Правила от 23.03.2009 г № 6
Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка на территории муниципального образования — Безлыченское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области
1.Общие положения
1.1.Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка на территории муниципального образования - Безлыченское сельское поселение устанавливают порядок содержания и организации уборки территорий, включая прилегающие к границам здания, строения, сооружения и ограждения, а также строительства, реконструкции, ремонта зданий, сооружений и инженерных коммуникаций; проведения принудительных и иных мероприятий по обеспечению благоустройства сельского поселения.
1.2.Настоящие Правила распространяются на государственные органы, общественные объединения, предприятия и иные хозяйственные организации и учреждения (в дальнейшем - организации), расположенные на территории муниципального образования, независимо от их подчиненности и форм собственности, и на должностных лиц и граждан.
1.3.Требования и ответственность, устанавливаемые настоящими Правилами, разработаны на основе действующих нормативных правовых актов по разделам санитарной очистки, благоустройства и озеленения населенных мест, законодательных актов земельного, природоохранного, санитарного и административного законодательства.
1.4.Исключен
2.Обеспечение чистоты и порядка на территориях сельских поселений
2.1 Исключен
2.2.Уборка и содержание объектов с обособленной территорией (школы, больницы, детские сады), а также отдельно стоящих объектов (киоски, палатки, павильоны), независимо от формы собственности и прилегающей к ним территории, осуществляются силами граждан и организаций, в чьем ведении или владении находятся эти объекты.
2.4.Пришедшие в негодность жилые постройки, сараи и другие сооружения вследствие пожара либо истечения срока их эксплуатации разбираются и очищаются от мусора владельцами строений.
2.5.Уборка водоохранных зон, прибрежных полос и водных объектов производится организациями в пределах их санитарно-защитных зон.
2.6.Руководители торговых организаций, предприниматели обеспечивают уборку территорий, прилегающих к их магазинам, павильонам, палаткам, киоскам и ларькам, в границах, очерченных "зелеными линиями". Имеющаяся тара и мусор должны вывозиться по окончании торговли ежедневно до 19 часов.
2.7.Уборка территорий вокруг строительных площадок в радиусе 50 м и подъездных путей осуществляется силами строительной организации.
2.8.Очистка и регулировка смотровых канализационных и водопроводных колодцев производится службами организаций, у которых стоят на балансе данные коммуникации.
Все колодцы должны находиться в исправном состоянии, обеспечивая безопасность граждан и безопасность движения автотранспорта и пешеходов.
2.9.Обслуживание и ремонт дорог производится организациями, на балансе которых они находятся.
Организации, виновные в нарушении дорожной одежды улиц и тротуаров, должны своевременно восстанавливать ее. В случае невозможности установления виновников дорожную одежду восстанавливают организации, на балансе которых находятся данные участки.
2.10.Очистка дворовых территорий от бытовых отходов выполняется организациями, обслуживающими жилой фонд.
2.12.Жилищно-эксплуатационные организации, обслуживающие жилой фонд, обязаны:
- согласовывать с санэпидслужбами места установки мусоросборников и дворовых туалетов;
- организовывать сбор бытовых отходов на закрепленной территории.
2.13.Владельцы и арендаторы нежилого фонда, временных сооружений должны заключить с администрацией сельского поселения договоры на вывозку мусора.
Внешний вид зданий и сооружений
2.14.Фасады зданий и сооружений, входные двери, экраны балконов и лоджий, водосточные трубы, малые архитектурные формы должны быть отремонтированы и покрашены, а стекла окон и витрин должны быть вымыты, разбитые и треснутые - заменены их владельцами.
2.15.Воздушная прокладка инженерных сетей согласовывается с отделом архитектуры района. Скос травы и уборку дикорастущей поросли в охранной зоне инженерных сетей производят организации, на балансе которых они находятся.
Обеспечение благоустройства
2.16.Опиливание деревьев и выкорчевка кустарников предприятиями и организациями всех форм собственности, а также частными лицами производится только на основании письменного распоряжения органов местного самоуправления.
2.17.Запрещается производить строительство, в том числе временных, хозяйственных бытовых строений и сооружений, изменять фасады зданий без оформления в установленном порядке и надлежаще утвержденного проекта, а также с нарушением основных норм и правил.
2.18.Запрещается складирование строительного мусора и грунта на строительных площадках, а также в не отведенных для этих целей местах.
2.19.В случае невозможности установления виновников возникновения несанкционированных свалок и иных загрязнений территорий к их ликвидации привлекаются организации и лица, за которыми закреплена данная территория.
