Приложение к Постановлению от 30.01.2008 г № 40 Положение
Положение об управлении культуры муниципального образования — скопинский муниципальный район рязанской области (новая редакция)
1.Общие положения
1.1.Управление культуры Скопинского муниципального района Рязанской области - иной орган местного самоуправления, является муниципальным учреждением Скопинского муниципального района Рязанской области, осуществляющим управление в области культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия.
1.2.Управление культуры Скопинского муниципального района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Рязанской области, нормативными правовыми актами Скопинского муниципального района, Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и настоящим Положением.
1.3.Управление культуры Скопинского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Скопинского района и своим полным наименованием, штамп, расчетный и другие счета в учреждениях банков.
1.4.Полное наименование - Управление культуры муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
Сокращенное наименование - Управление культуры Скопинского муниципального района.
1.5.Юридический и почтовый адрес Управления культуры: 391800, Рязанская область, г. Скопин, пл. Ленина, д. 22а.
(п. 1.5 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 11.03.2010 N 134)
1.6.Управление культуры Скопинского муниципального района в своей деятельности подчиняется главе муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и несет ответственность перед администрацией Скопинского муниципального района за выполнение возложенных на него задач.
1.7.В структуру Управления культуры Скопинского муниципального района входят следующие учреждения культуры и структурные подразделения:
- Дома культуры;
- сельские клубы;
- автоклуб;
- муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система Скопинского муниципального района";
- МОУ ДОД "Мало-Шелемишевская детская музыкальная школа";
- централизованная бухгалтерия.
Управление культуры и подведомственные ему учреждения культуры образуют единую систему для организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры.
2.Направления деятельности, задачи и функции Управления культуры
2.1.Основными направлениями деятельности Управления культуры Скопинского муниципального района являются:
а) деятельность учреждений культурно-досугового типа по организации досуга различных групп населения:
- организация и проведение конкурсов, фестивалей, праздников, выставок;
- создание условий для развития всех жанров и видов искусства;
- развитие культурно-досуговых формирований, любительских объединений и клубов по интересам;
б) работа с детьми и подростками;
в) сохранение самобытной народной культуры;
г) организация библиотечного обслуживания населения;
д) сохранение и формирование единого книжного фонда;
е) информационное обеспечение пользователей библиотек;
ж) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Скопинского муниципального района;
з) работа с кадрами и оказание методической помощи;
и) развитие платных услуг;
к) развитие материально-технической базы учреждений культуры;
л) иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
2.2.Задачами Управления культуры являются:
2.2.1.создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;
2.2.2.обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
2.2.3.создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;
2.2.4.обеспечение доступности культуры для жителей Скопинского муниципального района;
2.2.5.сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;
2.2.6.обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.
2.3.Для достижения установленных настоящим Положением целей Управление культуры Скопинского муниципального района выполняет следующие функции:
2.3.1.осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Скопинского муниципального района в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры Скопинского муниципального района, принимает участие в формировании проекта бюджета Скопинского муниципального района по сфере культуры и его последующей корректировке;
2.3.2.является распорядителем бюджетных средств муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
2.3.3.определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для учреждений культуры - получателей бюджетных средств Скопинского муниципального района с учетом норматива финансовых затрат;
2.3.4.утверждает смету доходов и расходов, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств;
2.3.5.формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом Скопинского муниципального района;
2.3.6.стимулирует развитие народного творчества, любительского движения, художественно-эстетического воспитания детей и подростков, различных форм культурно-досуговой деятельности;
2.3.7.организует творческие лаборатории, семинары, совещания и другие формы делового общения и сотрудничества работников культуры, содействует формированию и развитию системы непрерывного повышения квалификации и методического обеспечения культурной деятельности;
2.3.8.направляет представления главе муниципального образования - Скопинский муниципальный район о создании муниципальных учреждений в сфере культуры, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Скопинского муниципального района;
2.3.9.определяет цели, условия и порядок деятельности структурных учреждений культуры, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, другими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Скопинского муниципального района Рязанской области;
2.3.10.выходит с предложениями в Скопинскую районную Думу по вопросам регулирования цен и тарифов на платные услуги учреждений культуры;
2.3.11.заключает охранные обязательства и охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования, осуществляет контроль за их выполнением;
2.3.12.обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета Скопинского муниципального района по сфере культуры;
2.3.13.взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры Скопинского муниципального района, относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2.3.14.организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры;
2.3.15.при заключении соглашений о передаче муниципальному району части полномочий органов местного самоуправления поселения участвует в подготовке и согласовании документов по сфере культуры;
2.3.16.организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры Скопинского муниципального района, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2.3.17.координирует участие учреждений культуры в комплексном социально-экономическом развитии территории поселения;
2.3.18.сотрудничает со средствами массовой информации (печать, телевидение), освещает культурную жизнь Скопинского муниципального района;
2.3.19.выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, нормативными правовыми актами Скопинского муниципального района.
