Решение от 14.08.2008 г № 60
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — Рыбновское городское поселение
Рассмотрев протокол публичных слушаний по обсуждению проекта решения Совета депутатов Рыбновского городского поселения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Рыбновское городское поселение" от 04.08.2008, во исполнение ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, руководствуясь ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" от 21.07.2005 N 97-ФЗ, ст. 40 Устава муниципального образования - Рыбновское городское поселение, Совет депутатов Рыбновского городского поселения решил:
1.Внести в Устав муниципального образования - Рыбновское городское поселение следующие изменения и дополнения:
- п. 5 ч. 1 ст. 12 изложить в следующей редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Рыбновского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
- п. 17 ч. 1 ст. 12 исключить;
- п. 21 ч. 1 ст. 12 изложить в следующей редакции: "утверждение генерального плана Рыбновского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Рыбновского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рыбновского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рыбновского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Рыбновского городского поселения";
- п. 29 ч. 1 ст. 12 изложить в следующей редакции:
"создание условий для развития малого и среднего предпринимательства";
- п. 30 ч. 1 ст. 12 исключить;
- ввести ст. 12.1 ч. 1 пункт 6 следующего содержания:
"совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса";
- ввести ст. 12.1 ч. 1 пункт 7 следующего содержания: "участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству";
- ч. 2 ст. 12.1 изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления Рыбновского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)";
- ч. 1 ст. 15 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и установленных законодательством прав граждан. Депутаты Совета депутатов Рыбновского городского поселения избираются по многомандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Глава Рыбновского городского поселения избирается по единому избирательному округу по избирательной системе относительного большинства голосов избирателей.";
- ввести в ст. 16 п. 5 следующего содержания:
"Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятие решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
- п. 1 ч. 3 ст. 19 изложить в следующей редакции:
"проект Устава муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях проведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
- ввести в ст. 19 ч. 11 следующего содержания:
"Финансирование проведения публичных слушаний должно осуществляться за счет средств местного бюджета. Граждане, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, заинтересованные в проведении публичных слушаний, вправе оказывать организационное и материально-техническое содействие обеспечению проведения публичных слушаний.";
- ввести в ст. 33 ч. 5 следующего содержания:
"Муниципальные правовые акты Рыбновского городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Рязанской области. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования - Рыбновское городское поселение, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
- ч. 2 ст. 35 изложить в следующей редакции:
"Глава Рыбновского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Рыбновского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы Рыбновского городского поселения определяется законом Рязанской области, настоящим Уставом.";
- ввести в ст. 35 ч. 3 пункт 11 следующего содержания:
"увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом";
- ч. 4 ст. 35 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.";
- ст. 36 изложить в следующей редакции:
"Глава Рыбновского городского поселения обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного самоуправления:
- представляет Рыбновское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Рыбновского городского поселения;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;
- издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
- возглавляет администрацию Рыбновского городского поселения;
- представляет структуру администрации Рыбновского городского поселения на утверждение в Совет депутатов, руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
- формирует администрацию Рыбновского городского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации Рыбновского городского поселения;
- назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения муниципального образования;
- утверждает подготовленную на основе генерального плана Рыбновского городского поселения документацию по планировке территории;
- вносит в Совет депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;
- представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития Рыбновского городского поселения и отчеты об их исполнении;
- представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения;
- обеспечивает организацию контроля и исполнения решений Совета депутатов, собственных постановлений и распоряжений;
- вносит в Совет депутатов представление на присвоение звания "Почетный гражданин города Рыбное";
- координирует осуществление содействия развитию предпринимательства и рыночных отношений в городе;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
- главе Рыбновского городского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита его прав, чести и достоинства.";
- ввести в ст. 37 ч. 7 следующего содержания:
"Статус главы Рыбновского городского поселения определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003.";
- ч. 2 ст. 38 изложить в следующей редакции:
"Срок полномочий Совета депутатов составляет пять лет.";
- пп. 4 ч. 2 ст. 40 изложить в следующей редакции:
"утверждение генерального плана Рыбновского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рыбновского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рыбновского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Рыбновского городского поселения";
- ч. 6 ст. 41 изложить в следующей редакции:
"Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.";
- ч. 6 ст. 45 изложить в следующей редакции:
"По решению Совета депутатов не более одного депутата может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.";
- ч. 9 ст. 45 изложить в следующей редакции:
"Иные гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Рыбновского городского поселения определяются регламентом Совета депутатов.";
- ввести в ст. 45 ч. 12 следующего содержания:
"Статус депутата Совета депутатов Рыбновского городского поселения определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003.";
- ввести в ст. 47 ч. 1 пункт 29 следующего содержания:
"выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения";
- ч. 2 ст. 48 изложить в следующей редакции: "Организация муниципальной службы на территории Рыбновского городского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в РФ" N 25-ФЗ от 02.03.2007, законодательством Рязанской области, настоящим Уставом, иными нормативно-правовыми актами о муниципальной службе.";
- пп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 54 изложить в следующей редакции:
"автомобильные дороги местного значения в границах Рыбновского городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";
- пп. 21 п. 1 ч. 1 ст. 54 изложить в следующей редакции:
"имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
- ввести в ст. 54 ч. 1 пункт 5 следующего содержания:
"имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
2.Направить настоящее решение в Отдел Главного управления Министерства юстиции РФ по ЦФО в Рязанской области для государственной регистрации.
3.После государственной регистрации настоящее решение подлежит обнародованию в Информационном бюллетене муниципального образования - Рыбновское городское поселение.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента его государственной регистрации и обнародования.
Глава муниципального образования -
Рыбновское городское поселение
В.В.ЛИТВИНЕНКО
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Рыбновское городское поселение
А.И.КИСЕЛЕВ