Приложение к Решению от 12.11.2008 г № 90 Положение
Положение «О бюджетном процессе в ленинском сельском поселении»
Настоящее Положение регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, контроля за исполнением бюджета поселения, утверждения отчета об исполнении бюджета поселения.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.Правовая основа бюджетного процесса
1.Бюджетный процесс в Ленинском сельском поселении (далее по тексту - в поселении) регламентируется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами, законами Рязанской области, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципального района и поселения.
Статья 2.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
1.Для целей настоящего Положения применяемые термины и понятия означают:
бюджет поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления поселения;
бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, а также по контролю за их исполнением;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
2.Содержание иных понятий и терминов, используемых в настоящем Положении, соответствует понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе РФ.
2.БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ПОСЕЛЕНИИ
Статья 3.Участники бюджетного процесса поселения
Участниками бюджетного процесса являются:
- глава Ленинского сельского поселения (далее по тексту - глава поселения);
- Совет депутатов Ленинского сельского поселения (далее - Совет депутатов);
- глава администрации Ленинского сельского поселения (далее - глава администрации);
- администрация Ленинского сельского поселения (далее - администрация поселения);
- финансовый орган, уполномоченный осуществлять исполнение бюджета поселения (далее - финансовый орган);
- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
- получатели средств бюджета поселения;
- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации либо нормативно-правовыми актами Ленинского сельского поселения возложены бюджетные и налоговые полномочия.
Статья 3.1.Бюджетные полномочия иных участников процесса
Бюджетные полномочия иных участников процесса, указанных в статье 3 настоящего Положения, определяются в соответствии с главой 18 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 4.Полномочия Совета депутатов поселения в сфере бюджетного процесса
В сфере бюджетного процесса Совет депутатов обладает следующими полномочиями:
1) рассмотрение и утверждение бюджета поселения и отчетов о его исполнении, осуществление последующего контроля за исполнением бюджета;
2) формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета;
3) определение порядка рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;
5) установление налоговых льгот по местным налогам;
6) определение порядка направления в бюджет поселения доходов от использования муниципальной собственности, доходов от налогов и сборов, иных доходов бюджета поселения;
7) установление расходных обязательств поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом Ленинского сельского поселения;
8) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом Ленинского сельского поселения.
Статья 5.Полномочия главы поселения в сфере бюджетного процесса
Глава поселения подписывает решение представительного органа об утверждении бюджета на очередной финансовый год.
Статья 6.Глава администрации поселения и администрация поселения обладают следующими полномочиями:
1) установление порядка и сроков составления проекта бюджета поселения;
а) внесение проекта бюджета с необходимыми документами и материалами в Совет депутатов для утверждения;
б) определение бюджетной, налоговой и долговой политики сельского поселения;
в) обеспечение составления программы социально-экономического развития, плана социально-экономического развития, проекта бюджета поселения и среднесрочного финансового плана;
г) предоставление в Совет депутатов на рассмотрение квартальных отчетов об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев, а также на утверждение годового отчета об исполнении бюджета;
д) управление муниципальным долгом и муниципальными активами, осуществление муниципальных заимствований; предоставление муниципальных гарантий;
е) принятие решения о предоставлении бюджетных кредитов в установленном порядке;
ж) утверждение перечня главных распорядителей и получателей средств бюджета поселения;
з) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления поселения;
и) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом Ленинского сельского поселения, муниципальными правовыми актами Совета депутатов.
2.Глава администрации поселения может своим постановлением перепоручить часть своих полномочий финансовому органу, образуемому в соответствии с уставом поселения. При этом глава администрации поселения осуществляет общее руководство реализацией данных полномочий, а исключительное право принимать решение остается за главой администрации или перепоручается руководителю финансового органа. В том случае, если финансовый орган не образуется, данные полномочия или их часть могут быть перепоручены должностному лицу, должность которого предусмотрена уставом поселения.
Статья 7.Бюджетные полномочия финансового органа, уполномоченного осуществлять исполнение бюджета
В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению финансового органа относится:
1) непосредственное составление проекта бюджета поселения;
2) представление проекта бюджета поселения с необходимыми документами и материалами в администрацию поселения для внесения в Совет депутатов;
3) организация казначейского исполнения бюджета поселения;
4) установление порядка составления бюджетной отчетности;
5) составление и ведение сводной бюджетной росписи и кассового плана;
6) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
7) ведение реестра расходных обязательств поселения и его представление в финансово-казначейское управление Новодеревенского муниципального района;
8) проведение анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;
9) ведение учета выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
10) ведение муниципальной долговой книги;
11) составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета поселения;
12) иные полномочия в соответствии с законодательством, с Бюджетным кодексом РФ, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами поселения.
