Приложение к Решению от 22.01.2009 г № 1 Положение
Положение о привлечении и расходовании внебюджетных средств муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования города Сасово, подведомственных му «Отдел культуры Г. Сасово»
1.Общие положения
1.1.Положение о привлечении и расходовании внебюджетных средств в муниципальных учреждениях дополнительного образования и культуры города Сасово (далее по тексту - учреждения ОК), подведомственных МУ "Отдел культуры г. Сасово" (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О культуре", "Об образовании", другими нормативными актами, действующими в сфере культуры и образования.
1.2.Настоящее Положение разработано с целью:
- правовой защиты участников рабочего процесса учреждений ОК и оказания практической помощи руководителям учреждений в осуществлении привлечения внебюджетных средств финансирования;
- эффективного использования внебюджетных средств;
- создания дополнительных условий для развития материально-технической базы, обеспечивающей рабочий процесс, организацию досуга и отдыха населения.
1.3.Основным источником финансирования учреждений ОК является бюджет муниципального образования - городской округ г. Сасово. Источники финансирования учреждений ОК, предусмотренные настоящим Положением, являются внебюджетными (дополнительными) к основному источнику. Привлечение учреждениями ОК внебюджетных источников финансирования не влечет за собой сокращения объемов финансирования учреждений ОК из бюджета муниципального образования - городской округ г. Сасово.
1.4.Внебюджетные источники финансирования могут быть привлечены учреждением ОК только в том случае, если такая возможность предусмотрена в Уставе учреждения, и только с соблюдением всех условий, установленных настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации.
1.5.Привлечение в учреждения ОК внебюджетных средств - это право, а не обязанность учреждения.
1.6.Дополнительными источниками финансирования учреждений ОК могут быть средства (доходы), полученные в результате:
- доходов, получаемых от использования собственности организации (от сдачи имущества в аренду);
- целевых взносов физических и (или) юридических лиц;
- поступления благотворительных (добровольных) пожертвований;
- предоставления платных услуг библиотек, музеев, клубов, школ дополнительного образования, а также от других видов разрешенной организации хозяйственной деятельности;
- других источников, не запрещенных действующим законодательством.
1.7.Настоящее Положение регулирует порядок привлечения и расходования внебюджетных средств.
1.8.Основные понятия:
- Законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители обучающихся и воспитанников.
- Органы самоуправления в учреждениях ОК - совет школы, педагогический совет, родительский комитет, попечительский совет и т.п. (далее по тексту - органы самоуправления).
- Целевые взносы - добровольная передача юридическими или физическими лицами (в том числе законными представителями) денежных средств, которые должны быть использованы по объявленному (целевому) назначению. В контексте данного Положения целевое назначение - развитие учреждения ОК.
- Добровольное пожертвование - дарение вещи (включая деньги, ценные бумаги) или права в общеполезных целях. В контексте данного Положения общеполезная вещь - развитие муниципального учреждения ОК.
- Жертвователь (благотворитель) - юридическое или физическое лицо (в том числе законные представители), осуществляющее добровольное пожертвование.
2.Условия привлечения благотворительных пожертвований в виде денежных средств
2.1.Благотворительные пожертвования в учреждения ОК могут производиться родителями (лицами, их заменяющими) обучающихся, физическими и (или) юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и (или) иностранными юридическими лицами - именуемые в дальнейшем "Благотворитель".
2.2.Благотворительное пожертвование - это добрая воля Благотворителя.
2.3.Размер благотворительного пожертвования определяется каждым из Благотворителей самостоятельно.
2.4.Благотворительные пожертвования осуществляются Благотворителем самостоятельно путем внесения денежных средств в кассу или перечисления на счета по учету внебюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
2.5.Благотворительные пожертвования осуществляются после заключения Договора благотворительного пожертвования между Благотворителем и учреждением ОК.
2.6.Распоряжение благотворительными пожертвованиями осуществляет руководитель учреждения ОК по согласованию с администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово.
2.7.Руководитель учреждения ОК организует бухгалтерский учет благотворительных пожертвований в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету в учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.08.2004 N 70н.
