Постановление от 23.07.2008 г № 375-IV
Об обращении Рязанской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о принятии срочных мер по сохранению спиртовой и ликероводочной промышленности
Рязанская областная Дума постановляет:
1.Принять обращение Рязанской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о принятии срочных мер по сохранению спиртовой и ликероводочной промышленности.
2.Направить настоящее постановление в Правительство Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
В.К.СИДОРОВ
ОБРАЩЕНИЕ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.В.ПУТИНУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.М.МИРОНОВУ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ О ПРИНЯТИИ СРОЧНЫХ МЕР ПО СОХРАНЕНИЮ
СПИРТОВОЙ И ЛИКЕРОВОДОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Сергей Михайлович!
Уважаемый Борис Вячеславович!
Ситуация, сложившаяся в спиртовой и ликероводочной промышленности страны, требует срочного принятия мер со стороны федеральных органов.
С 1 января 2009 года вступает в силу пункт 5 статьи 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Производство этилового спирта, технологией которого предусматривается получение барды (основного отхода спиртового производства), допускается только при условии ее полной переработки и (или) утилизации на очистных сооружениях.
Такая формулировка приведет к остановке большинства предприятий в спиртовой промышленности, на которых нет технологического оборудования, позволяющего полностью перерабатывать или утилизировать барду. Внедрение комплексных технологий и оборудования, обеспечивающих безотходную переработку и утилизацию барды, - очень дорогостоящие проекты. Строительные работы и технология внедрения составляют от 8 до 12 месяцев. Стоимость реализации проекта колеблется от 100 до 200 млн. рублей по каждому спиртзаводу. Это - одна из основных причин, по которой многие спиртзаводы могут не осилить установку технологического оборудования по переработке или утилизации барды.
Анализируя мировой опыт использования барды в агропромышленном комплексе, предлагаем внести изменения в федеральное законодательство в части установления возможности использования барды в виде жидкого органического удобрения в растениеводстве и в качестве корма - в животноводстве.
Ежегодное увеличение ставок акцизов на спирт приводит к резкому росту объемов нелегального производства алкогольной продукции и соответственно - уменьшению поступлений налогов в бюджеты всех уровней.
Для снижения объектов нелегального производства алкогольной продукции, повышения собираемости акциза и снижения смертности населения от отравления суррогатами предлагаем изменить схему взимания акциза на спирт и алкогольную продукцию. Объектами налогообложения считать спиртзаводы, производящие и реализующие спирт этиловый, уменьшив при этом ставку акциза до 100 рублей за 1 дкл спирта.
В целях ликвидации теневого оборота алкогольной продукции необходимо установление минимальных отпускных цен на водку и ликероводочную продукцию крепостью свыше 28% и запрет их реализации в розницу по ценам, ниже установленных минимальных.
В результате этого упростится контроль со стороны налоговых органов в отношении нелегальной, безакцизной продукции, реализуемой в рознице по цене ниже установленной.
В целях стабилизации производства ликероводочной промышленности необходимо рассмотреть вопрос о внесении изменений в существующий порядок получения федеральных специальных марок предприятиями, производящими алкогольную продукцию. В частности, для налогоплательщиков, не имеющих задолженности в бюджеты всех уровней и зарегистрированных в качестве юридического лица более трех лет, отменить обеспечение исполнения обязательств по уплате акциза (банковскую гарантию или внесение денежных средств на счет территориального органа Федерального казначейства).
Депутаты Рязанской областной Думы просят Вас принять во внимание предложения по корректировке существующего положения и внести изменения в федеральное законодательство в связи с вышеизложенными проблемами.