Решение от 24.09.2008 г № 90
О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании — Новомичуринское городское поселение
Рассмотрев протест прокуратуры Пронского района N 7/2008 от 10.09.2008, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Новомичуринское городское поселение, Совет депутатов Новомичуринского городского поселения решил:
1.Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Новомичуринское городское поселение следующие изменения и дополнения:
1.) В статье 3 исключить слова "- финансовый орган администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение;";
2.) Часть 2 статьи 5 изложить в новой редакции:
"2. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению администрации муниципального образования относятся:
1) установление порядка и сроков составления бюджета Новомичуринского городского поселения, составление проекта бюджета городского поселения и необходимых материалов к нему и направление их главе муниципального образования для представления в Совет депутатов Новомичуринского городского поселения, организация и обеспечение исполнения местного бюджета;
2) утверждение квартальных отчетов об исполнении бюджета Новомичуринского городского поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и направление их, а также годового отчета об исполнении местного бюджета главе муниципального образования для представления в Совет депутатов Новомичуринского городского поселения, составление отчетов по исполнению местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года, за год и представление их главе муниципального образования, в финансово-казначейское управление администрации Пронского муниципального района;
3) получение от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления Пронского муниципального района, администраторов налоговых и неналоговых доходов отчетности и материалов, необходимых для составления проекта решения Совета депутатов Новомичуринского городского поселения о бюджете Новомичуринского городского поселения на очередной финансовый год, отчетов об исполнении местного бюджета;
4) осуществление муниципальных внутренних заимствований и предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальными активами муниципального образования;
5) утверждение перечня главных распорядителей и получателей средств местного бюджета;
6) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов местного бюджета и (или) находящихся в их ведении бюджетных учреждений;
7) предоставление муниципальных гарантий от имени муниципального образования другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
8) проведение проверок финансового состояния получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий муниципального образования;
9) проведение проверок получателей бюджетных средств по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
10) установление порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ;
11) ведение муниципальной долговой книги муниципального образования, установление состава, порядка и срока внесения в нее информации;
12) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи, доведения ее показателей до главных распорядителей средств бюджета Новомичуринского городского поселения, составление и ведение сводной бюджетной росписи местного бюджета;
13) установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Новомичуринского городского поселения, внесение изменения в них;
14) утверждение порядка составления и ведения кассового плана бюджета Новомичуринского городского поселения, состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов городского бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Новомичуринского городского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
15) получение от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств отчетов об использовании средств местного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета в порядке, установленном нормативно-правовыми актами муниципального образования;
16) получение от участников бюджетного процесса сведений об операциях со средствами местного бюджета, а также средствами бюджетных учреждений муниципального образования, полученными ими от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
17) осуществление взыскания бюджетных средств в соответствии с заключенными договорами со всех счетов получателей средств местного бюджета, выданных в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также процентов, подлежащих уплате в бюджет Новомичуринского городского поселения за пользование бюджетными кредитами;
18) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
19) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, Рязанской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования.";
3.) Исключить статью 6;
4.) Исключить часть 2 статьи 8;
5.) В статье 9 слова "администрация муниципального образования разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования." заменить словами "муниципальным правовым актом Совета депутатов Новомичуринского городского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.";
6.) В части 1 статьи 11 слова "финансовый орган администрации" заменить словами "администрация";
7.) В части 1 статьи 15 слова "финансовым органом администрации" заменить словами "администрацией";
8.) Статью 16 изложить в новой редакции:
"1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются администрацией Новомичуринского городского поселения.
Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией Новомичуринского городского поселения в устанавливаемом ей порядке.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом администрации Новомичуринского городского поселения.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования, утвердившим программу.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией Новомичуринского городского поселения не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов Новомичуринского городского поселения.
3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией Новомичуринского городского поселения.
По результатам указанной оценки администрацией Новомичуринского городского поселения не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов Новомичуринского городского поселения может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ государственных (муниципальных) контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
4. Долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации), может быть предусмотрено предоставление субсидий местному бюджету на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.";
9.) В части 1 статьи 22 слова "финансовый орган администрации" заменить словами "администрация" и слова "правомочен" заменить словами "правомочна";
10.) В части 2 статьи 22 слова "финансовый орган администрации" заменить словами "администрация";
11.) Исключить часть 2 статьи 23;
12.) Исключить абзац второй статьи 25;
13.) Дополнить абзац первый части 2 статьи 27 словами ", осуществляет составление и ведение кассового плана.";
14.) Исключить абзац второй части 2 статьи 27;
15.) В части 3 статьи 29 слова "финансовым органом администрации" заменить словами "администрацией";
16.) В части 1 статьи 33 слова "финансовым органом администрации" заменить словами "администрацией";
17.) В части 2 статьи 35 слова "финансовый орган администрации" заменить словами "администрация";
18.) Часть 1 статьи 36 изложить в новой редакции:
"1. Бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета является годовой, составляется администрацией Новомичуринского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и направляется главе муниципального образования - Новомичуринское городское поселение.";
19.) В части 2 статьи 36 слова "финансовым органом администрации" заменить словами "администрацией";
20.) В части 2 статьи 37 слова "доклад руководителя финансового органа администрации" заменить словами "администрацию";
21.) Исключить из части 1 статьи 39 слова "в лице финансового органа администрации Новомичуринского городского поселения";
22.) Дополнить статью 39 частью 3 следующего содержания:
"3. Администрация муниципального образования - Новомичуринское городское поселение осуществляет контроль за:
непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств местного бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета между администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств местного бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в администрацию Новомичуринского городского поселения получателем средств местного бюджета;
наличием у получателя средств местного бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов Российской Федерации и администрацией муниципального образования - Новомичуринское городское поселение, возникновение у него денежных обязательств;
состоянием бухгалтерского учета и отчетности бюджетных учреждений.";
23.) Исключить статью 40.
2.Направить настоящее решение главе муниципального образования - Новомичуринское городское поселение.
3.Копию решения направить прокурору Пронского района, в администрацию муниципального образования - Новомичуринское городское поселение.
4.Опубликовать настоящее решение в газете "Муниципальный вестник".
5.Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Заместитель председателя Совета депутатов
муниципального образования -
Новомичуринское городское поселение
В.Е.КОЖЕВНИКОВ
Глава муниципального образования -
Новомичуринское городское поселение
Е.И.ШУМИЛОВА