депутатов Ряжской районной Думы", утвержденным Решением Ряжской районной Думы от 17.09.1999 N 303, или Уставом Поплевинского сельского поселения Ряжского муниципального района доплаты к трудовой пенсии.
По желанию лица, замещающего выборную муниципальную должность на постоянной основе или должность муниципальной службы в период с 01.07.1997 по 24.04.2009, имеющего право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, доплата к пенсии может быть заменена пенсией за выслугу лет с соблюдением требований настоящего Положения.
Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в случае отсутствия замещаемой ими должности в Реестре муниципальных должностей муниципальной службы Рязанской области доплата к пенсии также может быть заменена пенсией за выслугу лет при условии соблюдения остальных требований настоящего Положения. При этом в целях реализации настоящего Положения под размером оклада месячного денежного содержания понимается должностной оклад, исходя из которого исчисляется доплата к пенсии на день обращения с заявлением о назначении пенсии, за выслугу лет.
Перевод с ранее установленной доплаты на пенсию за выслугу лет по настоящему Положению производится по заявлению получателя с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение.