Решение от 23.10.2008 г № 93
Об утверждении прогноза социально-экономического развития муниципального образования — Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2009 год и на период до 2011 года
На основании ст. 169, 175 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании - Рязанской муниципальный район Рязанской области", утвержденного решением Рязанской районной Думы N 172 от 29.09.2005, рассмотрев обращение главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район, руководствуясь ст. 44 Устава муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, Рязанская районная Дума решила:
1.Утвердить прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2008 год и на период до 2011 года (приложение N 1).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального образования -
Рязанский муниципальный район,
председатель Рязанской районной Думы
С.В.ЗАЗАЕВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2009 ГОД
И НА ПЕРИОД ДО 2011 ГОДА
1.Демографические показатели
В демографической ситуации муниципального образования - Рязанский муниципальный район произошли изменения.
Закон Рязанской области от 03.04.2007 N 46-ОЗ изменил статус муниципального образования - Мурминское городское поселение, наделив его статусом сельского поселения. В связи с чем с 2007 года все население муниципального образования является сельским.
По прогнозу, в 2009 году изменений в демографических показателях не ожидается, среднегодовая численность с учетом миграции составит 57,7 тыс. человек, что остается на уровне оценки 2008 года.
В 2011 году по сравнению с отчетом 2007 года ожидается уменьшение численности населения на 200 человек, или на 0,3%.
В связи с тем, что район расположен в очень благоприятных экономических условиях и вблизи областного центра, численность постоянного населения сократится незначительно по причине постоянной миграции.
2.3.Промышленное производство
Результаты данных прогноза показывают, что по крупным и средним организациям с основным видом деятельности "обрабатывающие производства" индекс производства в 2009 году возрастет по сравнению с оценкой 2008 года на 5,8% и 6,2% по первому и второму вариантам соответственно.
В 2011 году к уровню 2007 года его рост составит по первому варианту 30,1% и 31,4% по второму варианту.
Увеличение индекса промышленного производства ожидается во всех прогнозируемых отраслях.
41,7% составляет отгрузка пищевой продукции (мясо, мясопродукты, молочная продукция). Это продукция, производимая следующими предприятиями: ОАО "Бройлер Рязани", ЗАО "Окская птицефабрика", ЗАО "Екимовское".
В 2009 году прогнозируется рост индекса производства пищевых продуктов по сравнению с предыдущим годом на 0,9 - 1,0% по двум вариантам прогноза.
В 2011 году по сравнению с отчетом 2007 года рост индекса производства по этой отрасли составит 5,7% по первому варианту и 5,9% по второму варианту прогноза.
Увеличение объема отгруженных товаров по подразделу "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" произошло в результате перевода малого предприятия ООО "Рязанский трубный завод" в крупное.
Рост объема производства в этой отрасли, по прогнозу, в 2009 году по сравнению с оценкой 2008 года составит 9,0% и 9,5% по двум вариантам соответственно.
В 2011 по сравнению с отчетом 2007 года рост индекса в металлургическом производстве составит 43,6% по первому варианту и 45,3% по второму варианту прогноза.
По подразделу "Прочие производства" в 2007 году предприятие ЗАО "Жилпромсервис" в статистической отчетности отсутствовало. С 2008 года данное предприятие вошло в статистические данные по обрабатывающим производствам.
Данное предприятие является стабильно работающим и прибыльным.
В этой отрасли прогнозируется рост производства мебели и прочей продукции в 2009 году по сравнению с оценкой 2008 года на 10,0 - 10,5%.
В 2011 по сравнению с отчетом 2007 года прогнозируется рост индекса производства мебели на 70,3% и 73,4% по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
Производство электроэнергии, газа и воды в 2009 году по сравнению с оценкой 2008 года увеличится соответственно на 2,7% и 3,2% по двум вариантам прогноза.
В 2011 году индекс производства по данному виду деятельности к уровню 2007 года составит 113 - 115% (по двум вариантам прогноза).
Потребление электроэнергии за 2006 - 2007 гг. и оценка 2008 года представлены Приокским отделением ОАО "Рязанская энергетическая компания". Рязанское отделение данные не представило. Прогнозными данными до 2011 года не располагаем.
2.5.Сельское хозяйство
В 2009 году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по сравнению с оценкой 2008 года, по прогнозным данным, увеличится по первому варианту на 4,3% и на 5,6% по второму варианту.
В 2011 году по сравнению с отчетом 2007 года индекс производства данного вида продукции составит 119,1% и 124,1% по первому и второму вариантам соответственно.
Рост производства произойдет за счет внедрения перспективных сортов и гибридов и по мере возможности обновления технического парка. Это приведет к увеличению индекса производства растениеводческой продукции в 2009 году на 5,0% и 5,2% по отношению к оценке 2008 года.
В 2011 году по данной отрасли рост индекса производства по сравнению с отчетом 2007 года составит 20,2% и 24,5% по двум вариантам соответственно.
Увеличение роста производства животноводческой продукции произойдет в основном за счет применения новых технологий на ОАО "Бройлер Рязани" и ОАО "Рязанский свинокомплекс", а также за счет улучшения племенного дела и сбалансированности кормления животных. Это обеспечит рост индекса производства продукции животноводства в прогнозируемом году на 4,0% по первому и 5,7% по второму вариантам прогноза.
В 2011 году индекс производства продукции животноводства по отношению к отчету 2007 года составит 118,8% и 124,1% по двум вариантам прогноза.
В 2009 году по сравнению с оценкой 2008 года прогнозируется рост важнейших видов продукции в натуральном выражении по двум вариантам соответственно: картофеля - на 0,3 тыс. тонн и 0,4 тыс. тонн, молока - 9,9 тыс. тонн и 10,4 тыс. тонн, яйцо - 5,9 млн. штук и 9,54 млн. штук, скота и птицы в живом весе - 1,2 тыс. тонн и 1,6 тыс. тонн.
В 2011 году по сравнению с отчетным периодом 2007 года рост важнейших видов продукции в натуральном выражении составит по первому и второму вариантам прогноза соответственно: зерна - на 9,7 тыс. тонн и 11,8 тыс. тонн, картофеля - 1,2 тыс. тонн и 1,5 тыс. тонн, молока - 2,0 тыс. тонн, и 2,5 тыс. тонн, яйцо - 25,8 млн. штук и 38,1 млн. штук, скота и птицы в живом весе - 5,4 тыс. тонн и 6,7 тыс. тонн.
2.8.Строительство
По прогнозу, в 2009 году объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", по сравнению с оценкой 2008 года увеличится на 2,26% и 3,75% по первому и второму вариантам соответственно.
В 2011 году по отношению к отчету 2007 года также прогнозируется рост строительных работ на 15,5% и 19,3% соответственно по двум вариантам.
3.Рынок товаров и услуг
В 2009 году ожидается увеличение объема оборота розничной торговли по сравнению с оценкой 2008 года на 14,6% и 16,1% по первому и второму вариантам прогноза.
В 2011 году рост товарооборота к уровню 2007 года составит 69,7% и 74,9% по двум вариантам соответственно.
Индекс физического объема оборота общественного питания в 2009 году к оценке 2008 года составит 116,0% и 118,6% по двум вариантам прогноза соответственно.
В 2011 году по сравнению с отчетом 2007 года также прогнозируется рост оборота общественного питания на 77,5% и 84,5% по первому и второму вариантам.
Объем платных услуг населению в 2009 году прогнозируется в сумме 239,04 млн. рублей и 241,85 млн. рублей по первому и второму вариантам соответственно, что составляет 107,95% и 109,22% к оценке 2008 года.
В 2011 году по сравнению с уровнем 2007 года прогнозируется рост объема платных услуг населению на 50,8% по первому и 54,1% по второму вариантам.
5.Малое предпринимательство
По оценке, на конец 2008 года на территории муниципального образования будут осуществлять свою деятельность 285 малых предприятий.
В 2009 году по сравнению с оценкой 2008 года прогнозируется увеличение их количества на 8 единиц.
В 2011 году с учетом закрытия и регистрации новых предприятий планируется увеличение к 2007 году на 39 по первому и 49 единиц по второму вариантам прогноза.
