Приложение к Постановлению от 16.01.2008 г № 7 Порядок
Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, выделяемых гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в 2008 году
1.Общие положения
1.1.Настоящий порядок разработан в соответствии с Законами Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Жилищное строительство в сельской местности Рязанской области до 2010 года", "Об областном бюджете на 2008 год".
1.2.Порядок определяет предоставление государственной поддержки гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - субсидии).
1.3.Получателями субсидий являются граждане:
- проживающие и работающие в сельской местности;
- работающие в системе агропромышленного комплекса и постоянно проживающие в сельской местности либо по месту работы в иных населенных пунктах Рязанской области, за исключением городов областного значения;
- изъявившие желание постоянно проживать в сельской местности и работать по трудовому договору не менее 5 лет.
1.4.Преимущественным правом на получение субсидий пользуются следующие категории граждан:
- молодые семьи и молодые специалисты агропромышленного комплекса;
- граждане, работающие в организациях агропромышленного комплекса;
- работники здравоохранения, образования, детского дошкольного воспитания, а также культработники, работающие в сельских учреждениях социальной сферы.
1.5.Выплата субсидий на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам агропромышленного комплекса и социальной сферы села области осуществляется в соответствии с Положением о порядке выплаты материального обеспечения молодым семьям и молодым специалистам агропромышленного комплекса и социальной сферы села, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2006 N 263.
1.6.Средства областного бюджета выделяются на безвозвратной основе в виде субсидий гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере не менее 30 процентов от расчетной стоимости жилья.
1.7.Право на получение субсидий имеют граждане:
- постоянно проживающие и работающие в сельской местности - для строительства (приобретения) жилья в сельской местности, обеспеченность жилой площадью которых менее учетной нормы, либо не имеющие жилого помещения и документально подтвердившие наличие собственных и (или) заемных средств в размере до 40 процентов от сметной стоимости строительства или рыночной стоимости приобретаемого жилья;
- работающие в системе агропромышленного комплекса - для строительства (приобретения) жилья в сельской местности либо по месту работы в иных населенных пунктах Рязанской области, за исключением городов областного значения, обеспеченность жилой площадью которых менее учетной нормы, либо не имеющие жилого помещения и документально подтвердившие наличие собственных и (или) заемных средств в размере до 40 процентов от сметной стоимости строительства или рыночной стоимости приобретаемого жилья;
- изъявившие желание постоянно проживать в сельской местности, не имеющие жилья в сельской местности, в которой гражданин изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет, и документально подтвердившие наличие собственных и (или) заемных средств в размере до 40 процентов от сметной стоимости строительства или рыночной стоимости приобретаемого жилья.
1.8.Граждане - получатели субсидий вправе использовать субсидию на:
- приобретение готового жилого помещения;
- строительство (достройку) индивидуального жилого дома;
- приобретение квартиры на условиях долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома;
- погашение задолженности перед кредитной или иной организацией, предоставившей гражданину - получателю субсидии кредит (заем) на строительство (приобретение) жилья;
- погашение задолженности перед подрядной организацией, выполнившей работы по строительству индивидуального жилого дома за счет собственных и (или) заемных средств.
1.9.Выделение субсидии за счет областного бюджета на погашение кредиторской задолженности и завершение ранее начатого строительства жилого дома предусматривается при условии, что выполненные строительные работы составляют не менее 30 процентов от стоимости строительства.
1.10.Право на получение субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении субсидии (далее - Свидетельство), выданным министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. Свидетельство действительно в течение одного года с момента его выдачи, является именным и не подлежит передаче другому лицу.
1.11.Свидетельство дает право гражданину - получателю субсидии открывать в одной из кредитных организаций банковский счет для зачисления бюджетных и иных средств, предназначенных на оплату строительства (приобретения) жилья.
1.12.В случае выявления нарушений условий настоящего порядка, представления фальсифицированных документов выданное гражданину - получателю субсидии Свидетельство аннулируется.
1.13.Размер субсидии и иных средств определяется на дату выдачи Свидетельства.
1.14.При строительстве (приобретении) жилья сверх расчетной стоимости жилого помещения гражданин - получатель субсидий должен подтвердить возможность оплаты за счет собственных и (или) заемных средств стоимости части жилья, превышающей расчетную площадь жилого помещения.
1.15.Приобретенное или построенное гражданином - получателем субсидии жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Общая (жилая) площадь приобретенного или построенного гражданином - получателем субсидии жилого помещения (в расчете на одного члена семьи) не может быть меньше размера, равного учетной норме жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.
1.16.Размер субсидий и расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета субсидий, определена областной целевой программой "Жилищное строительство в сельской местности Рязанской области до 2010 года".
Стоимость 1 кв. метра жилья утверждается органом местного самоуправления и не может превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Рязанской области, определяемую в установленном порядке для расчетов безвозмездных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета всем категориям граждан на строительство (приобретение) жилых помещений.
2.Предоставление субсидий на строительство
(приобретение) жилья в сельской местности
2.1.Для осуществления субсидирования строительства (приобретения) жилья и перечисления средств на эти цели с банковского счета, открытого в кредитной организации, гражданину - получателю субсидии необходимо:
- использовать собственные и (или) заемные средства в размере до 40 процентов от стоимости строительства жилья на финансирование строительных работ либо предоставить договор займа с хозяйствующим субъектом о передаче незавершенного строительством жилого дома гражданину;
- оплатить в случае строительства (приобретения) жилья сверх расчетной стоимости жилого помещения за счет собственных и (или) заемных средств стоимость части жилья, превышающей его расчетную стоимость.
