Приложение к Решению от 17.04.2008 г № 71-I Положение
Положение о комитетах рязанской городской думы 1. общие положения
Статья 1
В соответствии с Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области (далее - Устав города Рязани), Регламентом представительного органа города Рязани из числа депутатов Рязанской городской Думы (далее - городская Дума) формируются постоянные комитеты (далее - комитеты) для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции городской Думы, а также для осуществления городской Думой контрольной деятельности.
Статья 2
Основными задачами комитетов являются:
1) разработка проектов решений городской Думы;
2) предварительное рассмотрение и подготовка заключений по вопросам, выносимым на рассмотрение городской Думы;
3) участие в организационной работе по практическому осуществлению решений городской Думы;
4) рассмотрение заявлений, жалоб, предложений;
5) проведение мероприятий по выполнению решений городской Думы и осуществление контроля за деятельностью администрации города, муниципальных предприятий и учреждений в пределах своих полномочий;
6) контроль за исполнением бюджета города, использованием и распоряжением муниципальным имуществом;
7) участие в подготовке и проведении публичных и депутатских слушаний;
8) решение иных вопросов, находящихся в ведении городской Думы, отнесенных к компетенции соответствующих комитетов.
Статья 3
Комитеты в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, Уставом города Рязани, Регламентом представительного органа города Рязани и настоящим Положением.
Статья 4
Количество комитетов, их виды, функции, численный состав каждого комитета определяются городской Думой.
Комитеты образуются на период срока полномочий городской Думы, в течение которого городская Дума может образовывать, упразднять и реорганизовывать комитеты, вносить персональные изменения в их состав.
Избрание комитетов оформляется решением городской Думы, в котором указывается наименование комитета, его количественный и персональный состав.
Статья 5
Комитеты могут создавать рабочие группы и согласительные комиссии, избирать их руководителей для осуществления своих целей и задач. Статус рабочих групп и согласительных комиссий определяет комитет, их создавший, в соответствии с Уставом города Рязани и Регламентом представительного органа города Рязани.
Статья 6
Комитеты ответственны перед городской Думой и подотчетны ей. Они ежегодно отчитываются перед городской Думой о результатах своей деятельности.
Комитеты информируют граждан о своей деятельности с помощью средств массовой информации.
Статья 7
Члены комитета могут быть выведены из состава соответствующего комитета решением городской Думы на основании их личных заявлений, по представлению соответствующего комитета за систематическое неучастие в работе, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих обязанностей.
2.Полномочия главы муниципального
образования, председателя Рязанской
городской Думы по координации
деятельности комитетов
Статья 8
1.Координация деятельности комитетов осуществляется главой муниципального образования, председателем Рязанской городской Думы (далее - глава муниципального образования).
2.Глава муниципального образования:
1) выносит на рассмотрение городской Думы предложение об образовании комитетов и их составе;
2) обеспечивает согласованность планов работы комитетов;
3) привлекает комитет к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы, содействует в организационной работе по практическому осуществлению решений городской Думы, рекомендаций комитетов и проверке их исполнения;
4) содействует своевременному и качественному организационно-техническому обеспечению деятельности комитетов;
5) выносит на рассмотрение городской Думы предложения по вопросам совершенствования работы комитетов.
3.Полномочия комитетов
Статья 9
1.Комитеты имеют равные права и несут равные обязанности по реализации полномочий комитетов городской Думы.
2.Комитеты:
1) осуществляют предварительное рассмотрение вопросов, выносимых на рассмотрение городской Думы, и подготовку проектов ее решений;
2) вносят предложения по формированию проекта повестки заседания городской Думы;
3) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта программы социально-экономического развития города, проекта местного бюджета;
4) организуют проводимые городской Думой публичные и депутатские слушания;
5) осуществляют контроль за исполнением решений городской Думы;
6) выполняют поручения городской Думы, главы муниципального образования, связанные с подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение городской Думы, и выполнением контрольных функций городской Думы;
7) заслушивают сообщения должностных лиц администрации города Рязани (далее - администрация города), руководителей других органов и организаций, расположенных на территории города, по вопросам, относящимся к ведению соответствующих комитетов;
8) обращаются с запросами по вопросам, находящимся в компетенции комитетов городской Думы, к главе администрации города, его заместителям, руководителям структурных подразделений администрации города Рязани, к другим органам и организациям, расположенным на территории города;
9) вправе запрашивать по вопросам, относящимся к ведению комитетов городской Думы, от государственных органов, органов местного самоуправления города Рязани, предприятий и организаций, расположенных на территории города, и их должностных лиц необходимые документы, письменные заключения и иные материалы.
3.Решения комитетов носят рекомендательный характер.
4.Организация работы комитетов
Статья 10
1.Комитеты строят свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности и широкой инициативы членов комитетов.
Комитеты действуют в сотрудничестве со структурными подразделениями администрации города, общественными организациями, трудовыми коллективами, изучают и учитывают общественное мнение.
2.Организационно-техническое обеспечение деятельности комитетов осуществляет аппарат городской Думы.
Аппарат городской Думы обязан ознакомить членов комитета с материалами по вопросам, рассматриваемым комитетом, не позднее чем за один день до заседания комитета. В этот же срок повестка заседания комитета с прилагаемыми к ней документами направляется в администрацию города.
3.Каждый комитет имеет собственный бланк, форма которого утверждается главой муниципального образования.
Право подписи на бланке комитета имеет председатель комитета либо лицо, его замещающее.
