Постановление Администрации МО Касимовский муниципальный район Рязанской области от 24.10.2007 г № 1032
Об утверждении муниципальной целевой программы «Молодежь Касимовского района» 2007 — 2010 гг
В рамках реализации на территории Касимовского муниципального района принятых приоритетных направлений, с целью решения вопросов государственной молодежной политики, перехода к стратегии развития молодежной среды, поддержки молодежи, включая ее в активную общественную жизнь, улучшения демократической ситуации в районе в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2006 г. N 1760 "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации", посланием Президента РФ Федеральному Собранию 2005 - 2007 гг., с Концепцией семейной политики Рязанской области 2007 - 2015 гг., распоряжением Губернатора Рязанской области от 23.05.2007 N 224-рг постановляю:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Молодежь Касимовского района" 2007 - 2010 гг.
2.Возложить на заместителей главы администрации Касимовского муниципального района (Сычев Н.А. и Киселева С.С.) координацию работы по реализации программы.
3.Управлению образования и молодежной политики Касимовского муниципального района (Т.Н.Вахрушева) обеспечить реализацию программы "Молодежь Касимовского района" 2007 - 2010 гг.
4.Начальникам отделов администрации Касимовского муниципального района, главам администраций сельских и городских поселений, руководителям предприятий и хозяйств Касимовского муниципального района своевременно информировать о ходе реализации программы на подведомственных участках и территориях.
Глава Касимовского
муниципального района
М.В.КУЛИКОВ
УТВЕРЖДАЮ
глава Касимовского муниципального
района Рязанской области
____________ М.В.КУЛИКОВ
"___" __________ 2007 г.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ КАСИМОВСКОГО РАЙОНА"
2007 - 2010 ГГ.
Паспорт
муниципальной программы "Молодежь Касимовского района"
2007 - 2010 гг.
| Наименование программы | "Молодежь Касимовского района" 2007 - 2010 гг. |
| Основания для разработки программы | Конституция Российской Федерации Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О защите населения в Российской Федерации" Закон Российской Федерации 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82 - п. 3 "Об общественных объединениях" Федеральный закон от 28 мая 1995 года N 98 - п. 3 "О государственной поддержке молодежных и детских организаций" Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 года N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики" Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131 - п. 3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Распоряжение Правительства РФ от 18 декабря 2006 года N 1760 "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации" Послание Президента РФ Федеральному собранию 2005 - 2007 гг. Концепция семейной политики Рязанской области 2007 - 2015 гг. Распоряжение Губернатора Рязанской области от 23.05.2007 N 224-рг |
| Основные исполнители программы | Администрация Касимовского района УО и МП Касимовского района общественные организации: координационные советы молодежи при УО и МП, Елатомском приборном заводе; советы старшеклассников средних и общеобразовательных школ |
| Предпосылки создания программы | Приоритетные направления, принятые правительством РФ Концепция молодежной политики Закон о молодежи Создание документа, где будут выделены и обоснованы приоритетные направления работы с молодежью на уровне Касимовского района |
| Цели и задачи программы | Определить организационно-управленческие условия и ресурсы для успешной работы среди учащейся и работающей молодежи и молодых семей района до 2010 года по месту учебы, работы, жительства; Профессиональное и социальное самоопределение на уровне района; Создать условия для активизации и объединения молодежи в современных условиях; Организовать "точки роста", позволяющие в будущем перейти к стратегии развития молодежной самодеятельности, на уровне района, региона; Сохранить и приумножить нравственные, культурные, спортивные и научные достижения учащейся и работающей молодежи района; Популяризировать идеи здорового образа жизни, развития творческого потенциала молодежи, воспитывать патриотизм и общественную активность в молодежной среде; Формировать правильное отношение к созданию семьи, укреплению семейных отношений, созданию предпосылок к улучшению демографической ситуации в районе; Разработать ряд мер для привлечения и закрепления перспективной части молодежи на территории района; Создать систему работы с молодыми семьями по обеспечению их жильем |
| Структура программы | Проблемы учащейся и работающей молодежи Касимовского района Создание системы работы с молодым поколением Основные цели и задачи Мероприятия по выполнению программы |