Статья 8.Этапы бюджетного процесса
Основными этапами бюджетного процесса являются:
- разработка прогноза социально-экономического развития поселения и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период;
- разработка документов и материалов, необходимых для формирования бюджета поселения;
- составление проекта бюджета поселения;
- рассмотрение и утверждение бюджета поселения;
- исполнение бюджета поселения;
- утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
- организация и осуществление муниципального финансового контроля.
Статья 9.Резервный фонд администрации поселения
1.В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда администрации поселения.
Размер резервного фонда администрации поселения устанавливается решением представительного органа поселения о местном бюджете на очередной финансовый год и не может быть более 3% утвержденных решением о местном бюджете общего объема расходов.
2.Средства резервного фонда администрации поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в т.ч. на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, других чрезвычайных ситуаций.
3.СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 10.Основы составления проекта бюджета поселения
1.Исходной базой для разработки проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год является среднесрочный финансовый план на очередной финансовый год и плановый период.
2.Составлению проекта бюджета и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период предшествует разработка прогноза социально-экономического развития сельского поселения на период не менее трех лет.
3.Составление среднесрочного финансового плана и проекта бюджета поселения - исключительная прерогатива администрации сельского поселения.
4.Непосредственное составление среднесрочного финансового плана и проекта бюджета поселения осуществляет уполномоченный финансовый орган.
Статья 11.Срок разработки и утверждения проекта бюджета сельского поселения
1.Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения его расходных обязательств. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и решениями Совета депутатов поселения, принятыми с соблюдениями норм Бюджетного кодекса РФ.
2.Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципально-правовым актом Совета депутатов поселения, за исключением решения о бюджете.
В случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Совета депутатов поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.
3.В случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план поселения.
Статья 12.Организация работы по составлению проекта бюджета поселения
1.Составление бюджета основывается на:
- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год.
2.Работа по составлению проекта бюджета начинается не позднее чем за 4 месяца до окончания текущего финансового года на основании нормативно-правового акта администрации поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета поселения, работой над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектами бюджета поселения.
3.В этом случае, если в поселении в соответствии с уставом образован финансовый орган, то им осуществляется непосредственная организация работы по подготовке проекта бюджета поселения. Иные структурные подразделения администрации поселения участвуют в подготовке проекта бюджета поселения, материалов и документов, обязательных для представления одновременно с проектами бюджета поселения в соответствии со своей компетенцией, поручениями главы администрации поселения.
4.Главные распорядители бюджетных средств представляют в администрацию поселения (финансовый орган поселения) распределение предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов РФ.
5.Исходной базой для разработки проекта бюджета поселения на очередной финансовый год является среднесрочный финансовый план на очередной финансовый год и плановый период.
6.Составлению проекта бюджета и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период предшествует разработка прогноза социально-экономического развития поселения на период не менее трех лет.
Статья 13.Прогноз социально-экономического развития
1.Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.
2.Прогноз социально-экономического развития поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном местной администрацией.
Прогноз социально-экономического развития поселения может разрабатываться администрацией муниципального района в соответствии с соглашением между администрацией поселения и администрацией муниципального района.
3.Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается путем уточнения параметров планового года и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4.Изменение прогноза социально-экономического развития поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
5.Прогноз социально-экономического развития поселения одобряется администрацией поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов.
Статья 14.Среднесрочный финансовый план поселения
1.Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается по форме и в порядке установленном администрацией сельского поселения.
Проект среднесрочного финансового плана утверждается администрацией сельского поселения и представляется в Совет депутатов одновременно с проектом бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета поселения должны соответствовать друг другу.
2.Утвержденный среднесрочный финансовый план поселения должен содержать следующие параметры, установленные Бюджетным кодексом РФ:
а) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета поселения;
б) дефицит (профицит) бюджета поселения;
в) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
3.Показатели среднесрочного финансового плана поселения носят индикативный характер и могут быть уточнены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана поселения на очередной финансовый год и плановый период.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 15.Прогнозирование доходов бюджета поселения
1.Доходы бюджета поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете поселения в Совет депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства РФ, а также законодательства РФ, законов Рязанской области и муниципальных правовых актов Новодеревенского муниципального района и Ленинского сельского поселения, устанавливающих неналоговые доходы.
