Решение от 27.11.2007 г № 902-III

О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Рязани


Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Рязани, городской Совет решил:
1.Внести в Положение о бюджетном процессе в городе Рязани, утвержденное решением Рязанского городского Совета от 12.02.2004 N 867 следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящее Положение регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета города Рязани (далее - бюджет города, городской бюджет), утверждения и исполнения бюджета города Рязани, контроля за исполнением бюджета города Рязани, утверждения отчета о его исполнении.";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Содержание понятий и терминов, используемых в настоящем Положении, соответствует понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации.";

3) в статье 2:
а) в части первой слова "отнесенных к предметам ведения" исключить;
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Бюджет города составляется в целях обеспечения исполнения расходных обязательств города Рязани.";

в) дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:
"Проект бюджета города Рязани составляется и утверждается на очередной финансовый год, при этом администрация города разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план на очередной финансовый год и плановый период.
Решение о бюджете города Рязани подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке. Решение о бюджете города Рязани вступает в силу с 1 января очередного финансового года.";

4) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1. Участники бюджетного процесса в городе Рязани
Участниками бюджетного процесса являются:
- глава муниципального образования, председатель Рязанского городского Совета;
- Рязанский городской Совет;
- администрация города Рязани;
- Центральный банк Российской Федерации;
- органы муниципального финансового контроля;
- главные распорядители и распорядители бюджета города;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города;
- получатели средств бюджета города.";

5) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Бюджетные полномочия Рязанского городского Совета
В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Рязанского городского Совета относятся:
1) рассмотрение и утверждение бюджета города и отчетов о его исполнении, осуществление последующего контроля за исполнением бюджета;
2) формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета города;
3) определение порядка рассмотрения проекта решения о бюджете города и его утверждения;
4) установление расходных обязательств города Рязани в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом города Рязани;
5) определение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации условий предоставления муниципальных гарантий города Рязани, порядка их оформления и учета;
6) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом города Рязани.";

6) дополнить статьями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"Статья 3.1. Бюджетные полномочия администрации города Рязани
В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению администрации города Рязани относятся:
1) обеспечение составления проекта бюджета города и среднесрочного финансового плана;
2) внесение проекта бюджета города с необходимыми документами и материалами в Рязанский городской Совет для утверждения;
3) обеспечение исполнения бюджета города и составления бюджетной отчетности;
4) предоставление отчетов об исполнении бюджета города в Рязанский городской Совет для утверждения;
5) управление муниципальным долгом и муниципальными активами;
6) осуществление муниципальных заимствований;
7) предоставление муниципальных гарантий;
8) предоставление бюджетных кредитов;
9) установление порядка составления проекта бюджета города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Рязанского городского Совета;
10) установление расходных обязательств города Рязани в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом города Рязани, муниципальными правовыми актами Рязанского городского Совета;
11) исполнение расходных обязательств города Рязани;
12) установление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Рязанского городского Совета порядка предоставления муниципальных гарантий города Рязани на конкурсной основе, оснований их предоставления, а также оснований их предоставления без взимания платы;
13) установление и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
14) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом города Рязани, муниципальными правовыми актами Рязанского городского Совета.
Статья 3.2. Бюджетные полномочия финансово-казначейского управления администрации города Рязани
В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению финансово-казначейского управления администрации города Рязани относятся:
1) непосредственное составление проекта бюджета города;
2) представление проекта бюджета города с необходимыми документами и материалами в администрацию города Рязани для внесения в Рязанский городской Совет;
3) организация исполнения бюджета города;
4) установление порядка составления бюджетной отчетности;
5) составление и ведение сводной бюджетной росписи и кассового плана;
6) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
7) ведение реестра расходных обязательств города Рязани и его представление в финансово-казначейское управление Рязанской области;
8) проведение анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии города Рязани;
9) ведение учета выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
10) ведение муниципальной долговой книги;
11) составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета города;
12) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом города Рязани, муниципальными правовыми актами Рязанского городского Совета, муниципальными правовыми актами администрации города Рязани.";

7) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Этапы бюджетного процесса
Основными этапами бюджетного процесса являются:
- разработка прогноза социально-экономического развития города и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период;
- разработка документов и материалов, необходимых для формирования бюджета города;
- составление проекта бюджета города;
- рассмотрение и утверждение бюджета города;
- исполнение бюджета города;
- утверждение отчета об исполнении бюджета города;
- организация и осуществление муниципального финансового контроля.";

8) статьи 5 и 6 признать утратившими силу;
9) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Общие положения
1. Исходной базой для разработки проекта бюджета города Рязани на очередной финансовый год является разработанный и утвержденный главой администрации города Рязани среднесрочный финансовый план на очередной финансовый год и плановый период.
2. Составлению проекта бюджета и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период предшествует разработка прогноза социально-экономического развития города Рязани и отраслей экономики на период не менее трех лет.
3. Составление среднесрочного финансового плана и проекта бюджета города Рязани - исключительная прерогатива администрации города Рязани.
4. Непосредственное составление среднесрочного финансового плана и проекта бюджета города Рязани осуществляет финансово-казначейское управление администрации города Рязани.";

10) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Срок разработки и утверждения проекта бюджета города Рязани
Проект бюджета города Рязани составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год), при этом администрация города Рязани разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.";

11) в статье 8:
а) в пункте 1 исключить слова "и юридических лиц";
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) пункт 3 считать пунктом 2 и изложить в следующей редакции:
"2. Составление проекта бюджета основывается на:
- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития города Рязани;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Рязани.";

в) пункт 4 признать утратившим силу;
12) статью 9 признать утратившей силу;
13) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Порядок и сроки составления проекта бюджета
Составление проекта бюджета города начинается не позднее чем за 4 месяца до начала очередного финансового года.
Порядок и сроки составления проекта бюджета города, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета города, определяются главой администрации города Рязани с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Рязанского городского Совета.";

14) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Содержание решения о бюджете города
1. В решении о бюджете города должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В решении о бюджете города должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Решением о бюджете города устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением.";

15) дополнить статьями 11.1 - 11.3 следующего содержания:
"Статья 11.1. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 100 миллионов рублей подлежат утверждению решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 100 миллионов рублей утверждаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета города суммарно по соответствующему виду расходов.
Статья 11.2. Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год
Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляются:
- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
- проект программы внутренних заимствований и проект программы муниципальных гарантий, предусмотренных на очередной финансовый год;
- оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
- другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

Статья 11.3.Внесение проекта решения о бюджете города Рязани на рассмотрение Рязанского городского Совета
1.Администрация города Рязани вносит на рассмотрение Рязанского городского Совета проект решения о бюджете города Рязани на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года одновременно со следующими материалами и документами:
- прогнозом социально-экономического развития города Рязани на очередной финансовый год и плановый период;
- среднесрочным финансовым планом на очередной финансовый год и плановый период;
- основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;
- проектом программы внутренних и внешних заимствований и программы муниципальных гарантий, предусмотренных на очередной финансовый год;
- оценкой ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- пояснительной запиской к проекту бюджета;
- иными документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом РФ.
2.В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете города Рязани на очередной финансовый год председатель городского Совета направляет его в комитет Рязанского городского Совета, ответственный за рассмотрение бюджета в целом (далее - комитет по бюджету), для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 11 настоящего Положения.
3.В течение трех дней со дня внесения в городской Совет проекта решения о местном бюджете комитет по бюджету дает заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения. Председатель городского Совета на основании заключения комитета по бюджету в течение суток принимает решение о включении в повестку дня очередного (внеочередного) заседания городского Совета вопроса о городском бюджете на очередной финансовый год либо возвращает проект решения о местном бюджете в администрацию города на доработку. Указанный проект подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 11 настоящего Положения.
4.Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в городской Совет в течение 5 календарных дней с момента возврата его на доработку.
5.Проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение суток направляется председателем городского Совета в комитеты городского Совета.
6.Председатель городского Совета определяет комитеты, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов городского бюджета. При этом ответственными за рассмотрение основных характеристик городского бюджета, а также за рассмотрение каждого раздела функциональной классификации расходов бюджетов РФ являются не менее двух профильных комитетов городского Совета, один из которых - Комитет по бюджету.";
16) в статье 12:
а) в наименование добавить слова "на очередной финансовый год";
б) в абзаце 7 пункта 7 слова "статьей 181 БК РФ." заменить словами "статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
17) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Временное управление бюджетом
1. В случае, если решение о бюджете города не вступило в силу с начала текущего финансового года:
финансово-казначейское управление администрации города Рязани правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей средств городского бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете города на отчетный финансовый год.
2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансово-казначейское управление администрации города Рязани организует исполнение бюджета города при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансово-казначейское управление администрации города Рязани не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
- предоставлять бюджетные средства на кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.";