| Объем и источники финансирования | Муниципальный бюджет Областной бюджет |
| Ожидаемые конечные результаты | Повышение эффективности работы с молодежью по нескольким направлениям Образовательная деятельность, общественная деятельность, деятельность по созданию благоприятной сферы для реализации вопросов государственной молодежной политики; деятельность, способствующая личностному развитию молодых людей; Профессиональное и социальное самоопределение детей и молодежи Обеспечить максимальное количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, информационной и материальной поддержкой на уровне муниципалитета и государственном уровне |
| Система контроля за исполнением программы | Контроль за реализацией программы осуществляется администрацией Касимовского муниципального района Контроль за исполнением поселковых программ р.п. Елатьма и Гусь-Железный осуществляется УО и МП |
| Автор программы | Ведущий специалист УОМП Горлина Л.В. |
СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ
Состояние проблемы
Социально-возрастная группа населения от 14 до 30 лет - это мощный потенциал, это благосостояние и будущее страны. На 2007 и последующие годы данный потенциал имеется в Касимовском районе. На территории района проживает свыше 10000 молодых людей в возрасте до 30 лет. В современных условиях у молодежи села существует ряд проблем, разрешение которых зависит от следующих факторов:
- Нестабильное финансово-экономическое положение хозяйствующих субъектов;
- Недофинансирование различных сфер образования, медицины, культуры, производств;
- Расслоение населения на прослойку "богатых" и большинство бедных, существующих на грани выживания;
- Отсутствие на территории района учебных заведений: ССУЗов, ВУЗов;
- Миграция молодежи в поисках заработка;
- Ограниченное количество рабочих мест;
- Ухудшение демографической ситуации;
- Отсутствие собственного жилья;
- Сложная адаптация молодежи в обществе, иждивенческая позиция;
- Низкая социальная активность молодежи, невозможность реализовать себя в творческих и социальных акциях;
- Состояние здоровья, отсутствие спортивной базы;
- Предоставление возможности становления по различным сферам участия в жизни общества.
В настоящее время в Касимовском районе значительно возросла роль образовательной системы. Образовательные учреждения района выполняют целый ряд задач, связанных с воспитанием и образованием детей и подростков. Школа не только определяет отношение учащихся к окружающему миру, но и формирует личность будущих молодых людей, формирует позицию целого поколения. На данном этапе образовательные учреждения являются проводниками вопросов государственной молодежной политики. Однако без должного финансирования, помощи государства, муниципалитета и спонсорской помощи процесс реализации государственной политики по отношению к молодежи на уровне Касимовского района затруднен.
Основные исполнители программы
Основными исполнителями программы являются:
- УОМП (школьный отдел, специалисты по молодежной политике и воспитательной работе, информационно-методический центр, ДДТ);
- координационные советы старшеклассников и молодежи ОАО "Елатомский приборный завод";
- администрации сельских поселений (организационно-управленческая структура).
Предпосылки для разработки программы
Основанием для разработки муниципальной программы "Молодежь Касимовского района" 2007 - 2010 гг. является пакет государственных документов, в которых особое внимание уделяется вопросам государственной молодежной политики, где оценивается роль молодежи и молодежных организаций. Учитывая, что молодежь в Касимовском районе составляет примерно третью часть от общего количества населения, данная категория должна иметь достойные условия для жизни и самореализации в ней, а также активно создавать эти условия. Молодежь должна быть вовлечена в активную жизнь общества и обязана стать достойным преемником старшего поколения.
- Создание механизма координации всех субъектов, занимающихся вопросами реализации государственной молодежной политики в Касимовском районе (организационно-управленческая структура).
- Послание Президента Российской Федерации к Федеральному собранию 2005 - 2007 гг.
- Стратегия государственной молодежной политики.
Поскольку сфера молодежной политики представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического характера, важно привести эту систему в районе в действие, придав ей новый импульс. Через сферу государственной молодежной политики, через задачи и цели, стоящие перед образовательными учреждениями, будет осуществляться формирование у молодежи ответственности за будущее района, страны.