2.Доходы бюджета поселения формируются за счет собственных налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных перечислений.
К собственным налоговым доходам бюджета поселения относятся:
а) доходы от федеральных налогов и сборов;
б) доходы от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;
в) доходы от региональных и местных налогов;
г) пени и штрафы по вышеуказанным налоговым доходам.
К собственным неналоговым доходам бюджета поселения относятся:
а) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
б) доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
в) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;
г) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности;
д) штрафы, подлежащие зачислению в бюджет поселения в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
е) средства самообложения граждан;
ж) иные неналоговые доходы в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
К безвозмездным поступлениям в бюджет поселения относятся:
а) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
б) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
в) субвенции из федерального бюджета и (или) из регионального бюджета;
г) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
д) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в т.ч. добровольные пожертвования.
Статья 16.Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета поселения
Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляются:
- план социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- среднесрочный финансовый план на очередной финансовый год и плановый период;
- структура муниципального долга и программа внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;
- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
- проект программы муниципальных гарантий, предусмотренных на очередной финансовый год;
- оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
- муниципальные целевые программы, предлагаемые к финансированию в очередном финансовом году;
- другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом.
Статья 17.Муниципальные целевые программы
1.Муниципальные целевые программы - комплекс взаимосвязанных мер социального, экономического и организационного характера, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, направленных на реализацию общепоселенческих целей и финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета поселения.
2.Расходы на реализацию муниципальных целевых программ предусматриваются в бюджете поселения на очередной финансовый год. В течение финансового года не могут приниматься муниципальные целевые программы на текущий финансовый год.
Текущие расходы бюджетных учреждений и органов местного самоуправления поселения не могут предусматриваться в муниципальных целевых программах.
3.Примерный перечень предлагаемых к разработке муниципальных целевых программ определяется главой администрации поселения исходя из приоритетных направлений развития экономики поселения и муниципального района, на территории которого находится поселение, на перспективный период на основе прогноза социально-экономического развития поселения.
4.Муниципальные целевые программы разрабатываются главой администрации поселения либо по его поручению иными органами или должностными лицами и утверждаются решением Совета депутатов.
5.Муниципальная целевая программа должна включать:
а) постановку общепоселенческой проблемы и основание необходимости принятия программы;
б) конечные и промежуточные социально-экономические результаты решения проблемы;
в) основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения программы;
г) взаимосвязанную систему программных мероприятий;
д) оценку социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации программных мероприятий;
е) обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат;
ж) положение по организации управления программой и контролю за ходом ее выполнения;
з) сведения о муниципальном заказчике программы, исполнителях программных мероприятий, бюджетные заявки на соответствующий финансовый год на период реализации программы.
6.Порядок разработки и исполнения муниципальных целевых программ устанавливается главой администрации поселения.
Статья 18.Бюджетное послание
1.Бюджетное послание состоит из проекта решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год, а также документов и материалов, представляемых одновременно с ним.
2.Бюджетное послание включает в себя:
а) проект решения Совета депутатов поселения о местном бюджете на очередной финансовый год с приложениями;
б) основные направления в бюджетной и налоговой политике поселения;
в) предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;
г) прогноз социально-экономического развития поселения;
д) прогноз общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита) бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
е) пояснительную записку к проекту бюджета поселения;
ж) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года и планового периода);
з) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
и) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
к) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
л) муниципальные целевые программы, предлагаемые к финансированию в очередном финансовом году;
м) оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;
н) адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
о) оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
п) другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ.
4.РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 19.Исключена с 5 ноября 2009 года
Статья 20.Внесение бюджетного послания в Совет депутатов
1.Бюджетное послание вносится главой администрации поселения в Совет депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
2.Председатель Совета депутатов направляет бюджетное послание на определенную им постоянную комиссию на рассмотрение проекта бюджета поселения (далее - комиссия по бюджету) для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
3.На основании заключения комиссии по бюджету председатель Совета депутатов принимает решение о том, что бюджетное послание принимается к рассмотрению Советом депутатов поселения либо подлежит возврату на доработку главе администрации поселения, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.
Доработанное бюджетное послание должно быть представлено в Совет депутатов в недельный срок.
4.Бюджетное послание, внесенное с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется председателям Совета депутатов поселения во все постоянные комиссии Совета депутатов поселения.