2.2.Граждане - получатели субсидий заключают с органом местного самоуправления договор на строительство жилья собственными силами, договор подряда или договор долевого участия, предусматривающий условия и взаимные обязательства при осуществлении строительства жилья по выполнению, принятию и оплате работ.
2.3.В случае недостаточности собственных средств по уплате процентов за пользование заемными средствами гражданин - получатель субсидии может заключить с работодателем договор, по которому последний берет на себя обязательства оплаты процентов за пользование кредитом.
2.4.Для выделения субсидии из областного бюджета гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности орган местного самоуправления представляет на них в Министерство следующие документы:
- заявление гражданина в орган местного самоуправления о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Жилищное строительство в сельской местности Рязанской области до 2010 года" по форме, подписанное гражданином и всеми совершеннолетними членами его семьи;
- письмо от главы администрации муниципального образования о включении гражданина в списки на получение субсидий (предоставляется после оформления и проверки документов, их комплектности и заверенных копий);
- справку о составе семьи, выданную администрацией сельского поселения по месту жительства;
- копию документа об образовании либо справку об обучении заявителя на последнем курсе образовательного учреждения (для молодых специалистов);
- копию приказа о приеме на работу (для молодых специалистов);
- копию свидетельства о заключении брака (для лиц, состоящих в браке);
- копию свидетельства о рождении детей или усыновлении ребенка (детей);
- копии паспортов гражданина - получателя субсидии и всех совершеннолетних членов семьи;
- копию трудовой книжки (для работающих);
- копию трудового договора с работодателем (для молодых семей и молодых специалистов);
- выписку из домовой книги и копию лицевого счета, открытого на гражданина по месту жительства или на других членов его семьи, постоянно проживающих и зарегистрированных в жилом помещении, либо справку об отсутствии у гражданина жилья для постоянного проживания;
- документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (протокол или выписка из протокола органа местного самоуправления по признанию нуждающимся в улучшении жилищных условий, решение о постановке на учет);
- документальное подтверждение возможности оплаты части стоимости строительства (приобретения) жилья за счет собственных и (или) заемных средств до 40 процентов от его расчетной стоимости (ксерокопия сберкнижки, договор займа с хозяйством с приложением расходного ордера, кредитный договор с банком). При строительстве (приобретении) жилого помещения превышающей его расчетную стоимость гражданин обязан подтвердить наличие собственных или заемных средств в сумме, превышающей установленный размер;
- проектно-сметную документацию (чертежи, сметы - в ценах 2001 года, составленные проектным институтом или ОКСом района);
- разрешение органа местного самоуправления на строительство жилого дома, документ на право собственности владения земельным участком или право аренды, план участка населенного пункта с нанесением места под строительство жилого дома;
- акты на выполненные работы;
- справку о площади индивидуального жилого дома и сметной стоимости (подписанная архитектором района);
- оформленный один из следующих договоров:
а) договор купли-продажи с продавцом жилья, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи), или договор уступки требования на жилое помещение (свидетельство на право собственности, акт приема-передачи жилого помещения);
б) договор подряда с подрядной организацией и органом местного самоуправления на строительство жилья;
в) договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома с застройщиком и органом местного самоуправления;
г) договор на строительство жилья собственными силами с органом местного самоуправления.
2.5.Министерство заключает договоры с органами местного самоуправления об организации сторонами выплаты денежных средств на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности.
Министерство заключает с кредитными организациями Соглашения о порядке обслуживания средств государственной поддержки, в которых предусматриваются основания для заключения договора банковского счета с получателем государственной поддержки, условия зачисления средств государственной поддержки на банковский счет и их списание, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию средств государственной поддержки.
2.6.При необходимости Министерство может запросить у органа местного самоуправления на гражданина - получателя субсидии иные документы, не указанные в пункте 2.4.
2.7.Органы местного самоуправления проверяют правильность документов, указанных в п. 2.4 настоящего Порядка, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют сводные списки на граждан, молодые семьи и молодых специалистов и предоставляют их в Министерство.
При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их гражданину с указанием причин возврата.
2.8.Министерство представляет в министерство финансов Рязанской области сводный реестр на граждан - получателей субсидий в пределах установленного лимита, платежные поручения на перечисление денежных средств гражданам - получателям субсидий с приложением заверенных копий договоров, справок-расчетов о причитающихся субсидиях.
2.9.Поступающие из областного бюджета субсидии на основании имеющихся документов Министерство перечисляет на банковские счета граждан - получателей государственной поддержки, открытые в кредитных организациях области.
2.10.Кредитная организация производит перечисление средств государственной поддержки с банковских счетов получателей государственной поддержки:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществляется государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя государственной поддержки;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель государственной поддержки является участником долевого строительства;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем государственной поддержки.
2.11.После закрытия банковского счета кредитная организация направляет Министерству подлинник Свидетельства с отметкой об оплате построенного (приобретенного) жилого помещения.
2.12.Органы местного самоуправления на основании договоров, заключенных с Министерством, обеспечивают целевое использование выделенных средств и представляют в Министерство отчет об использовании средств областного бюджета за истекший квартал не позднее 10 дней после его окончания.