Решение от 25.10.2007 г № 116
О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования — Кадомский муниципальный район на 2008 год и период до 2010 года
Рассмотрев прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2008 год и период до 2010 года, Дума муниципального образования - Кадомский муниципальный район решила:
1.Утвердить прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2008 год и период до 2010 года. Считать показатели указанного проекта базовыми при разработке проекта бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район "О бюджете муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2008 год".
2.Использовать указанный прогноз при рассмотрении и принятии проекта бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район "О бюджете муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2008 год".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы муниципального образования -
Кадомский муниципальный район
Г.А.МАКЕЕВА
Глава муниципального образования -
Кадомский муниципальный район
Н.Д.РЕНИН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2008 ГОД И
ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА
Администрацией муниципального образования - Кадомский муниципальный район во исполнение Постановления Губернатора Рязанской области от 20.05.2005 N 101 "Об утверждении Положения о порядке разработки перспективного финансового плана Рязанской области и проекта закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год" и по поручению главы муниципального образования разработан прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2008 год и период до 2010 года по основным показателям в двух вариантах.
Прогноз разработан на основе тенденций социально-экономического развития района в 2005 - 2006 гг., 6 месяцев 2007 года с учетом методических рекомендаций, разработанных Минэкономразвития России.
Демографические показатели
В демографической ситуации изменений не ожидается. Тенденция снижения численности населения района сохранится. По прогнозу в 2008 году среднегодовая численность постоянного населения составит 9,35 тыс. человек, или на 1,6% меньше оценки 2007 года, а в 2010 году по отношению к 2006 году численность населения уменьшится на 6,7%.
Промышленное производство
В соответствии с прогнозными расчетами предполагается, что в 2008 году индекс промышленного производства может увеличиться относительно 2007 года по первому варианту прогноза на 2,4%, по второму - 3,6%. Увеличение выпуска продукции прогнозируется по всем основным отраслям промышленного потенциала района, за исключением производства и распределения воды, которое ожидается на уровне 2007 года.
Согласно прогнозу увеличение объемов производства продукции в 2008 году по отношению к предыдущему году ожидается в пищевой промышленности на 1,0% по первому варианту и 2,7% по второму варианту. В 2005 году в отношении ОАО "Котелинский спиртзавод" введена процедура банкротства и приостановлена финансово-хозяйственная деятельность, в настоящее время предприятие не возобновило работу. В 2006 году прекратили свою деятельность ООО "Мини-пекарня" и ОАО "Кадомский агропищекомбинат".
В швейном производстве в 2008 году прирост продукции по 1 варианту прогноза составит 2,8%, по 2 варианту - 3,7%. ПК "Кадомский вениз" и ООО "Кадомские узоры" объем производства в прогнозируемом году предполагают увеличить как за счет серийно выпускаемой продукции, так и в связи с освоением выпуска новых видов изделий. В 2006 году ООО "Сказка" освоило новый вид продукции - детские изделия, увеличилась численность работающих.
Производство обуви по прогнозу в 2008 году составит 101,0% - 103,0% по 1 и 2 вариантам к оценке 2007 года.
Обработка древесины и производство изделий из дерева в 2008 году увеличится на 4,8 - 7,0% соответственно по первому и второму вариантам к предыдущему году. В 2006 году приостановил свою деятельность УМП "Кадомский ДОЗ", создано новое предприятие ООО "Фобос".
Прогнозируется с увеличением на 1,5 - 2,0% по 1 и 2 вариантам в 2008 году выпуск продукции полиграфической отрасли.
В целом объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами обрабатывающих производств в 2008 году по прогнозу составит 19,86 - 20,09 млн. рублей по 1 и 2 вариантам, что соответственно на 2,5% - 3,8% больше оценки 2007 года.
По прогнозу в 2010 году индекс промышленного производства увеличится по сравнению с 2006 годом по 1 варианту на 2,8%, по 2 варианту на 5,9%, в т.ч. обрабатывающих производств увеличится на 3,0% по 1 варианту и на 6,3% по 2 варианту; производство и распределение воды останется на уровне 2006 г. по двум вариантам.
На территории муниципального образования - Кадомский район производство электроэнергии не осуществляется. Организация-поставщик электроэнергии расположена на территории г. Сасово.
Сельское хозяйство
В соответствии с прогнозными расчетами предполагается, что в 2008 году рост производства сельскохозяйственной продукции к предыдущему году составит 0,1% - 0,2% соответственно по 1 и 2 вариантам.
В сельскохозяйственных предприятиях района ожидается в будущем году рост производства к оценке 2006 года на 0,1 - 0,2% по 1 и 2 вариантам. В 2006 году в 7 сельскохозяйственных предприятиях введена процедура банкротства.
По прогнозу темп роста продукции растениеводства в 2008 году по отношению к ожидаемым показателям 2007 года составит 100,2% - 100,3% и продукции животноводства - 100,0% - 100,1% (1 и 2 варианты).
По прогнозу в 2010 году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий увеличится по отношению к 2006 году по 1 варианту на 0,4%, по 2 варианту - на 0,7%.
