Приложение к Постановлению от 27.12.2007 г № 878 Порядок
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Решением Кораблинского районного Совета депутатов от 29.09.2005 N 59 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район" в целях организации исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета) (далее - бюджетная роспись).
I.Состав сводной росписи, порядок ее составления и утверждения
1.В состав сводной росписи включаются:
1.1.Роспись расходов местного бюджета на текущий финансовый год в разрезе ведомственной структуры расходов местного бюджета (далее - ведомственная структура).
1.2.Роспись источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на текущий финансовый год в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главный администратор источников) и кодов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
2.Сводная роспись составляется финансовым управлением муниципального образования - Кораблинский муниципальный район (далее - финансовое управление) и утверждается начальником финансового управления не менее чем за пять рабочих дней до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Показатели утвержденной сводной росписи должны соответствовать Решению Кораблинского районного Совета депутатов муниципального образования - Кораблинский муниципальный район "О бюджете муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области на 2008 год" (далее - Решение о бюджете).
II.Лимиты бюджетных обязательств
4.Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств местного бюджета (далее - главные распорядители) утверждаются в разрезе ведомственной структуры.
4.1.Лимиты бюджетных обязательств утверждаются начальником финансового управления одновременно с утверждением сводной росписи и должны соответствовать ее показателям.
4.2.Лимиты бюджетных обязательств утверждаются в пределах бюджетных ассигнований, установленных Решением о бюджете.
III.Доведение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей
(главных администраторов источников)
5.Финансовое управление в течение трех рабочих дней со дня утверждения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводит до главных распорядителей (главных администраторов источников):
показатели сводной росписи по соответствующему главному распорядителю в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях из местного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
показатели сводной росписи по соответствующему главному администратору источников в виде уведомлений о размере источников внутреннего финансирования местного бюджета согласно приложению 1а к настоящему Порядку;
установленные лимиты бюджетных обязательств в виде уведомления о лимитах бюджетных обязательств местного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
IV.Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств
6.Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет финансовое управление посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников) в виде справок-уведомлений об изменении бюджетных ассигнований.
При внесении изменений в сводную роспись уведомление об изменении размеров финансирования, направленное главному распорядителю средств, одновременно служит основанием для внесения изменений в доведенные лимиты бюджетных обязательств.
7.В соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения местного бюджета, установленных Решением о бюджете, устанавливается следующий порядок внесения изменений в сводную роспись:
7.1.Главные распорядители (главные администраторы источников) письменно сообщают в финансовое управление о предлагаемых изменениях сводной росписи с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справок об изменении сводной росписи в одном экземпляре на бумажном носителе:
1) при изменении росписи расходов местного бюджета - справка по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
2) при изменении росписи источников - справки по форме согласно приложению 5а к настоящему Порядку.
7.2.По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям главные распорядители принимают письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.
Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга района, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
7.3.На основании представления главного распорядителя (главного администратора источников) средств сектор по исполнению бюджета финансового управления оформляет докладную записку на имя начальника финансового управления по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, которая визируется заместителем начальника финансового управления.
К докладной записке прилагается сводная справка об изменениях, вносимых в сводную роспись согласно приложениям N 7 или 7а к настоящему Порядку (далее именуется сводная справка), которая подписывается начальником сектора по исполнению бюджета и начальником бюджетного отдела финансового управления.
После утверждения вносимых изменений начальником финансового управления в сводную роспись докладную записку с приложением сводной справки, а также три экземпляра справки-уведомления об изменении бюджетных ассигнований согласно приложениям N 8 или 8а передают в бюджетный отдел финансового управления.
7.4.Бюджетный отдел проводит оформление указанной справки-уведомления, присваивает ему порядковый номер, один экземпляр оставляет у себя, а по одному экземпляру направляет в бухгалтерию финансового управления и главному распорядителю средств.
8.Изменение сводной росписи осуществляется финансовым управлением с учетом следующих особенностей.
8.1.При внесении изменений в ведомственную структуру расходов местного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов в финансовое управление помимо документов, перечисленных в подпунктах 7.3 и 7.4 настоящего Порядка, представляется разделительная либо приемопередаточная ведомость с указанием передаваемых сумм по всем кодам расходов бюджетной классификации, согласованная в установленном порядке принимающей и передающей сторонами.
8.2.Внесение изменений в сводную бюджетную роспись при изменении ассигнований органам местного самоуправления Кораблинского района на исполнение отдельных переданных полномочий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Рязанской области и муниципальными правовыми актами и вносятся представления в порядке, предусмотренном подпунктами 7.3 и 7.4.
