РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВАРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 г. № 701-п
О внесении изменений в постановление главногоуправления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 21.10.2015 №4-п «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие градостроительнойдеятельности на территории Рязанской области» (в редакции постановленийГлавархитектуры Рязанской области от 16.05.2016 № 4-п, от 14.03.2017 № 2-п, от10.04.2017 № 5-п, от 18.08.2017 № 7-п, от 10.01.2018 № 1-п, от 20.03.2018 №3-п, от 24.09.2018 № 6-п, от 11.10.2018 № 8-п, от 26.12.2018 № 13-п, от05.09.2019 № 144-п, от 05.11.2019 № 321-п)
В соответствии с Постановлением ПравительстваРязанской области от08.06.2011 № 145 «Об утверждении положения о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ Рязанской области»главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести изменения в постановление главного управленияархитектуры и градостроительства Рязанской области от 21.10.2015 № 4-п «Обутверждении ведомственной целевой программы «Развитие градостроительнойдеятельности на территории Рязанской области», изложив приложение в новойредакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
И.о. начальника Д.В. Васильченко
Приложение
кпостановлению
главногоуправления архитектуры
иградостроительства Рязанской области
20октября 2020 г. № 701-п
«Приложение
кпостановлению
главногоуправления архитектуры
иградостроительства Рязанской области
от21 октября 2015 г. № 4-п
ВЕДОМСТВЕННАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспортведомственной целевой программы
Наименование ведомственной целевой программы | «Развитие градостроительной деятельности на территории Рязанской области» (далее – Программа) |
Наименование субъекта бюджетного планирования | Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области (далее - Главархитектура Рязанской области) |
Исполнители Программы | Главархитектура Рязанской области; государственное автономное учреждение Рязанской области «Центр государственной экспертизы в строительстве Рязанской области»; государственное казенное учреждение Рязанской области «Центр градостроительного развития Рязанской области» |
Цель Программы | Обеспечение устойчивого развития территорий и создание благоприятных условий жизнедеятельности человека на основе территориального планирования и градостроительного зонирования |
Сроки реализации Программы | 2016-2023 годы |
Объемы финансирования Программы: всего, в том числе по годам реализации | Объемы финансирования составляют: 668731,98688 тыс. руб., в том числе: 2016 год – 33466,54693 тыс. руб.; 2017 год – 33426,04576 тыс. руб.; 2018 год – 34106,90701 тыс. руб.; 2019 год – 93502,67156 тыс. руб.; 2020 год – 116077,98923 тыс. руб.; 2021 год – 116898,26855 тыс. руб.; 2022 год – 120626,77892 тыс. руб.; 2023 год - 120626,77892 тыс. руб. |
1.Характеристика проблемы, решение
которойосуществляется путем реализации Программы
Обеспечениеустойчивого развития территорий на основе территориального планирования иградостроительного зонирования является одним из приоритетов государственнойполитики при осуществлении градостроительной деятельности на территорииРязанской области.
В Рязанскойобласти создана система документов территориального планирования различногоуровня:
- Схема территориальногопланирования Рязанской области;
- Схемытерриториального планирования муниципальных районов;
- Генеральныепланы городских округов;
- Генеральныепланы городских поселений;
- Генеральныепланы сельских поселений.
В целяхреализации планов градостроительного развития территорий необходимо созданиецифровых топографических планов на территории, подлежащие градостроительномуосвоению, и подготовка проектов по градостроительному развитию и обустройствутерритории.
Градостроительнымкодексом Российской Федерации установлено обеспечение градостроительнойдеятельности на региональном уровне – созданием и эксплуатацией государственныхинформационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД). Цельвнедрения ГИСОГД заключается в обеспечении заинтересованных лиц достовернымисведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности.Наличие ИСОГД регионального уровня в электронном виде также являетсяпоказателем, характеризующим степень достижения результата в части повышенияуровня развития онлайн-сервисов в сфере строительства, предусмотренного целевоймоделью «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование».В соответствии с целевой моделью необходимо разработать и внедрить ИСОГД вэлектронной форме.
Проектнаядокументация на строительство и реконструкцию объектов капитальногостроительства и инженерно-транспортной инфраструктуры, а также результатыинженерных изысканий в соответствии с градостроительным законодательствомподлежат государственной экспертизе.
Государственнаяэкспертиза проектной документации является основным инструментом контролякачества проектной документации и результатов инженерных изысканий настроительство и реконструкцию объектов капитального строительства иинженерно-транспортной инфраструктуры.
Срок проведениягосударственной экспертизы проектной документации в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «Опорядке организации и проведения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий» составляет 60 календарныхдней. Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектнойдокументации на строительство объектов приводит к сокращению издержекинвесторов при строительстве объектов и сокращению общей стоимостистроительства.
В целяхсокращения срока проведения государственной экспертизы и полученияположительных заключений в рабочем порядке в ходе проведения экспертизыосуществляется взаимодействие с разработчиками проектов и заказчиками по доработкепроектной документации и приведение ее в соответствие с требованиямизаконодательства, технических регламентов и действующих нормативно-техническихдокументов.
Одним изважнейших условий определения стоимости строительства объектов являетсяподготовка расчетных и прогнозных индексов цен на строительную продукцию иресурсы, применяемые в строительстве на территории Рязанской области.
Сметнаястоимость строительства объектов жилищного, общественного назначения,транспортной и инженерной инфраструктуры определяется в соответствии сразработанными поквартальными расчетными индексами, используемыми встроительстве при бюджетном финансировании на территории Рязанской области.