2.4.Управление культуры может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.
2.5.К предпринимательской деятельности Управления культуры относится:
2.5.1.предоставление платных услуг, в том числе консультационных;
2.5.2.иная деятельность, не запрещенная законодательством.
2.6.Управление культуры Скопинского муниципального района вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в сфере культуры, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Рязанской области.
3.Финансы и имущество Управления культуры
3.1.Источником финансирования расходов на содержание Управления культуры являются средства районного бюджета, предусмотренные решением Скопинской районной Думы в бюджете района на соответствующий год.
3.2.Имущество Управления культуры Скопинского муниципального района находится на балансе Управления культуры и является собственностью Скопинского муниципального района.
3.3.За Управлением культуры Скопинского муниципального района в установленном законодательством Российской Федерации порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления, являющееся собственностью Скопинского муниципального района.
3.4.Имущество, приобретенное Управлением культуры Скопинского муниципального района по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Управления культуры.
3.5.Управление культуры Скопинского муниципального района не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных Управлению культуры по смете.
4.Управление деятельностью Управления культуры
4.1.Управление культуры Скопинского муниципального района возглавляет начальник, назначаемый на должность главой муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, а также при условии соответствия кандидата на замещение указанной должности квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю учреждения культуры в отношении уровня его профессиональной подготовки, стажа и опыта работы по специальности, знания нормативных правовых актов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
4.2.Освобождение начальника Управления культуры Скопинского муниципального района от должности осуществляется главой муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
4.3.Начальник Управления культуры Скопинского муниципального района руководит Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления.
4.4.Начальник Управления культуры Скопинского муниципального района:
а) действует от имени Управления культуры Скопинского муниципального района без доверенности во всех органах и организациях, в том числе в Арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
б) утверждает смету расходов средств, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год на содержание Управления культуры Скопинского муниципального района.
Структуру и штатное расписание Управления культуры Скопинского муниципального района в пределах выделяемых ассигнований утверждает глава муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
в) вносит в установленном порядке на рассмотрение главы муниципального образования - Скопинский муниципальный район и администрации Скопинского муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления культуры Скопинского муниципального района, а также предложения по заключению договоров (соглашений) в пределах своей компетенции;
г) разрабатывает и утверждает должностные инструкции сотрудников Управления культуры Скопинского муниципального района;
д) издает в пределах компетенции Управления культуры Скопинского муниципального района приказы, обязательные для исполнения работниками Управления культуры;
е) назначает и освобождает от должности, поощряет и налагает взыскания на работников Управления культуры Скопинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
ж) заключает договоры, иные сделки, входящие в сферу деятельности Управления культуры Скопинского муниципального района;
з) осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников Управления культуры, улучшению условий труда;
и) распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами Управления культуры Скопинского муниципального района, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);
к) осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью Управления культуры Скопинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.В случае ухода начальника Управления культуры Скопинского муниципального района в отпуск его обязанности исполняет ведущий специалист, назначаемый приказом начальника Управления культуры по согласованию с главой муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области с предоставлением ему права первой подписи на время отпуска начальника Управления культуры Скопинского муниципального района.
4.7.Работники Управления культуры, замещающие должности, определенные Реестром муниципальных должностей Скопинского муниципального района Рязанской области, являются муниципальными служащими.
Оплата труда работников учреждений культуры осуществляется на основании "Положения об оплате труда работников учреждений культуры муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области", утвержденного Постановлением главы муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области N 226 от 24.04.2007.
4.9.Работники Управления культуры в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.
4.10.Работники Управления культуры наделены социальными гарантиями.
4.11.Управление культуры в установленном порядке представляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
5.Реорганизация и ликвидация Управления культуры
Реорганизация и ликвидация Управления культуры производится в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Вопросы, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Скопинского муниципального района.