8.3.Для внесения изменений в сводную роспись в случае образовавшейся в ходе исполнения местного бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и направлением сэкономленных средств на другие статьи расходов главными распорядителями средств вносятся представления в порядке, предусмотренном подпунктами 7.3 и 7.4 настоящего Порядка, с объяснением причин образовавшейся экономии и обоснованием необходимости направления ее на другие цели.
8.4.При внесении изменений в сводную роспись на суммы нераспределенных средств, предусмотренных в составе подразделов "Резервные фонды" и "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов, главные распорядители направляют в курирующий отдел финансового управления справки об изменении росписи расходов местного бюджета на 2008 год по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с указанием в основании реквизитов соответствующего распоряжения главы Кораблинского района или решения Кораблинского Совета депутатов. На основании представленных справок курирующим отделом выписываются справки-уведомления об изменении бюджетных ассигнований согласно приложению N 8, которые оформляются в порядке, установленном подпунктом 7.4.
8.5.При внесении изменений на сумму средств, получаемых из областного бюджета на финансирование целевых расходов и не учтенных в Решении о бюджете, сектор по исполнению бюджета на основании письменных заявок главных распорядителей средств и распоряжений (постановлений) законодательных органов выписывают справки-уведомления об изменении бюджетных ассигнований согласно приложению N 8, которые оформляются в порядке, установленном подпунктом 7.4.
8.6.Внесение изменений в сводную роспись финансовым управлением в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в рамках его компетенции производится с последующим уведомлением главных распорядителей средств.
9.Внесение изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется до 31 декабря текущего финансового года.
Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в финансовое управление предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до 26 декабря текущего финансового года.
V.Состав бюджетной росписи, порядок ее составления и утверждения, утверждение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований
10.В состав бюджетной росписи включаются:
10.1.Роспись расходов главного распорядителя на текущий финансовый год в разрезе распорядителей (получателей) средств местного бюджета, подведомственных главному распорядителю, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, операций сектора государственного управления и кодов дополнительной классификации.
10.2.Роспись источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета главного администратора источников на текущий финансовый год в разрезе администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - администраторы источников) и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.
11.Бюджетная роспись составляется и утверждается главным распорядителем (главным администратором источников) в соответствии с показателями сводной росписи по соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников) на основании доведенных уведомлений о бюджетных ассигнованиях и о лимитах бюджетных обязательств.
12.Лимиты бюджетных обязательств распорядителей (получателей) средств местного бюджета утверждаются в пределах, установленных для главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств, в ведении которого они находятся.
Бюджетные ассигнования для администраторов источников утверждаются в соответствии с установленными для главного администратора источников бюджетными ассигнованиями, в ведении которого они находятся.
VI.Доведение бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств до получателей средств местного бюджета (администраторов источников)
13.Главные распорядители (главные администраторы источников) доводят показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных получателей средств местного бюджета (администраторов источников) в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях из местного бюджета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и уведомлений о лимитах бюджетных обязательств по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
14.Доведение показателей бюджетной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств производится главными распорядителями (главными администраторами источников) до начала текущего финансового года, но не позднее чем через 7 рабочих дней после получения уведомлений о бюджетных ассигнованиях, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
VII.Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств
15.Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет главный распорядитель (главный администратор источников) посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств. Изменение показателей осуществляется в соответствии со справками об изменении бюджетной росписи по форме согласно приложениям N 7б и 7в к настоящему Порядку.
При внесении изменений в бюджетную роспись уведомление об изменении размеров финансирования, направленное получателю средств местного бюджета, одновременно служит основанием для внесения изменений в доведенные лимиты бюджетных обязательств.
15.1.Изменение бюджетной росписи, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения местного бюджета, установленных Законом, и производится на основании справки-уведомления об изменении бюджетных ассигнований сводной росписи.
Главный распорядитель (главный администратор источников) обязан в течение двух рабочих дней со дня получения справки-уведомления об изменении бюджетных ассигнований сводной росписи внести изменения в показатели своей бюджетной росписи.
15.2.Изменение бюджетной росписи, не приводящее к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) на основании письменного обращения получателя средств местного бюджета (администратора источников), находящегося в его ведении, и справки об изменении бюджетной росписи по форме согласно приложениям N 7б и 7в к настоящему Порядку. Указанная справка в течение двух рабочих дней со дня ее утверждения представляется в финансовое управление.
15.3.Главный распорядитель (главный администратор источников) в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений в бюджетную роспись доводит их до подведомственных получателей средств местного бюджета (администраторов источников) уведомлениями об изменении бюджетных ассигнований согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.
16.Порядок взаимодействия получателей средств местного бюджета, администраторов источников по составлению и ведению бюджетной росписи устанавливается соответствующим главным распорядителем (главным администратором источников).