2.8.К случаям, не урегулированным настоящим разделом Положения, применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.Условия привлечения благотворительных пожертвований в виде движимого, недвижимого имущества
3.1.Благотворительные пожертвования в виде движимого, недвижимого имущества в учреждения ОК могут производиться родителями (лицами, их заменяющими) обучающихся, физическими и (или) юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и (или) иностранными юридическими лицами - именуемые в дальнейшем "Жертвователь".
3.2.Благотворительное пожертвование - это добрая воля Жертвователя.
3.3.Предмет благотворительного пожертвования определяется каждым из Жертвователей самостоятельно.
3.4.Движимое, недвижимое имущество оформляется Договором благотворительного пожертвования и актом приема-передачи, который является приложением к Договору, как его неотъемлемая часть, и становится на баланс учреждения в соответствии с действующим законодательством.
3.5.Благотворительные пожертвования движимого, недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.6.Отчуждение пожертвованного имущества осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
3.7.К случаям, не урегулированным настоящим разделом Положения, применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.Условия привлечения целевых взносов
4.1.Привлечение целевых взносов может иметь своей целью приобретение необходимого учреждению имущества, укрепление и развитие материально-технической базы учреждения, либо решения иных задач, не противоречащих уставной деятельности учреждения ОК и действующему законодательству Российской Федерации.
4.2.Решение о необходимости привлечения целевых взносов принимается общим собранием законных представителей, родительским комитетом или попечительским советом учреждения ОК с указанием цели их привлечения.
4.3.Руководитель учреждения представляет расчеты предполагаемых расходов и финансовых средств, необходимых для осуществления вышеуказанных целей. Данная информация доводится до сведения законных представителей несовершеннолетних детей путем оповещения на родительских собраниях либо иным способом.
4.4.Учреждение ОК не имеет права самостоятельно по собственной инициативе привлекать целевые взносы законных представителей без их согласия.
4.5.Размер целевого взноса определяется каждым из законных представителей самостоятельно.
4.6.Решение о внесении целевых взносов в учреждение ОК со стороны иных физических и юридических лиц принимается ими самостоятельно с указанием цели реализации средств, а также по предварительному письменному обращению руководителя к указанным лицам.
4.7.Целевые взносы вносятся на счета по учету внебюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
4.8.Распоряжение привлеченными целевыми взносами осуществляет руководитель муниципального учреждения по объявленному целевому назначению по согласованию с органами, принявшими решение о привлечении средств.
4.9.Руководитель учреждения ОК организует бухгалтерский учет целевых взносов в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету в учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.08.2004 N 70н.
5.Условия предоставления платных услуг библиотек, музеев, клубов, школ дополнительного образования, а также от других видов разрешенной организации хозяйственной деятельности
5.1.Платные услуги предоставляются учреждениями культуры в соответствии с прейскурантами цен, утвержденными Сасовской городской Думой.
6.Условия привлечения доходов, получаемых от использования собственности организации (от сдачи имущества в аренду)
6.1.Привлечение доходов, получаемых от использования собственности организации (от сдачи имущества в аренду), осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Сасовской городской Думой.
7.Порядок расходования внебюджетных средств
7.1.Распоряжение привлеченными целевыми средствами осуществляется по объявленному целевому назначению.
7.2.Учреждения ОК вправе по своему усмотрению расходовать внебюджетные средства (кроме целевых взносов и благотворительных пожертвований) на основании сметы расходов, утвержденной администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово, формируя следующие статьи:
211 Заработная плата;
212 Прочие выплаты;
213 Начисления на оплату труда;
221 Услуги связи;
222 Транспортные услуги;
225 Услуги по содержанию имущества;
226 Прочие услуги;
290 Прочие расходы;
310 Увеличение стоимости основных средств;
340 Увеличение стоимости материальных запасов.
8.Контроль за соблюдением законности привлечения и расходования внебюджетных средств
8.1.Контроль за соблюдением законности привлечения внебюджетных средств в учреждения осуществляется администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово в соответствии с настоящим Положением.
8.2.Директор учреждения обязан отчитываться перед администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово, родителями (лицами, их заменяющими) обучающихся о поступлении, бухгалтерском учете и расходовании средств, полученных от внебюджетных источников финансирования, не реже одного раза в квартал по формам отчетности, установленным Инструкцией по бюджетному учету в учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.08.2004 N 70н.
9.Заключительные положения
9.1.Директор учреждения несет ответственность за целевое использование внебюджетных средств.
9.2.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.