В 2009 году рост оборота малых предприятий по сравнению с оценкой 2008 года составит 20,06% и 20,99% по первому и второму вариантам соответственно.
В 2011 году прогнозируется увеличение оборота малых предприятий до 2808,0 млн. рублей и 2850,0 млн. рублей по первому и второму вариантам. Рост оборота малых предприятий в фактических ценах в 2011 году к отчету 2007 года прогнозируется в объеме 204,3% и 207,4% по двум вариантам соответственно.
6.Инвестиции
Прогноз инвестиций в основной капитал на 2009 год составлен с учетом анализа состояния экономики района в строительстве и оценки развития производства и услуг в текущем году.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в прогнозируемом 2009 году составит 2000,24 млн. рублей и 2009,5 млн. рублей по двум вариантам соответственно, в том числе без субъектов малого предпринимательства соответственно 1675,3 млн. рублей и 1689,2 млн. рублей.
Собственные средства предприятий в объеме инвестиций в основной капитал составляют 38,0%.
В 2009 году индекс физического объема инвестиций к оценке 2008 года составит 108,4% по первому и 108,9% по второму вариантам прогноза, из них - без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности - 108,6% и 109,5% соответственно.
В 2011 году прогнозируется рост инвестиций в основной капитал к отчету 2007 года на 47,8% и 49,8% по двум вариантам соответственно, в том числе без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности на 53,9% и 55,6%.
В текущем 2008 году планируется вложение в инвестиции бюджетных средств в сумме 145,5 млн. рублей, из них средства областного бюджета составят 134,9 млн. рублей и 0,3 млн. рублей - средства местного бюджета.
Вложения инвестиций за счет средств областного фонда софинансирования будут осуществляться в следующие областные целевые программы:
- "Развитие газификации Рязанской области в 2005 - 2008 годах";
- "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы";
- "Социальное развитие населенных пунктов в 2005 - 2008 годах";
- "Строительство и реконструкция спортивных сооружений в Рязанской области на 2007 - 2011 годы".
9.Труд и занятость
В 2009 году по сравнению с оценкой 2008 года в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район ожидается сокращение численности трудовых ресурсов на 160 человек.
В прогнозируемом 2011 году численность трудовых ресурсов составит 33640 человек, по сравнению с отчетом 2007 года произойдет сокращение на 610 человек.
Численность занятых в экономике в 2009 году по сравнению с оценкой 2008 года также сократится на 80 и 50 человек по первому и второму вариантам прогноза. В 2011 году по сравнению с уровнем 2007 года сокращение численности составит 250 по первому варианту и 230 человек по второму варианту прогноза.
В 2009 году по сравнению с оценкой 2008 года намечается сокращение трудоспособных лиц в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью и учебой, на 50 человек по первому и 90 человек по второму вариантам прогноза.
К 2011 году по данной категории лиц прогнозируется сокращение по сравнению с 2007 годом на 200 и 240 человек соответственно по двум вариантам.
В связи со спецификой расположения района 17% трудоспособного населения трудится на предприятиях, организациях и в сфере обслуживания г. Рязани.
Фонд начисленной заработной платы всех работников в 2009 году увеличится по сравнению с оценкой 2008 года на 39,4% и 40,0% по первому и второму вариантам соответственно.
В 2011 году прогнозируется рост фонда заработной платы всех работников по отношению к отчету 2007 года на 166,4% и 171,7%.
10.Развитие социальной сферы
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования в 2009 году прогнозируется в количестве 34,0 тыс. кв. метров, что на 14,5 тыс. кв. метров больше оценки 2008 года.
В 2011 году прогнозируется ввод в эксплуатацию жилых домов в количестве 70,0 тыс. кв. метров, что на 55,5 тыс. кв. метров больше уровня 2007 года.
В настоящее время и на прогнозируемый период до 2011 года ведется и будет вестись малоэтажная жилищная застройка с поэтапным вводом жилья в с. Дядьково, с. Новоселки, с. Поляны, с. Рожок, с. Кораблино, с. Льгово.
Приложения
2008-10-23 Приложение к Решению от 23 октября 2008 года № 93 Показатель