Решение от 21.11.2008 г № Б/Н
О сроках рассмотрения уголовных, гражданских и административных дел
Заслушав отчет председателя Московского районного суда г. Рязани Занина А.В. "О сроках рассмотрения уголовных, гражданских и административных дел в 2007 - 2008 годах", Совет судей отмечает.
В районном суде в последние годы значительно сократилось число судебных дел, разрешенных с нарушением процессуальных сроков. Председатель суда осуществляет постоянный контроль за их прохождением, проводятся мероприятия, направленные на устранение причин, порождающих неоправданное затягивание сроков судопроизводства.
В суде введена специализация судей, еженедельно проводятся оперативные совещания судей и аппарата суда с анализом оперативности и качества рассмотрения дел, заслушиваются отчеты судей, организована плановая учеба, обобщается судебная практика, ведутся другие организационные мероприятия.
Областным судом оказывается судьям районного суда постоянная практическая и организационная помощь.
Районным судом последние 2 года не допущено нарушение процессуальных сроков рассмотрения уголовных дел. В то же время ряд дел находится в производстве длительное время, превышающее разумные сроки. Согласно статистической отчетности за 6 месяцев 2008 года 14 уголовных дел находились в производстве суда свыше 2-х лет. Это дела, приостановленные производством вследствие объявления розыска скрывшихся от суда лиц. Анализ показывает, что органы внутренних дел не принимают действенных, оперативных мер по их розыску, а суд недостаточно реагирует на это, ограничиваясь формальной перепиской.
Сроки рассмотрения уголовных дел существенно зависят от низкого качества предварительного следствия, длительного проведения экспертиз, неявки лиц, участвующих в деле, в том числе адвокатов.
Судом рассмотрен ряд гражданских дел с нарушением сроков, установленных ГПК РФ, что составляет 2,6% в 2007 году и 1,5% - за 6 месяцев 2008 года, а 3 дела находятся в производстве суда более 2 лет.
Основными причинами нарушения сроков судопроизводства по гражданским делам являются: отложение дел вследствие неявки сторон, не всегда обоснованного удовлетворения различных ходатайств, в том числе о назначении экспертиз, формальное проведение досудебной подготовки, ненадлежащее извещение и невыполнение требований суда о приводе лиц службой судебных приставов, отмена незаконных решений вышестоящей инстанцией, снятие дел с кассационного рассмотрения и другие.
Совет судей
Решил:
1.Отчет председателя Московского районного суда г. Рязани Занина А.В. принять к сведению.
2.Рекомендовать судьям судов общей юрисдикции Рязанской области неукоснительно соблюдать процессуальное законодательство о сроках рассмотрения уголовных, гражданских и административных дел, обеспечивать высокое качество правосудия, открытость и гласность судопроизводства.
3.Председателям районных судов усилить контроль за своевременным разрешением дел, повысить личную ответственность каждого федерального и мирового судьи, работника аппарата за проявленную волокиту, неорганизованность, недобросовестность.
При выявлении фактов систематического нарушения процессуальных сроков, ущемляющих права граждан при рассмотрении дел, вносить представления в Квалификационную коллегию судей для привлечения судей к дисциплинарной ответственности, как этого требует Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях".
4.Руководству, судьям областного суда продолжить плановую учебу судей, оказывать действенную практическую помощь с выездом в суды, обращая особое внимание на сроки разрешения дел, выявлять ошибки и нарушения Закона, обсуждать их на семинарах, совещаниях, выносить на заседания Президиума областного суда.
5.Управлению Судебного департамента (Павлухин А.Н., Долгов А.В.) постоянно анализировать причины и условия, влияющие на длительное производство по делам, и принимать меры организационного характера, направленные на сокращение сроков проведения судебных экспертиз, своевременного и качественного извещения вызываемых в суд лиц почтовой связью, на выполнение требований судов о принудительном приводе службой судебных приставов, доставку подсудимых конвоем, на явку адвокатов.
Председатель Совета судей
А.П.МУЗЮКИН