По окончании школы молодежь вступает в новый этап жизни. Для одних - учеба в СУЗах, ВУЗах, для других - работа на предприятиях, в сфере частного бизнеса. Если для старшеклассников, обучающихся в школах, и для студентов по месту учебы разработаны планы и активно проводятся мероприятия, цели которых многогранны (занятость, профориентация, отдых, досуг, воспитание патриотизма и др.), то работающая молодежь в Касимовском районе значительно ущемлена в правах. Занятые на производстве и в частном бизнесе молодые люди лишены возможности быть активной частью общества. Поэтому в нынешних условиях главная задача - продолжить формирование основных направлений работы среди учащейся молодежи района, а также спроецировать эти направления на работающую молодежь, для чего необходимо создать систему работы с молодым поколением по месту учебы, работы, по месту жительства на основе документов, где выделены и обоснованы приоритетные направления.
Основные цели и задачи программы
- Содействовать решению проблем молодого поколения через структуры, заинтересованные в реализации вопросов ГМП;
- Формировать концепцию районной молодежной политики;
- Привлечь научный творческий потенциал молодежи к разработке ряда проектных работ, в т.ч. направленных на развитие Касимовского района и связанных с участием молодежи в общественной деятельности;
- Разработать комплекс мероприятий по выполнению программы.
Для успешной работы среди учащейся и работающей молодежи и молодых семей Касимовского района до 2010 года по месту учебы, работы, месту жительства необходима скоординированная работа организационно-управленческой структуры. При этом должна быть создана целостная структура, имеющая комплекс мероприятий по всем направлениям работы. При условии проецирования данного комплекса мероприятий на молодежное сообщество в районе возможно достижение целей и задач программы.
Для объединения молодежи в современных условиях необходима действенная работа молодежного совета. Главная функция совета - активизировать молодежь, дать ей возможность полнее раскрыть способности. Координационные молодежные советы на местах будут осуществлять решение вопросов государственной молодежной политики. Все общественные организации, входящие в состав организационно-управленческой структуры, работают над главными целями и задачами программы, проводят политику государственного подхода к молодежи.
- Сохранение генофонда Касимовского района: пропаганда здорового образа жизни, развитие массового спорта;
- Сохранение культурных ценностей;
- Осуществление преемственности поколений;
- Внедрение в практику закрепления молодого поколения на территории района: профориентация, обеспечение жильем молодых семей;
- Проектирование новых форм занятости среди молодежи, расширение количества рабочих мест с достойной выплатой заработной платы;
- Создание условий для реализации предпринимательских, творческих устремлений молодежи, условий для продвижения социально значимых инициатив, направленных на решение проблем молодежи Касимовского района;
- Формирование социально активного типа личности, способной к самореализации и применению своих сил в учебном процессе, в профессиональной деятельности, сфере досуга, семейных отношениях;
- Создание системы поощрения социально активной молодежи;
- Формирование позиции социальной ответственности;
- Привлечение молодежи района к участию в "системе практики" в общественных советах, клубах, молодежных акциях, конференциях; к выходу на международное и межрегиональное сотрудничество;
- Разработка и осуществление мероприятий совместной деятельности УОМП, организационно-управленческой структуры на территории района и лиц, ответственных за работу с молодежью.
Работу с молодежным сообществом с целью сохранения нравственных, культурно-научных достижений учащейся и работающей молодежи необходимо строить в соответствии с теми условиями, в которых конкретно находится эта молодежь. Формированию правильного отношения к созданию семьи, управлению семейными отношениями, созданию предпосылок к улучшению демографической ситуации в районе способствует государственная и муниципальная поддержка молодых семей. Выделенные средства для оказания помощи молодым семьям значительно улучшают демографическую ситуацию в стране.
Объем и источники финансирования
Муниципальный бюджет в пределах сметы, дополнительные источники: конкурсные средства государственных структур, пожертвования, спонсорские средства, доходы от разрешенной законом деятельности.
| Статьи расхода | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Летний отдых | 150000 | 150000 | 180000 | 200000 |
| Стипендии одаренным детям | 100000 | 100000 | 100000 | 100000 |
| Поддержка молодых семей | 50000 | 60000 | 70000 | 70000 |
Приложения
2007-10-24 Приложение к Постановлению от 24 октября 2007 года № 1032 Схема
2007-10-24 Приложение к Постановлению от 24 октября 2007 года № 1032 Схема