Приложение к Постановлению от 11.03.2009 г № 1548 Положение
Положение о префектуре железнодорожного района администрации города Рязани
Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и ответственность префектуры Железнодорожного района администрации города Рязани, ее место в системе администрации города, ее внутреннюю организацию, а также права и ответственность начальника территориального управления - префекта Железнодорожного района.
1.Общие положения
1.1.Префектура Железнодорожного района (далее - Префектура) является структурным подразделением администрации города Рязани.
1.2.Префектура подчинятся непосредственно главе администрации города Рязани.
1.3.Префектура создана в соответствии с организационной структурой администрации города Рязани, утвержденной решением Рязанской городской Думы.
1.4.Префектура в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Рязанской области, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, решениями представительного органа города Рязани, постановлениями и распоряжениями главы администрации города Рязани, настоящим Положением.
1.5.При осуществлении своих полномочий взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации города, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, учреждениями, физическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции Префектуры.
1.6.Положение о Префектуре утверждается постановлением главы администрации города Рязани после согласования с заместителем главы администрации, курирующим вопросы экономики и финансов, начальником управления экономического развития, начальником правового управления, начальником организационного управления.
1.7.Префектура имеет бланки со своим наименованием и символикой города Рязани, а также печать и штампы, согласованные в установленном порядке с начальником организационного управления администрации города Рязани.
1.8.Местонахождение префектуры: 390013, г. Рязань, ул. Дзержинского, д. 10.
2.Структура и организация деятельности Префектуры
2.1.Префектура состоит из следующих структурных единиц:
- отдел по контролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг и работ по благоустройству;
- отдел по работе с населением;
- главный специалист-экономист;
- ведущий специалист.
2.2.Префектуру возглавляет начальник территориального управления - префект Железнодорожного района, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации в установленном порядке в соответствии с квалификационными требованиями, предусмотренными Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
2.3.Начальник территориального управления - префект непосредственно подчиняется главе администрации города Рязани.
2.4.Начальники отделов, иные работники Префектуры назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации по представлению начальника территориального управления - префекта в соответствии с квалификационными требованиями, предусмотренными Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
2.5.Начальник территориального управления - префект:
- руководит деятельностью префектуры, обеспечивая решение возложенных на нее задач;
- представляет заместителю главы администрации, курирующему вопросы экономики и финансов, предложения по внесению изменений в штатное расписание администрации города (в части возглавляемого подразделения);
- вносит главе администрации города предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Префектуры;
- определяет функции отделов Префектуры;
- распределяет в соответствии с настоящим Положением должностные обязанности между начальниками отделов;
- издает приказы по вопросам работы Префектуры и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- в установленном порядке вносит главе администрации города предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников Префектуры;
- утверждает должностные инструкции работников Префектуры;
- решает вопросы командирования работников в рабочие поездки в пределах города;
- участвует в организации и проведении торжественных мероприятий, посвященных профессиональным, государственным праздникам, памятным датам; направляет поздравления предприятиям, организациям и учреждениям района;
- представляет администрацию города в отношениях с аппаратами Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области и Рязанской городской Думы в пределах своей компетенции;
- вносит предложения по премированию руководителей муниципальных предприятий и учреждений, обслуживающих подведомственную Префектуре территорию;
- осуществляет оперативное руководство муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляющими деятельность на территории района, по вопросам жизнеобеспечения района.
3.Основные задачи Префектуры
Основной задачей Префектуры является решение вопросов жизнеобеспечения и социально-экономического развития территории посредством реализации решений органов местного самоуправления, организации взаимодействия муниципальных органов с населением района через развитие общественного самоуправления.
4.Основные функции Префектуры
Префектура осуществляет следующие функции:
4.1.В области жилищно-коммунального хозяйства:
4.1.1.Разрабатывает и вносит предложения в муниципальные целевые программы города и планы муниципальных предприятий по проведению капитального и текущего ремонта жилых домов и инженерных сетей района.
4.1.2.Осуществляет контроль за эксплуатацией и содержанием жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства.
4.1.3.Участвует в работе межведомственной комиссии по определению технического состояния жилищного фонда района.
4.1.4.Взаимодействует с городскими службами в вопросах проведения капитального ремонта и подготовки жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимний период.
4.1.5.Осуществляет контроль за проведением аварийных работ в жилищном фонде, на инженерных сетях и сооружениях района.
4.1.6.Участвует в реализации требований Жилищного кодекса РФ в части организации управления многоквартирными домами.
4.1.7.Оказывает содействие жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья, владельцам частных жилых домов в вопросах содержания и эксплуатации жилищного фонда, инженерных сетей.
4.1.8.Оказывает содействие органам территориального общественного самоуправления в части вопросов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по активизации работы с населением по обеспечению сохранности жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства.