РеализацияПрограммы позволит обеспечить условия для устойчивого градостроительногоразвития территорий путем создания благоприятных условий жизнедеятельностичеловека, обеспечения безопасности жилой среды и ограничения негативноговоздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду,рационального использования природных ресурсов.
2. Цель, задачиПрограммы
Целью Программыявляется обеспечение устойчивого развития территорий и создание благоприятныхусловий жизнедеятельности человека на основе территориального планирования иградостроительного зонирования.
Для обеспечениядостижения поставленной цели необходимо выполнение следующей задачи:
-совершенствование градостроительной деятельности на территории Рязанскойобласти.
3. Срокиреализации Программы
Сроки реализации Программы: 2016 - 2023годы.
4. Переченьпрограммных мероприятий
№ п/п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Источник финанси-рования | Объем финансирования (тыс. руб.) | ||||||||
всего | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | Задача 1. Совершенствование градостроительной деятельности на территории Рязанской области, в том числе: | | | | | | | | | | |
1.1 | Обеспечение деятельности Главархитектуры Рязанской области | Областной бюджет | 178871, 54076 | 26704, 54693 | 26494, 51185 | 28104, 16631 | 20340, 43208 | 18470, 46698 | 19119, 01475 | 19819, 20093 | 19819, 20093 |
1.2 | Обеспечение деятельности ГАУ «Центр государственной экспертизы в строительстве Рязанской области» | Областной бюджет | 2015, 00000 | 0 | 0 | 0 | 2015, 00000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.3 | Обеспечение деятельности ГКУ «Центр градостроительного развития Рязанской области» | Областной бюджет | 459658, 47151 | 0 | 0 | 0 | 62656, 53948 | 97607, 52225 | 97779, 25380 | 100807, 57799 | 100807, 57799 |
1.4 | Разработка документов территориального планирования в целях размещения объектов регионального значения в рамках полномочий определенных законодательством | Областной бюджет | 20314, 27461 | 6762, 00000 | 6931, 53391 | 6002, 74070 | 618, 00000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.5 | Внедрение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Рязанской области | Областной бюджет | 7872, 70000 | 0 | 0 | 0 | 7872, 70000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Итого по Программе | | 668731, 98688 | 33466, 54693 | 33426, 04576 | 34106, 90701 | 93502, 67156 | 116077, 98923 | 116898, 26855 | 120626, 77892 | 120626, 77892 |
5. Целевыеиндикаторы программы
№ п/п | Наименование целевого индикатора | Еди ница изме рения | Значение целевого индикатора | |||||||
2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Задача 1. Совершенствование градостроительной деятельности на территории Рязанской области | | | | | | | | | |
1 | Срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий | Календарные дни | не более 60 | не более 60 | не более 45 | - | - | - | - | - |
2 | Срок проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для подготовки проектной документации на строительство объектов капитального строительства | Рабочие дни | - | - | - | 33 | 22 | 22 | 22 | 22 |
3 | Разработка поквартальных расчетных индексов, используемых в строительстве при бюджетном финансировании | % | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 | не менее 100 |
4 | Количество разработанных проектов по градостроительному развитию и обустройству территории и (или) выполненных цифровых топографических планов на территории, подлежащие градостроительному освоению | Ед. | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 |
5 | Срок предоставления услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка | Календарные дни | - | - | - | не более 20 | не более 20 | не более 15 | не более 15 | не более 15 |
6 | Срок получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию | Рабочие дни | - | - | - | 7 | 5 | 5 | 5 | 5 |
7 | Наличие государственной информационной системы обеспечения градостроитель ной деятельности регионального уровня в электронном виде | Да/нет | - | - | - | да | да | да | да | да |
6. Системауправления реализацией Программы
Общееуправление реализацией Программы, координацию и контроль ее выполненияосуществляет Главархитектура Рязанской области.
ГлавархитектураРязанской области:
- отвечает зареализацию Программы;
- обеспечиваетдостижение утвержденных значений целевых индикаторов;
- разрабатываети представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования изобластного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;
- обеспечиваетрезультативность, адресность и целевой характер использования бюджетныхсредств.
Государственноеавтономное учреждение Рязанской области «Центр государственной экспертизы встроительстве Рязанской области»:
- обеспечиваетдостижение утвержденных значений целевых индикаторов № 1, № 2 и № 3;
- предоставляетв Главархитектуру Рязанской области отчет о реализации Программы за отчетныйгод.
Государственноеказенное учреждение Рязанской области «Центр градостроительного развитияРязанской области»:
- обеспечиваетдостижение утвержденных значений целевых индикаторов № 4, № 5 и № 6;
- предоставляетв Главархитектуру Рязанской области отчет о реализации Программы за отчетныйгод.
ГлавархитектураРязанской области представляет в министерство промышленности и экономическогоразвития Рязанской области:
- информацию поформе и в сроки, установленные Постановлением Правительства Рязанской областиот 01.09.2006 № 220 «О предоставлении квартальной и годовой информации обисполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевыхпрограмм»;
- ежегодно всрок до 10 февраля года, следующего за отчетным, отчет о реализации Программы,содержащий оценку эффективности реализации Программы за отчетный год ипояснительную записку с информацией о ходе реализации Программы за отчетныйгод, включая информацию о финансовом исполнении Программы, в том числе за счетфедеральных средств, описание основных задач, мероприятий, реализованных вотчетном году, сведения о несвоевременном выполнении мероприятий с указаниемпричин, информацию о достижении целевых индикаторов.
Контроль зареализацией Программы осуществляется Главархитектурой Рязанской области, в ходепроведения которого анализируется информация о выполнении и результатахмероприятий Программы.»