2.20.Категорически запрещается вывозить на бытовые свалки (полигоны) радиоактивные, ртутьсодержащие и опасные промышленные отходы, а также пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды и минеральные удобрения. Вывоз и обезвреживание таких отходов определены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления СанПиН 2.1.7.1322-03".
2.21.Строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, домики для временного размещения рабочих и служащих устанавливаются в пределах строительных площадок в соответствии с генеральным планом строительства.
2.22.Строительные и другие организации, ведущие текущий или капитальный ремонт зданий, бытовые вагончики для временного нахождения в них рабочих и служащих размещают на внутридворовых территориях или других местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.
2.23.Ремонтно-строительные организации вне зависимости от форм собственности обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после капитального ремонта или реконструкции с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству, озеленению дворовых, уличных территорий, приведению их в порядок.
2.24.Разборка подлежащих сносу строений производится их владельцами (собственниками) в добровольном порядке или принудительно по решению суда.
2.25.Все граждане обязаны соблюдать в общественных местах чистоту и порядок.
2.26.Запрещается:
- сорить на улицах, площадях, участках зеленых насаждений, в скверах, парках и в других общественных местах и допускать вытаптывание и загрязнение указанных территорий домашними животными;
- ходить по газонам, рвать с клумб цветы, заезжать любым транспортным средством на газоны и участки с зелеными насаждениями;
- захламлять и загромождать балконы и лоджии, содержать на них домашних животных и птиц;
- устанавливать рекламу, вывески и другую информацию без соответствующего разрешения администрации поселения, согласования с владельцем земли, строения, здания, с инженерно-техническими службами района (в случае размещения рекламы в зоне прохождения инженерных коммуникаций);
- ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, малые архитектурные формы, памятники, мемориальные доски, деревья, кустарники и другие элементы внешнего благоустройства, а также производить их самовольную переделку (перестройку, перестановку) и т.д.;
- переполнять мусоросборники бытовыми отходами и загрязнять при этом территорию.
2.27.Запрещается собственникам, владельцам, пользователям, арендаторам земель, зданий, строений и сооружений складирование строительных материалов, оборудования, кузовов автомашин и других товарно-материальных ценностей, а также установка временных строений за пределами границ и ограждений земельных участков.
3.Содержание дорог, транспорта и обеспечение безопасности движения
3.1.Организации и граждане, имеющие транспорт, обязаны:
- выпускать на линию транспортные средства на территории сельского поселения в исправном состоянии, чистом виде, с отрегулированной топливной системой.
3.2.Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, сена, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
Руководители и должностные лица транспортных и других организаций, водители которых допустили эти нарушения, а также владельцы частного транспорта должны применять меры к уборке мусора.
3.3.Запрещается:
- остановка и стоянка транспорта на тротуарах, газонах, детских игровых площадках, в скверах, местах благоустройства;
- стоянка транспорта с работающим двигателем, эксплуатация его с повышенным содержанием вредных веществ в выхлопных газах;
- выгрузка мусора, отходов и всякого вида грунтов в не отведенных для этих целей местах;
- слив отработанных масел и ГСМ на рельеф местности.
3.4.Проезжая часть улиц, дорог и тротуаров должна быть чистой, без посторонних предметов. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспорта.
Ответственность за ненадлежащее состояние дорог возлагается на организации, в ведении которых они находятся.
Все выбоины и провалы на проезжей части устраняются незамедлительно в соответствии со СНиП, а провалы устраняются теми организациями, на балансе которых находятся имеющиеся на дороге, тротуаре, зеленой зоне коммуникации.
3.5.Люки колодцев на инженерных сетях должны быть закрыты крышками и соответствовать требованиям ГОСТа 3634.
Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см.
3.6.Разрушенные крышки должны быть немедленно огорожены владельцами сетей или эксплуатационной организацией. Их замена должна быть произведена в течение 3 часов.
4.Охрана зеленых насаждений
4.1.Ответственность за сохранность зеленых насаждений, уход за ними в парках, скверах, улицах, дворах возлагается на жилищно-коммунальное хозяйство, на территориях в границах "зеленых линий" - на землепользователей.
4.2.Организации и землепользователи обязаны обеспечить регулярный уход за зелеными насаждениями.
4.3.Все организации при производстве ремонтных и строительных работ обязаны ограждать деревья и кустарники щитами, исключающими их порчу. Не допускать засыпку деревьев строительным мусором и грунтом. При устройстве дорог и тротуаров оставлять вокруг стволов деревьев свободную площадь диаметром не менее 1,5 метра.