4.1.9.Вносит предложения по увеличению эффективности реализации социальных программ, направленных на обеспечение жильем жителей района.
4.1.10.Определяет потребности и вносит предложения в развитие транспортной инфраструктуры района.
4.1.11.Вносит предложения по развитию сетей инженерно-технических коммуникаций на территории района.
4.1.12.Осуществляет контроль за выполнением технических условий на подключение к сетям инженерно-технических коммуникаций на территории района.
4.2.В области благоустройства и санитарной уборки:
4.2.1.Вносит предложения в планы развития города по вопросам благоустройства, озеленения района.
4.2.2.Организует работу и осуществляет контроль за проведением работ по озеленению, уборке, поддержанию благоустройства, санитарного состояния и порядка на территории района.
4.2.3.Осуществляет контроль за состоянием благоустройства и внешним видом расположенных на территории района зданий и сооружений, находящихся в собственности предприятий, организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы.
4.2.4.Привлекает общественность, трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций к работам по благоустройству и санитарному содержанию территорий района, в том числе на договорной основе.
4.2.5.Осуществляет контроль за качеством выполнения работ по благоустройству района.
4.2.6.Участвует в осуществлении контроля за состоянием и ремонтом внутриквартальных дорог и тротуаров и принятии их после ремонта.
4.2.7.Совместно с уполномоченными структурными подразделениями администрации города участвует в работе по выдаче разрешений на производство работ, контролирует сроки и качество выполнения работ, а также восстановление иных элементов благоустройства.
4.2.8.Вносит предложения по улучшению экологической обстановки на территории района.
4.2.9.Вносит предложения по размещению объектов освещения на территории района и установке указателей с названием улиц и номеров домов.
4.3.Функции в области градостроительства:
4.3.1.Взаимодействует с уполномоченными структурными подразделениями администрации по вопросам согласования планов застройки на территории района, размещения объектов социально-культурного быта, временных сооружений и мест для организации уличной торговли с учетом определения их функциональной необходимости.
4.3.2.Вносит предложения в соответствующие органы о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных и строительных норм на территории района.
4.3.3.Взаимодействует с управлением административно-технической инспекции по вопросам выявления физических и юридических лиц, самовольно установивших временные и капитальные объекты на территории района, содействует организации работы по их вывозу и сносу.
4.3.4.Взаимодействует с управлением административно-технической инспекции по вопросам соблюдения правил размещения объектов наружной рекламы и информации на территории района. Вносит предложения по демонтажу рекламных конструкций при нарушении правил их установки.
4.3.5.Определяет потребности и вносит предложения по организации парковочных мест у торговых точек и контролирует содержание их территории.
4.3.6.Участвует в согласовании документов на размещение временных строений, контролирует санитарное состояние мест их размещения.
4.3.7.Взаимодействует с комитетом по земельным ресурсам в вопросах согласования выделения земельных участков под строительство.
4.3.8.Совместно с управлением архитектуры осуществляет контроль за индивидуальной застройкой.
4.3.9.Участвует в рассмотрении вопросов по землепользованию и застройке на территории района, по перепланировке и переустройству жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.
4.3.10.Участвует в работе комиссий по приемке объектов в эксплуатацию после капитального ремонта, законченных строительством объектов, и работе иных комиссий.
4.4.В области социально-экономического развития:
4.4.1.Разрабатывает и вносит предложения в планы по вопросам обеспечения жизнедеятельности района.
4.4.2.Осуществляет сбор, анализ и систематизацию информации о потребностях района во всех сферах деятельности в целях его сбалансированного развития.
4.4.3.Принимает участие в разработке и реализации муниципальных программ, направленных на энергосбережение, решение вопросов развития территории и организации культурно-массовой, спортивной работы с населением.
4.4.4.Под руководством отдела автоматизированных средств обработки информации и управления при содействии структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений обеспечивает создание и ведение электронных баз данных по основным направлениям деятельности района.
4.4.5.Разрабатывает и ведет паспорт социально-экономического развития района.
4.4.6.Осуществляет мониторинг развития экономики и социальной сферы района.
4.4.7.Содействует укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений дошкольного и школьного образования, находящихся на территории района, посредством развития шефских связей предприятий, создания попечительских советов в учреждениях образования.
4.4.8.Взаимодействует в целях осуществления координации деятельности организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания с отделом предпринимательства и потребительского рынка и управлением административно-технической инспекции по вопросам: размещения объектов мелкорозничной торговли и организации их деятельности; согласования разрешительной документации на размещение объектов торговли на территории района; осуществления контроля целевого использования выделяемых помещений для размещения организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания, развития предпринимательства в районе.
4.4.9.Взаимодействует с управлением муниципальным имуществом по вопросам сдачи в аренду нежилых помещений на территории района и контроля за их целевым использованием. Вносит предложения по расторжению договоров аренды муниципального имущества.