Строительство
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", по прогнозу в 2008 году составит 98,4 - 99,8% к оценке 2007 года по 1 и 2 вариантам, в 2010 году по отношению к 2006 году уменьшится на 3% по 1 варианту и увеличится на 0,6% по 2 варианту. В 2006 году введена процедура банкротства по отношению к ОАО "Кадомская МПМК", в тяжелой финансовой ситуации находится ООО "Стройсервис".
Рынок товаров и услуг
Оборот розничной торговли в физическом объеме в 2008 году по прогнозу возрастет к оценке 2007 года на 4,2 - 5,2% и составит 230,15 - 232,34 млн. рублей по 1 и 2 вариантам, оборот общественного питания возрастет на 4,5 - 5,5% и составит 11,37 - 11,48 млн. рублей.
Индекс физического объема оборота розничной торговли в прогнозируемом 2010 году по отношению к 2006 году увеличится на 21,5 - 25,0% по 1 и 2 вариантам, индекс физического объема оборота общественного питания увеличится на 19,8 - 23,3% по 1 и 2 вариантам.
Согласно прогнозным расчетам объем платных услуг населению в районе в 2008 году по отношению к оценке 2007 года составит 102,2% по 1 и 2 вариантам, или 2,95 млн. руб. (Индексы-дефляторы по платным услугам применены фактически складывающиеся по муниципальному образованию.) В конце 2006 года возобновила свою работу поселковая баня.
По прогнозу в 2010 году по отношению к 2006 году объем платных услуг в сопоставимых ценах увеличится на 9,3 - 10,0% по 1 и 2 вариантам.
Малое предпринимательство
В настоящее время на территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район работает 13 малых предприятий с численностью работающих около 320 человек.
В 2008 году по прогнозу ожидается рост производства товаров и услуг малыми предприятиями по отношению к 2007 году на 2,2 - 3,4% по первому и второму вариантам и составит 15,88 - 16,02 млн. руб., в т.ч. обрабатывающих производств - увеличится на 2,2 - 3,6% (в 2006 г. приостановили свою деятельность ООО "Реквием", ООО "Мини-пекарня", ОАО "Кадомский агропищекомбинат"); строительство увеличится на 1,0 - 1,5% по 1 и 2 вариантам (в 2006 г. приостановили свою деятельность ООО "Сфера", ОАО "Кадомская МПМК"); розничная торговля увеличится на 3,0 - 4,0% по 1 и 2 вариантам (в 2006 году образовано новое предприятие ООО "Кадом-молоко").
Основную долю в обороте малых предприятий занимают предприятия обрабатывающих производств - 85%, 12% - предприятия строительного комплекса, 3% - розничной торговли.
В целом индекс производства малых предприятий в 2010 году по сравнению с 2006 годом увеличится на 11,8 - 12,2% по 1 и 2 вариантам.
Инвестиции
Для дальнейшего развития экономики района, наращивания объемов производства необходимы капитальные вложения.
По прогнозным расчетам в 2008 году объемов инвестиций за счет всех источников финансирования составит 87,5% к оценке 2007 года по 1 и 2 вариантам. (Инвестиции уменьшились за счет окончания в 2007 году строительства водопроводных сетей в п.г.т. Кадом.)
В 2008 году ожидается финансирование строительства газопровода в размере 15,0 млн. рублей, которое будет осуществляться за счет областного, местного бюджетов, собственных средств организаций и населения; средства населения на индивидуальное жилищное строительство составят по прогнозу 6,0 млн. рублей; средства на реконструкцию и строительство дорог - 20,0 млн. рублей, строительство Кущапинской школы и детского сада - 12,0 млн. руб.
По федеральным целевым программам за счет средств областного бюджета в 2008 году планируется финансирование водозаборов в сельских населенных пунктах и покупки жилья.
В целом индекс физического объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по прогнозу в 2010 году по отношению к 2006 году уменьшится на 16,7 - 13,6% по 1 и 2 вариантам. (Планируется завершение строительства Кущапинской основной школы в 2008 - 2009 гг.)
Труд и занятость
По прогнозным данным, в 2008 году численность трудовых ресурсов уменьшится на 0,1 тыс. человек и составит 4,0 тыс. человек. Численность занятых в экономике района в 2008 году по прогнозу составит 2,6 тыс. человек, что больше оценки 2007 года на 4,0% по 1 и 2 вариантам.
Численность учащихся (с отрывом от производства) в прогнозируемом периоде останется на прежнем уровне и составит 0,4 тыс. человек.
Численность безработных уменьшится в связи с увеличением рабочих мест в ООО "Сказка", ООО "Фобос".
Фонд заработной платы в прогнозируемом 2008 году увеличится к оценке 2007 года на 16,6% по 1 и 2 вариантам, в 2010 году по отношению к 2006 году ФЗП увеличится в 1,92 раза по 1 и 2 вариантам.
Развитие социальной сферы
В 2008 году по прогнозу будет введено в эксплуатацию 0,4 тыс. м2 жилья (за счет средств населения), что на 14,3% больше оценки 2007 года по 1 и 2 вариантам. В прогнозируемом 2010 году ввод в эксплуатацию жилых домов составит 0,5 тыс. м2.
Приложения
2007-10-25 Приложение к Решению от 25 октября 2007 года № 116 Форма