4.4.На территории зеленых насаждений не разрешается:
- езда на автотранспорте, мотоциклах;
- складирование каких-либо материалов, устройство свалок, сбрасывание снега и льда, а также уличного смета с проездов, разработка песка, глины, растительной земли, разбивка огородов, временное размещение домиков, палаток, киосков и других малых архитектурных форм.
4.5.В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается:
- ходить по газонам и клумбам;
- рубить, пилить, ломать деревья, кустарники, ветки;
- срывать листья, плоды, цветы с клумб;
- прикреплять рекламные щиты, объявления;
- подвешивать провода;
- разводить костры;
- пасти скот.
4.6.Запрещается предприятиям, организациям и гражданам производить:
- пересадку или вырубку деревьев и кустарников без разрешения органов местного самоуправления.
5.Основные требования к проведению земляных работ, связанных со строительством, ремонтом, реконструкцией зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, и обеспечение контроля за их производством
5.1.На территориях населенных пунктов предприятиям, организациям независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности, а также гражданам запрещается без письменного разрешения проводить все виды земляных работ, связанных:
- с разрытием котлованов для возведения нулевых циклов зданий и сооружений, инженерных сетей (надземных и подземных) и дорог;
- с разрытием траншей для реконструкции и ремонта зданий, сооружений, инженерных сетей и дорог.
5.2.Разрешение выдается отделом архитектуры района и администрацией сельского поселения.
5.3.При возведении нулевого цикла обязательным условием для получения разрешения на производство работ является наличие разрешения отдела архитектуры и генплана, согласованного с ним постановления об отводе земли.
5.4.Разрешение на производство земляных работ выдается заказчику, который несет полную ответственность за производство работ, соблюдение мер безопасности, СНиП при их производстве, а также своевременное и качественное благоустройство мест разрытия.
5.5.При выполнении строительно-монтажных работ, связанных с разрытиями, места их производства должны быть оборудованы ограждениями, обеспечивающими безопасность людей и транспорта.
5.6.Траншеи после ремонта и монтажа коммуникаций должны засыпаться песком с последующим восстановлением твердого покрытия согласно технологии и в зависимости от типа и качества покрытия.
5.7.Заказчик в течение 2 лет с момента окончания земляных работ обязан своевременно устранять нарушения благоустройства (провалы, выбоины, ямы и т.д.), связанные с некачественным производством работ.
6.Проведение принудительных мероприятий
6.1.Принудительные мероприятия по уборке с территории самовольно построенных и установленных строений и сооружений, бесхозяйных товароматериальных ценностей осуществляются в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса РФ.
6.2.Принудительные мероприятия проводятся по решению администрации муниципального образования отделом архитектуры совместно с жилищно-коммунальным хозяйством, сотрудниками милиции общественной безопасности, представителями общественности. Для проведения принудительных мероприятий по благоустройству населенных пунктов администрация муниципального образования вправе привлекать сторонние организации на договорной основе.
6.3.Все незаконно находящиеся на территории населенных пунктов временные строения (сооружения) (ВС) подлежат уборке, а виновные физические и юридические лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях".
6.4.Право вскрытия временных сооружений, оформления акта о вскрытии, составления описи находящихся в нем товарно-материальных ценностей предоставляется должностным лицам жилищно-коммунального хозяйства в присутствии сотрудников милиции общественной безопасности и представителей общественности.
6.5.Возмещение убытков, связанных с осуществлением погрузо-разгрузочных работ, транспортных расходов и хранением ВС, производится за счет средств их владельцев.
6.6.Выдача ВС, принудительно вывезенных и находящихся на хранении на специальных площадках, производится по письменному заявлению владельцев в течение 2 недель после возмещения убытков.
6.7.При нарушении условий разрешения на установку ВС администрация готовит постановление администрации муниципального образования об отмене разрешения на их установку.
При этом разрешение на установку ВС аннулируется, а оформление нового разрешения производится на общих основаниях.
7.Контроль за выполнением требований правил и ответственность за их нарушение
7.1.Контроль за выполнением требований настоящих Правил возлагается на должностных лиц администрации муниципального образования и главу муниципального образования - сельского поселения, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
7.2.За невыполнение требований настоящих Правил в зависимости от видов нарушений и их последствий применяются меры, предусмотренные Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях", другими нормативными правовыми актами Рязанской области.