4.4.10.Вносит предложения по проверке деятельности муниципальных предприятий, учреждений, осуществляющих деятельность на территории района, участвует в их проведении.
4.4.11.Взаимодействует со средствами массовой информации с целью информирования населения о деятельности Префектуры района.
4.5.В области общественного самоуправления и социально-культурной работы с населением:
4.5.1.Участвует в создании условий для организации досуга и обеспечения жителей округа услугами организаций культуры, физической культуры и спорта.
4.5.2.Организует на территории округа культурно-массовую, спортивную и физкультурно-оздоровительную работу с населением. Осуществляет мероприятия по реализации городских программ в области культуры и спорта.
4.5.3.Вносит предложения по строительству новых детских и спортивных площадок.
4.5.4.Содействует комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в работе по профилактике и предупреждению безнадзорности несовершеннолетних.
4.5.5.Оказывает содействие органам социальной защиты населения в работе по выявлению граждан, нуждающихся в оказании материальной помощи, в обслуживании на дому, устройстве в стационарные учреждения социального обслуживания. Взаимодействует в вопросах обследования материально-бытовых условий нуждающихся.
4.5.6.Оказывает содействие в создании органов территориального общественного самоуправления и товариществ собственников жилья, способствует расширению связей органов местного самоуправления с населением.
4.5.7.Оказывает помощь органам территориального общественного самоуправления в их работе, развивает договорные взаимоотношения с органами территориального общественного самоуправления.
4.5.8.Осуществляет согласование интересов предприятий, организаций, учреждений с органами территориального общественного самоуправления и населением района.
4.5.9.Осуществляет согласование вопросов по созданию и организации деятельности ТСЖ, ЖСК и ТОС с отделом развития местного самоуправления.
4.6.В области управления:
4.6.1.Осуществляет контроль в пределах своих полномочий за соблюдением муниципальных правовых актов организациями и гражданами.
4.6.2.Осуществляет взаимодействие с городскими, областными и федеральными службами и организациями: РОВД, отделом милиции общественной безопасности, судами, федеральной налоговой службой, управлением и отделением пенсионного обеспечения.
4.6.3.Организует работу комиссий по направлениям деятельности, участвует в работе городских комиссий.
4.6.4.Участвует в проведении мероприятий по гражданской обороне.
4.6.5.Осуществляет, в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, предусмотренные законом меры, связанные со спасением людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, в пределах своих полномочий.
4.6.6.Вносит в соответствующие органы предложения о привлечении к административной ответственности граждан, юридических и должностных лиц за нарушение требований правил благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани.
4.6.7.Оказывает содействие в проведении выборов, референдумов, переписи населения на территории района.
4.6.8.Содействует правоохранительным органам в их работе.
4.6.9.Вносит предложения по привлечению органов муниципальной милиции к обеспечению правопорядка во время проведения массовых общественных мероприятий.
4.6.10.Осуществляет взаимодействие с общественными организациями и объединениями.
4.6.11.Оказывает содействие военным комиссариатам по выполнению законодательства о всеобщей воинской обязанности.
4.6.12.Организует прием, рассмотрение жалоб, заявлений, предложений граждан и организаций и принимает по ним меры в пределах своей компетенции.
4.6.13.Осуществляет в установленном порядке выдачу справок о месте регистрации лиц, проживающих в частном жилом фонде.
5.Полномочия Префектуры
5.1.Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию в структурных подразделениях администрации города, Рязанской областной Думы и Рязанской городской Думы, а также учреждениях, организациях в пределах компетенции Префектуры.
5.2.По согласованию с руководителями подразделений привлекать к работе специалистов структурных подразделений администрации города.
5.3.Привлекать в установленном порядке по согласованию с главой администрации города к проведению работ предприятия, учреждения и организации различных форм собственности, в том числе и на договорной основе.
5.4.Создавать в установленном порядке при Префектуре района общественные советы и комиссии.
5.5.Согласовывать назначение на должность и вносить предложения по отстранению от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий, занимающихся эксплуатацией жилищного фонда.
5.6.Создавать рабочие группы с привлечением сотрудников структурных подразделений администрации с целью эффективного решения возложенных на Префектуру задач.
6.Взаимодействие Префектуры с другими подразделениями
Префектура осуществляет взаимодействие посредством официальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а также совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции Префектуры, и в соответствии с резолюциями руководства.
7.Ответственность
7.1.Начальник территориального управления - префект Железнодорожного района несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач и функций, возложенных на Префектуру, и своих обязанностей;
- разглашение конфиденциальной и служебной информации;
- несоблюдение исполнительской и трудовой дисциплины сотрудниками Префектуры;
- результаты работы Префектуры.
7.2.Ответственность работников Префектуры устанавливается должностными инструкциями и другими нормативными правовыми документами, определяющими ответственность муниципальных служащих.