18) дополнить статьями 13.1 и 13.2 следующего содержания:
"Статья 13.1. Внесение изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год
1. Администрация города Рязани разрабатывает, а глава администрации города представляет в Рязанский городской Совет проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете.
2. Непосредственное составление проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете города осуществляет финансово-казначейское управление администрации города Рязани.
Статья 13.2. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о бюджете города
Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города рассматривается во внеочередном порядке в течение 14 дней.";

19) статью 14 признать утратившей силу;
20) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1. Основы исполнения бюджета города Рязани
Исполнение бюджета города обеспечивается администрацией города Рязани.
Организация исполнения бюджета города осуществляется финансово-казначейским управлением администрации города Рязани на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется Управлением Федерального казначейства Минфина России по Рязанской области.";

21) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Сводная бюджетная роспись
1. Исполнение бюджета города осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью, которая представляет собой распределение расходов бюджета города и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год в соответствии с решением о бюджете и устанавливает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств городского бюджета.
2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансово-казначейским управлением администрации города Рязани в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем финансово-казначейского управления администрации города Рязани.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи доводятся до главных распорядителей средств городского бюджета в форме и порядке, установленных финансово-казначейским управлением администрации города Рязани.";

22) дополнить статьями 15.1 - 15.3 следующего содержания:
"Статья 15.1. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет города и кассовых выплат из бюджета города в текущем финансовом году.
2. Финансово-казначейское управление администрации города Рязани устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств городского бюджета, главными администраторами доходов городского бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита городского бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансово-казначейским управлением администрации города Рязани.
Статья 15.2. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города, включая внесение изменений в них, устанавливается финансово-казначейским управлением администрации города Рязани в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансово-казначейским управлением администрации города Рязани лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Статья 15.3. Исполнение бюджета по расходам
1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансово-казначейским управлением администрации города Рязани, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется финансово-казначейским управлением администрации города Рязани в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансово-казначейским управлением администрации города Рязани в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
5. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.";

23) статью 16 признать утратившей силу;
24) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Бюджетная смета
Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.";

25) дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
"Статья 17.1. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансово-казначейским управлением администрации города Рязани, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.";

26) статьи 18 и 20 признать утратившими силу;
27) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета
Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.
Лицевые счета, открываемые в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, открываются и ведутся в порядке, установленном финансово-казначейским управлением администрации города Рязани.";

28) статьи 22 и 23 признать утратившими силу;
29) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Рязани, сверх утвержденных решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансово-казначейским управлением администрации города Рязани без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств города Рязани в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета города Рязани сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.";

30) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
"Статья 24.1. Завершение исполнения бюджета города Рязани
1. Завершение операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансово-казначейским управлением администрации города Рязани в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.";

31) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Учет исполнения бюджета города Рязани
1. Все операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета города, подлежат бюджетному учету.
2. Учет исполнения городского бюджета организует и ведет финансово-казначейское управление администрации города Рязани в соответствии с планом счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению, утверждаемых Министерством финансов Российской Федерации.";

32) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Отчетность об исполнении бюджета города Рязани
1. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета города Рязани является годовой, составляется финансово-казначейским управлением администрации города Рязани в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и направляется в администрацию города Рязани.
2. Отчет об исполнении бюджета города является ежеквартальным, составляется финансово-казначейским управлением администрации города Рязани в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и направляется в администрацию города Рязани. Отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждаются главой администрации города Рязани и направляются в Рязанский городской Совет и созданный орган муниципального финансового контроля. Одновременно с квартальным отчетом об исполнении бюджета города в Рязанский городской Совет направляется отчет о расходовании средств резервного фонда администрации города Рязани.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета города Рязани утверждается в форме решения Рязанского городского Совета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города Рязани за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов городского бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется главой администрации города Рязани в Рязанский городской Совет ежегодно не позднее 1 мая текущего года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Рязани за прошедший финансовый год представляется отчет о расходовании средств резервного фонда администрации города Рязани за прошедший год.";

33) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Рязани
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения на заседании Рязанского городского Совета подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется органом муниципального финансового контроля с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Администрация города Рязани представляет отчет об исполнении бюджета города для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Рязани проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Орган муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом муниципального финансового контроля в Рязанский городской Совет с одновременным направлением в администрацию города Рязани.";

34) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Рязанским городским Советом
1. Рязанский городской Совет рассматривает годовой отчет в течение одного месяца после его внесения.
2. При рассмотрении годового отчета Рязанский городской Совет заслушивает доклад руководителя финансово-казначейского управления администрации города Рязани об исполнении бюджета города.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Рязанский городской Совет принимает решение об утверждении или отклонении отчета об исполнении городского бюджета.
4. В случае отклонения Рязанским городским Советом отчета об исполнении бюджета города он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.";

35) статью 28 признать утратившей силу;
36) в абзаце 5 пункта 2 статьи 29 исключить слова "для проведения внешнего аудита бюджета";
37) в статье 30 пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Финансовый контроль осуществляется: администрацией города Рязани в лице финансово-казначейского управления администрации города Рязани и контрольно-ревизионного отдела, главными распорядителями бюджетных средств, распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.";

38) статьи 31 и 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Финансовый контроль, осуществляемый финансово-казначейским управлением администрации города Рязани и контрольно-ревизионным отделом
1. Финансово-казначейское управление администрации города Рязани осуществляет контроль за:
непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города между нижестоящими распорядителями и получателями средств городского бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита городского бюджета между администраторами источников финансирования дефицита бюджета города, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств городского бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита бюджета города, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансово-казначейское управление администрации города получателем средств городского бюджета;
наличием у получателя средств городского бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов Российской Федерации и финансово-казначейским управлением администрации города Рязани, возникновение у него денежных обязательств;
правильностью составления и утверждения смет бюджетных учреждений и смет на централизованные мероприятия;
правильностью тарификации работников социально-культурных учреждений;
состоянием бухгалтерского учета и отчетности бюджетных учреждений.
2. Контрольно-ревизионный отдел осуществляет финансовый контроль в соответствии с муниципальным правовым актом, определяющим статус отдела.
Статья 32. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.";

2.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей определены иные сроки вступления в силу.
Абзац 2 подпункта "в" пункта 3, пункт 7, пункты 9 - 16 части 1 настоящего решения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего решения.
Абзац 8 пункта 4, абзац 4 пункта 32 в части направления отчетов в созданный орган муниципального финансового контроля, пункт 33 части 1 настоящего решения вступают в силу по истечении срока полномочий Рязанского городского Совета третьего созыва.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, налогам и инвестициям (Трушина Г.В.).
Глава муниципального образования,
председатель Рязанского городского Совета
С.В.САЗОНОВ
Архив документов Рязанской области (c) 2024
Доставка грузов во Владивосток