Постановление от 15.01.2009 г № 52/336
О работе избирательной комиссии муниципального образования — Заборьевское сельское поселение Рязанского муниципального района по обеспечению избирательных прав граждан при подготовке выборов в органы местного самоуправления 1 марта 2009 года
Заслушав и обсудив сообщения председателя Избирательной комиссии Рязанской области Муравьевой Г.М., секретаря Избирательной комиссии Рязанской области Скрынник Л.И., Избирательная комиссия Рязанской области отмечает, что подготовка назначенных на 1 марта 2009 года выборов в органы местного самоуправления осуществляется с нарушениями избирательных прав граждан.
Комиссия не имеет постоянного местонахождения и почтового адреса, в связи с чем затруднено обращение граждан в комиссию, а также невозможно оперативно отправить решения вышестоящих комиссий, информацию либо запрос ни по почте, ни по факсу.
По сообщению председателя комиссии, с 8 по 13 января 2009 года, а также с 14 января и до окончания избирательной кампании комиссия ведет прием в селе Борисково Рязанского района, расположенном в 25 км от административного центра поселения и не имеющем надежного транспортного обслуживания. Кроме того, в этом селе зарегистрировано всего 95 избирателей, в основном преклонного возраста (на выборах Президента Российской Федерации в марте 2008 года проголосовало 73 избирателя), поэтому объяснения председателя и секретаря комиссии, что они "стремятся быть поближе к народу", - несостоятельны. (Для сравнения - в селе Заборье 1328 избирателей, а прием граждан там осуществлялся только 5 дней с 8 по 12 декабря 2008 года, когда выдвижение кандидатов только начиналось).
В период выдвижения и регистрации кандидатов на должность главы и депутатов представительного органа Заборьевского сельского поселения график дежурств членов избирательной комиссии муниципального образования составлен председателем комиссии таким образом, что установить местонахождение избирательной комиссии практически невозможно, а с 1 по 12 января 2009 года дежурство членами избирательной комиссии муниципального образования и прием документов по выдвижению кандидатов не осуществлялись. Кроме того, график не был ни опубликован, ни иным способом доведен до сведения участников избирательного процесса.
По этому факту имеются многочисленные телефонные обращения граждан Заборьевского сельского поселения в территориальную избирательную комиссию Рязанского района и Избирательную комиссию Рязанской области, связанные с нарушением их избирательных прав.
Неудовлетворительно избирательной комиссией муниципального образования проводится работа по информированию кандидатов и избирателей о ходе избирательной кампании. Информацию о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах в комиссии получить не представляется возможным, не направляется она и средствам массовой информации. Избирательной комиссией игнорируется исполнение Постановлений ЦИК России N 138/1019-5 от 19.11.2008 и Избирательной комиссии Рязанской области N 48/316 от 11.12.2008 "О порядке использования ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений" и не представляется информация о составе избирательной комиссии муниципального образования, о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах.
Представитель избирательной комиссии муниципального образования - Заборьевское сельское поселение, уведомленный надлежащим образом о дате и времени проведения заседания, на заседание не явился.
Руководствуясь пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Рязанской области постановляет:
1.Признать работу избирательной комиссии муниципального образования - Заборьевское сельское поселение по обеспечению избирательных прав граждан в ходе подготовки выборов в органы местного самоуправления муниципального образования - Заборьевское сельское поселение неудовлетворительной.
2.Признать действия избирательной комиссии муниципального образования - Заборьевское сельское поселение не способствующими реализации избирательных прав граждан в ходе подготовки выборов в органы местного самоуправления муниципального образования - Заборьевское сельское поселение Рязанского муниципального района.
3.Указать председателю избирательной комиссии муниципального образования - Заборьевское сельское поселение (Смирнов К.М.) на необходимость неукоснительного исполнения требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Рязанской области "О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области" по обеспечению избирательных прав кандидатов, избирателей муниципального образования.
4.Предложить главе муниципального образования - Заборьевское сельское поселение незамедлительно выделить помещение для работы избирательной комиссии муниципального образования в административном центре, так как в нем проживает наибольшее число избирателей, и обеспечить комиссию необходимым технологическим оборудованием.
5.Обязать председателя избирательной комиссии муниципального образования - Заборьевское сельское поселение (Смирнов К.М.):
организовать дежурство членов избирательной комиссии в помещении комиссии;
уделять особое внимание оперативному рассмотрению жалоб, заявлений и обращений участников избирательного процесса;
направить в территориальную избирательную комиссию Рязанского района необходимую информацию для введения в КСА ГАС "Выборы" в соответствии с Постановлениями ЦИК России и Избирательной комиссии Рязанской области;
обеспечить неукоснительное исполнение нижестоящими избирательными комиссиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Рязанской области "О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области", уделив особое внимание оперативному рассмотрению ими жалоб, заявлений и обращений участников избирательного процесса, реализации участковыми избирательными комиссиями порядка досрочного голосования и голосования вне помещения для голосования, подсчета голосов и составления протоколов об итогах голосования, выдачи заверенных копий протоколов об итогах голосования, а также выполнению требований гласности и открытости при подсчете голосов, сроков представления протоколов участковых избирательных комиссий в избирательную комиссию муниципального образования;
в оставшееся до голосования время активизировать информирование избирателей о ходе избирательной кампании, порядке участия избирателей в выборах, кандидатах, а после дня голосования - об итогах голосования и результатах выборов.
6.Рекомендовать территориальной избирательной комиссии Рязанского района осуществлять постоянный контроль за формированием участковых избирательных комиссий на территории муниципального образования - Заборьевское сельское поселение.
7.Направить настоящее постановление в территориальную избирательную комиссию Рязанского района, главе муниципального образования - Заборьевское сельское поселение и в избирательную комиссию муниципального образования - Заборьевское сельское поселение.
8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Рязанской области.
9.Опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
Председатель Избирательной
комиссии Рязанской области
Г.М.МУРАВЬЕВА
Секретарь Избирательной
комиссии Рязанской области
Л.И.СКРЫННИК