4.При осуществлении своей деятельности комитеты руководствуются функциями, определенными решением городской Думы.
Статья 11
1.Основной формой работы комитета является заседание.
Заседания комитета проводятся по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в месяц.
Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комитета.
Внеочередное заседание комитета созывается председателем комитета, главой муниципального образования либо по требованию не менее половины от числа депутатов, входящих в состав комитета.
2.Комитеты работают в соответствии с планами, которые утверждают на своих заседаниях.
3.В проект повестки дня заседания комитета включаются вопросы, установленные планом работы комитета, решениями городской Думы, поручениями главы муниципального образования, заместителей главы муниципального образования, а также вопросы, предложенные членами комитета.
Проект повестки дня и порядок ведения заседания комитета оглашаются председательствующим и после обсуждения утверждаются.
Порядок рассмотрения вопросов на заседании комитета определяется по решению комитета председательствующим на его заседании.
4.В заседаниях комитетов могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав данного комитета.
На заседания комитета могут приглашаться представители администрации города, ее структурных подразделений, специалисты и ученые, которые участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса.
О дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания члены комитета, а также приглашенные на него лица извещаются по поручению председателя комитета аппаратом городской Думы.
5.Заседания комитета носят открытый характер. По решению комитета может проводиться закрытое заседание. Депутаты городской Думы вправе присутствовать на любых заседаниях комитетов.
6.Материалы к очередному заседанию комитета (справки, заключения, пояснительные записки, проекты решений и пр.) предоставляются членам комитета и лицам, приглашенным на заседание, аппаратом городской Думы.
7.Решение комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета.
Все члены комитета при решении вопросов, входящих в компетенцию комитета, пользуются равными правами.
Статья 12
1.Решение комитета оформляется в виде самостоятельного документа либо записью в протоколе заседания комитета.
2.В протоколе заседания комитета указываются дата и место проведения заседания, общее число депутатов, входящих в состав комитета, и число депутатов, присутствующих на заседании комитета, фамилия, инициалы и должности лиц, приглашенных на заседание, фамилия, инициалы и должность председательствующего на заседании комитета, перечень обсуждаемых вопросов, фиксируются мнения участников заседания и результаты голосования.
Ответственность за своевременное и качественное оформление протокола и других материалов заседания комитета несет работник аппарата, ведущий протокол заседания.
3.При наличии особого мнения депутата таковое прикладывается к протоколу заседания в письменном виде.
4.Протокол заседания комитета должен быть оформлен и подписан председательствующим на заседании и работником аппарата, ведущим протокол, не позднее 3-х рабочих дней после дня проведения заседания комитета.
5.Депутаты могут ознакомиться в уполномоченном структурном подразделении городской Думы с протоколами заседаний комитета. По требованию депутата ему может быть выдана копия протокола заседания комитета. Хранение протоколов осуществляется в соответствии с правилами делопроизводства.
5.Совместные заседания комитетов
Статья 13
1.Вопросы, относящиеся к ведению двух и более комитетов, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.
2.На совместных заседаниях комитетов председательствует один из председателей комитетов по согласованию между ними.
3.Решение совместного заседания комитетов принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов этих комитетов.
4.На совместном заседании комитетов ведется один протокол, который подписывается председателями комитетов.
6.Председатели и заместители председателей комитетов
Статья 14
1.Председатели и заместители председателей комитетов избираются на заседаниях городской Думы открытым голосованием.
2.Председатель комитета:
1) организует работу комитета;
2) созывает заседания комитета и организует подготовку выносимых на него вопросов;
3) председательствует на заседаниях комитета, подписывает протокол заседания и другие документы от имени комитета;
4) приглашает для участия в работе заседаний комитета представителей государственных органов и органов местного самоуправления города Рязани, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, специалистов;
5) представляет комитет в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, расположенными на территории города Рязани;
6) организует работу по исполнению решений комитета;
7) информирует членов комитета о выполнении решений комитета, результатах рассмотрения рекомендаций комитета;
8) информирует городскую Думу о деятельности комитета.
3.Председатель комитета несет ответственность за работу комитета.
4.Председатели комитетов и заместители председателей комитетов избираются на срок работы соответствующих комитетов. Депутаты городской Думы вправе переизбирать председателей комитетов и заместителей председателей комитетов.
5.Председатель комитета может быть досрочно освобожден от исполнения обязанностей председателя комитета в случае:
- отставки по собственному желанию;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе соответствующего комитета либо главы муниципального образования.
6.В случае отсутствия председателя комитета его обязанности выполняет заместитель председателя комитета.
7.Права и обязанности членов комитетов
Статья 15
1.Члены комитетов имеют право:
1) ставить вопрос о вынесении на рассмотрение комитета проектов решений, в том числе о внесении изменений в действующие решения представительного органа города Рязани;
2) вносить предложения и замечания в повестку дня по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений и другим актам комитета;
3) ставить вопрос о недоверии председателю комитета или его заместителю;
4) участвовать в обсуждении вопросов на заседаниях комитета, задавать вопросы докладчику или председательствующему на заседаниях, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
5) оглашать на заседаниях комитета обращения граждан;
6) получать необходимые документы и материалы по вопросам, рассматриваемым комитетом;
7) вносить предложения, не получившие поддержки комитета, на заседание городской Думы.
2.Члены комитетов обязаны участвовать в деятельности соответствующих комитетов, присутствовать на их заседаниях, содействовать исполнению их решений, выполнять поручения комитетов и председателей комитетов.
О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета либо главу муниципального образования.