Приложение к Решению от 14.11.2008 г № 133 Программа
Муниципальная целевая программа «Неотложные меры борьбы с туберкулезом кадомского муниципального района на 2009 — 2011 годы»
Наименование программы: "Неотложные меры борьбы с туберкулезом Кадомского муниципального района на 2009 - 2011 годы".
Заказчик программы: муниципальное образование - Кадомский муниципальный район.
Разработчик программы: МУЗ "Кадомская ЦРБ" Рязанской области.
Цель программы: улучшение качества оказания медицинской помощи населению района.
Основные задачи: обеспечение раннего выявления заболеваний туберкулезом, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшения влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, обеспечение санитарной грамотности населения района.
Срок реализации программы: 2009 - 2011 годы.
Исполнители основных мероприятий программы: МУЗ "Кадомская ЦРБ" Рязанской области.
Источники и объемы финансирования программы: средства муниципального бюджета в сумме 60 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением программы: контроль за выполнением программы обеспечивает администрация Кадомского муниципального района, в которую МУЗ "Кадомская ЦРБ" направляет сведения о ходе реализации программы; контроль за целевым использованием средств осуществляют финансовое управление Кадомского муниципального района, Кадомская районная Дума, контрольный комитет.
1.Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом
В Кадомском муниципальном районе снижение туберкулезом отмечается с 148,5% в 2005 г. до 31,2% в 2007 г. Наметилась положительная тенденция по организации раннего выявления туберкулеза. В Кадомском муниципальном районе отмечается снижение заболеваемости в связи с флюорографическим исследованием населения района с 59,3% в 2005 г. до 47,7% в 2007 г. Это связано с работой только стационарного флюорографического аппарата, эти годы не работал выездной флюорограф, который арендуется в областной флюорографической станции.
Большое количество заболеваний туберкулезом выявляется в группе лиц, не обследовавшихся 2 года и более. Эта доля лиц в Кадомском районе - от 28,6% до 27,4%. Обследуются эти люди в Кадомском районе от 33,1% до 54,9%. Выявляемость больных туберкулезом при профилактических осмотрах в 2003 - 2007 гг. по Кадомскому району - от 60,0% до 66,7%.
Однако туберкулез в Кадомском муниципальном районе остается острой социально-медицинской проблемой, угрожающей здоровью и жизни всего населения района и требующей комплексного подхода к ней.
Основными причинами неблагополучной ситуации по туберкулезу являются: ухудшение условий жизни населения, недостаточное и низкое качество питания, атмосфера неуверенности и нервные стрессы, появление новых групп риска - беженцы, лица без определенного места жительства, увеличение числа асоциальных лиц среди населения, рост числа ВИЧ-инфицированных.
Напряженная эпидемическая ситуация, связанная с туберкулезом, отмечается в учреждениях уголовно-исправительной системы, где заболеваемость более чем в 20 раз превышает среднеобластную.
Имеющаяся материально-техническая база и оснащенность противотуберкулезных учреждений не позволяют в полной мере внедрить современные высокотехнологичные дорогостоящие методы диагностики и лечения больных туберкулезом.
В создавшейся социально-экономической ситуации в условиях высокого распространения туберкулезной инфекции и угрожающих прогнозов имеется необходимость в дополнительных мероприятиях по предупреждению распространения туберкулеза в Кадомском муниципальном районе.
2.Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации
Основными целями программы являются:
- проведение санитарно-просветительной работы по пропаганде здорового образа жизни и профилактике туберкулеза среди населения;
- проведение профилактических мероприятий по туберкулезу;
- проведение выездного флюорографического обследования населения силами областной флюорографической станции г. Рязани;
- обеспечение расходными материалами и оборудованием для ускоренной диагностики и раннего выявления больных туберкулезом;
- проведение заключительной дезинфекции мест проживания больных туберкулезом;
- обеспечение лекарственными препаратами для лечения и реабилитации больных туберкулезом.
Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений района в части приобретения дез. средств, расходных материалов, медикаментов, оборудования комнаты забора мокроты для бактериологического исследования.
Программа рассчитана на 2009 - 2011 гг.
3.Ресурсное обеспечение и основные мероприятия программы
Финансовое обеспечение программы осуществляется из средств местного бюджета. Предложения об объемах финансирования программы на соответствующий год за счет средств муниципального бюджета вносятся с проектом муниципального бюджета на данный год.
4.Механизм реализации программы и контроль за ее выполнением
Реализацию программы осуществляет МУЗ "Кадомская ЦРБ" Рязанской области, которая формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий программы.
Бюджетная заявка предоставляется в финансовое управление Кадомского муниципального района для включения в проект бюджета на соответствующий год.
Механизм реализации программы предусматривает проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера; укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, повышение уровня готовности системы здравоохранения к оказанию экстренной медицинской помощи.
Основные исполнители программы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета, выделенных на реализацию программы, в установленном порядке осуществляют финансовое управление Кадомского муниципального района, Кадомская районная Дума.
5.Оценка эффективности реализации программы
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- снижение заболеваемости туберкулезом до 75 на 100 тыс., до 12 случаев на 100 тыс. детского населения;
- снижение инвалидизации и смертности населения Рязанской области от заболеваний социального характера, в том числе от туберкулеза - до 16 случаев на 100 тыс. населения.
Объемы финансирования мероприятий программы
на 2009 - 2011 гг.
| NN пп | Наименование мероприятий | Исполнители | Источник финансирования | Стоимость (руб.) | |||
| Всего 2009 2011 | Годы | ||||||
| 2009 | 2010 | 2011 | |||||
| 1. | Оплата заключительной дезинфекции мест проведения туб. больных по договорам с дез. отделом Сасово ФГУЗ | МУЗ "Кадомская ЦРБ" | местный бюджет | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 |
| 2. | Обеспечение учреждения и тубкабинета необходимым количеством дезинфицирующих веществ, средств защиты | МУЗ "Кадомская ЦРБ" | местный бюджет | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 |
| 3. | Обеспечение расходными материалами для лабораторий, рентгенологических служб | МУЗ "Кадомская ЦРБ" | местный бюджет | 60000 | 20000 | 20000 | 20000 |
| 4. | Обеспечение необходимым количеством медикаментов для амбулаторного лечения больных туберкулезом в учреждениях системы здравоохранения | МУЗ "Кадомская ЦРБ" | местный бюджет | 84000 | 28000 | 28000 | 28000 |
| 5. | Обеспечение ГСМ, расходными материалами, командировочными расходами выездной флюорографии | МУЗ "Кадомская ЦРБ" | местный бюджет | 20000 | 0 | 10000 | 10000 |
| 6. | Обеспечение оборудованием: организация комнаты для взятия мокроты | МУЗ "Кадомская ЦРБ" | местный бюджет | 10000 | 10000 | ||
| Итого по программе | 180000 | 60000 | 60000 | 60000 |