5.Проект бюджетного послания, вносимый в Совет депутатов, подлежит официальному обнародованию.
Статья 21.Порядок подготовки проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год к рассмотрению
1.Субъекты права законодательной инициативы в течение 10 рабочих дней вправе направить в комиссию по бюджету свои поправки и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта решения.
2.Комиссия по бюджету рассматривает предложения и поправки субъекта права законодательной инициативы и готовит заключение, содержащее рекомендации по поступившим предложениям и поправкам.
Статья 22.Рассмотрение проекта решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год
1.Рассмотрение проекта решения бюджета поселения на очередной финансовый год включает в себя:
а) обсуждение прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и основных направлений бюджетной и налоговой политики поселения;
б) обсуждение и утверждение основных характеристик поселения:
- общего объема доходов и расходов бюджета поселения в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
- верхнего предела муниципального долга муниципального образования на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
- дефицита (профицита) бюджета поселения;
в) утверждение доходов бюджета поселения по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджета РФ;
г) утверждение расходов бюджета поселения в пределах общего объема расходов бюджета РФ.
Главным распорядительным и прямым получателем средств в бюджет поселения по всем четырем уровням функциональной классификации расходов бюджета РФ;
д) принятие решения бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в целом.
2.По проекту решения о бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания.
Статья 23.Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год
1.В течение десяти дней с момента проведения публичных слушаний проводится чтение проекта решения о бюджете сельского поселения.
Совет депутатов рассматривает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.
2.Обсуждение проекта решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год начинается с доклада главы администрации поселения либо по его распоряжению руководителя финансового органа поселения и доклада председателя комиссии по бюджету Совета депутатов.
3.При рассмотрении проекта решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год проводится обсуждение и:
а) голосование по принятию проекта решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) за основу;
б) голосование по поправкам, поданным в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего Положения;
в) голосование по показателям, указанным в подпунктах "а" - "г" пункта 3 статьи 16 настоящего Положения;
г) голосование по проекту решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в целом.
4.В случае, если голосование о принятии проекта решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) за основу или в целом не набрало необходимого числа голосов, создается согласительная комиссия из числа депутатов, из представителей, уполномоченных главой администрации поселения на паритетных началах.
Согласительная комиссия вырабатывает согласованный вариант решения по проекту решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.
5.Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов и представителей, уполномоченных главой администрации поселения (далее - стороны).
Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны.
Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
6.Решение согласительной комиссии вносится на очередное заседание Совета депутатов.
7.На очередном заседании Совета депутатов, которое проводится не позднее чем через три рабочих дня после заседания, указанного в пункте 1 настоящей статьи, производится обсуждение и:
а) голосование по принятию проекта решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) за основу;
б) голосование по поправкам, рекомендованным к принятию согласительной комиссией;
в) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решения по которым согласительной комиссией не приняты;
г) голосование по проекту решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год в целом.
8.Принятое Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию после его принятия и не позднее 5 дней после его подписания.
Статья 24.Внесение изменений и дополнений в решение Совета депутатов о местном бюджете
1.Глава администрации поселения вносит в Совет депутатов проекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, имеющимся предметом правового регулирования указанного решения.
Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы:
а) ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития поселения в плановом периоде;
б) сведения об исполнении бюджета поселения за истекший отчетный период текущего финансового года;
в) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения в текущем финансовом году;
г) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решении о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
Статья 25.Временное управление бюджетом
1.В случае, если решение о бюджете поселения не вступило в силу с начала текущего финансового года:
уполномоченный финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.
2.Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, уполномоченный финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 26.Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения
Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения рассматривается в рабочем порядке.
5.ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 27.Основы исполнения бюджета поселения
1.Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения.
2.Организация исполнения бюджета поселения осуществляется финансовым органом на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3.Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4.Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Отделением по Новодеревенскому району УФК по Рязанской области.
Статья 28.Исполнение бюджета по доходам и расходам
1.Исполнение бюджета по доходам и расходам предусматривает:
а) зачисление на единый счет бюджета поселения доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему РФ, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом РФ, решением Совета депутатов поселения о местном бюджете и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ, и иных поступлений в бюджет;
б) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
в) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;
г) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет бюджетной системы РФ;
д) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для перечисления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ в порядке, установленном Министерством финансов РФ.
2.Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
4.Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется финансовым органом в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств ассигнований.
6.Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.